發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用是創(chuàng)新的關(guān)鍵

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成都商業(yè)企業(yè)OA軟件的絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)，我國(guó)75%的技術(shù)創(chuàng)新成果來(lái)自商業(yè)企業(yè)OA軟件，也就是說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新成果的2/3以上來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利的65%也來(lái)自商業(yè)企業(yè)OA軟件，也就是說(shuō)，發(fā)明專(zhuān)利的近2/3來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。

近年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和在華外資企業(yè)等非國(guó)有企業(yè)在我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用不斷增強(qiáng)，分量不斷加大。發(fā)明專(zhuān)利是衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和成果的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。2012年，民營(yíng)的華為科技以4231件和2734件分別列我國(guó)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量的第一位。在2012年我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量的前十名企業(yè)中，除中國(guó)石化和中興通訊外，其他大多是民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。

在我國(guó)，留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè)是商業(yè)企業(yè)OA軟件和民營(yíng)企業(yè)中的一支重要力量。近年來(lái)，留學(xué)回國(guó)人員數(shù)量不斷增加，2012年留學(xué)人員回國(guó)數(shù)量達(dá)到27.29萬(wàn)人，占35年來(lái)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)的25%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，40%多的留學(xué)人員回國(guó)后自己創(chuàng)業(yè)或作為團(tuán)隊(duì)核心成員參與創(chuàng)新。留學(xué)回國(guó)人員在國(guó)家級(jí)高新技術(shù)區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè)，70%分布在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等高新技術(shù)領(lǐng)域。顯然，留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，是我國(guó)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，縮小或趕上甚至在部分重要領(lǐng)域超越世界先進(jìn)技術(shù)水平的一支重要生力軍。

從不同所有制的企業(yè)來(lái)看，國(guó)有、民營(yíng)、外資及其他非公企業(yè)在我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中都發(fā)揮著重要作用，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要各種所有制企業(yè)的共同努力。

發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用是創(chuàng)新的關(guān)鍵

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，就必須將市場(chǎng)決定資源配置這一重要思想和原則落實(shí)到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中，通過(guò)全面深化改革和推進(jìn)制度創(chuàng)新，破除影響和制約企業(yè)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，使市場(chǎng)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中能夠發(fā)揮決定性作用，有效激發(fā)各類(lèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的活力和積極性。

對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)講，關(guān)鍵是要深化改革，建立更加有力、更為有效的技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制。國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最大問(wèn)題是機(jī)制不活，激勵(lì)不足。要積極發(fā)展混合所有制企業(yè)，通過(guò)企業(yè)制度創(chuàng)新加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的資金、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)的體制、機(jī)制等優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供新的資本組織形式。

對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)講，主要是在技術(shù)創(chuàng)新資源的獲取方面能獲得更多公平的機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)科技型商業(yè)企業(yè)OA軟件來(lái)講，絕大多數(shù)在起步階段都面臨著人才從哪來(lái)和資金從哪來(lái)的問(wèn)題。要按照十八屆三中全會(huì)的要求，改善科技型重慶商業(yè)企業(yè)OA辦公軟件的融資條件，完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，幫助科技型商業(yè)企業(yè)OA軟件解決融資難的問(wèn)題。而對(duì)有出國(guó)留學(xué)背景的優(yōu)秀回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè)來(lái)講，要?jiǎng)?chuàng)造條件使這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面能夠享受更加平等的國(guó)民待遇。當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)也面臨著制度創(chuàng)新的問(wèn)題，要按照十八屆三中全會(huì)的要求，鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。