工程造價(jià)審計(jì)的具體程序

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工程造價(jià)審計(jì)，指的是由甲方委托有相關(guān)資質(zhì)的審計(jì)部門，對(duì)施工方上報(bào)的工程結(jié)算進(jìn)行審核定案。從工程技術(shù)的角度來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和公證的一種監(jiān)督活動(dòng)。

工程造價(jià)審計(jì)更具體一點(diǎn)就是指由審計(jì)機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資所花費(fèi)的全部費(fèi)用進(jìn)行的審核與監(jiān)督；并通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，保證建設(shè)項(xiàng)目投資的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及竣工決算編制方法的合法性。

　　工程項(xiàng)目涉及的專業(yè)復(fù)雜多樣，不同的項(xiàng)目技術(shù)特征差別很大，相應(yīng)的工程造價(jià)審計(jì)程序也要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行。甲方在委托審計(jì)之前，要將與工程相關(guān)的所有資料，包括施工協(xié)議、竣工圖、變更圖、工程變更單、簽證，以及有甲乙雙方簽字的材料認(rèn)價(jià)單、施工方上報(bào)的結(jié)算書等全部整理備齊，確認(rèn)資料無(wú)誤后才進(jìn)行正式委托。審計(jì)部門在接到甲方委托后，一般先熟悉圖紙和資料，繼而依據(jù)甲乙雙方施工協(xié)議約定的工程內(nèi)容和結(jié)算方式展開(kāi)工程審計(jì)中的各項(xiàng)工作。如果工程造價(jià)控制的過(guò)程以時(shí)間節(jié)點(diǎn)為劃分界限，那么工程造價(jià)的實(shí)施過(guò)程可分為3個(gè)階段，即事前審計(jì)、事中審計(jì)、事后審計(jì)。

　　事前審計(jì)是不可或缺的。一般工程造價(jià)審計(jì)大多是對(duì)工程竣工決算的審計(jì)，根據(jù)施工方提供的施工圖紙和交工資料來(lái)審查工程造價(jià)的合理性。但這樣會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，比如在招投標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位會(huì)提前與施工單位進(jìn)行溝通，做高標(biāo)底，故意提高造價(jià)，這樣投標(biāo)方就可高價(jià)中標(biāo)，而在審計(jì)時(shí)卻審查不出問(wèn)題。所以工程審計(jì)不能只對(duì)決算審計(jì)，還應(yīng)對(duì)大型招投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)底審計(jì)，即事前審計(jì)。造價(jià)的事前審計(jì)要重視對(duì)招標(biāo)文件及合同的審核。目前一般采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，審計(jì)工作可提前介入，即在概算、簽訂合同后的清單復(fù)核時(shí)介入，確保招標(biāo)過(guò)程中工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性。

　　事中審計(jì)要嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中也要進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，尤其是要對(duì)隱蔽工程進(jìn)行監(jiān)督。要深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證、記錄，必要時(shí)進(jìn)行拍照，跟蹤審計(jì)勘查，并且記錄要由甲乙雙方和審計(jì)人員三方簽字認(rèn)可。造價(jià)的事中審計(jì)要重視設(shè)計(jì)圖紙與變更的審核，必須跟蹤施工進(jìn)度，與甲方、監(jiān)理協(xié)調(diào)配合，確保在各個(gè)環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮控制、把關(guān)與監(jiān)督的作用，既確保真實(shí)性、客觀性，又使工作快捷高效，以實(shí)現(xiàn)在提高審計(jì)質(zhì)量的前提下，最大限度地節(jié)約審計(jì)成本，提高審計(jì)工作效率的目的。

　　事后審計(jì)至關(guān)重要，竣工決算審計(jì)就是事后審計(jì)。對(duì)于有圖紙的工程項(xiàng)目，要仔細(xì)審查工程量的計(jì)算是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，以及工程項(xiàng)目是否按圖完成，防止出現(xiàn)故意計(jì)算、合計(jì)錯(cuò)誤、筆誤等錯(cuò)誤;對(duì)于無(wú)圖紙的項(xiàng)目要深入到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照結(jié)算項(xiàng)目，采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)的方式以確保造價(jià)的真實(shí)性。工程決算審計(jì)是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目總造價(jià)的審計(jì)，除了核定工程量外還應(yīng)對(duì)定額套用及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審計(jì)，杜絕高套定額和不合理取費(fèi)現(xiàn)象。

　　為保證工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)，甲方一般都在施工過(guò)程中對(duì)建筑材料的品牌和價(jià)格進(jìn)行購(gòu)前審批，并按審批價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。要核對(duì)施工方上報(bào)的材料認(rèn)價(jià)單是否與甲方原批相符。審計(jì)時(shí)可采取以下幾種方法：一是構(gòu)建建筑安裝工程材料價(jià)格調(diào)查信息網(wǎng)絡(luò)，定期進(jìn)行調(diào)查；二是審查施工企業(yè)材料成本賬；三是調(diào)查了解建筑市場(chǎng)材料價(jià)格情況;四是直接到供應(yīng)廠(商)考察認(rèn)證。只有在做好上述調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，才能確定最終決算價(jià)格。

　　建筑工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，一定要嚴(yán)格把關(guān)，如若不然將會(huì)造成不可挽回的損失。工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算時(shí)要尊重實(shí)際情況，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上保證量與價(jià)的準(zhǔn)確，保證工程結(jié)算的良性循環(huán)。