創(chuàng)建森林城市：讓黃河明珠和諧宜居

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摘要：城市是人類文明的重要組成部分，森林是孕育人類文明的搖籃。隨著我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，國家森林城市創(chuàng)建活動倡導的“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”已成為一種新的城市建設理念。 國     城市是人類文明的重要組成部分，森林是孕育人類文明的搖籃。隨著我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，國家森林城市創(chuàng)建活動倡導的“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”已成為一種新的城市建設理念。

    國家森林城市創(chuàng)建活動是由全國政協(xié)環(huán)境和資源委員會、全國綠化委員會、國家林業(yè)局于2003年共同發(fā)起的，得到了社會各界的廣泛認同和積極參與。目前，全國已有14個城市成功創(chuàng)建國家森林城市，我省的許昌市、新鄉(xiāng)市名列其中。一

    2009年4月，三門峽市正式提出創(chuàng)建國家森林城市，隨后得到了國家林業(yè)局的批復。

    在開展國家森林城市創(chuàng)建活動之前，市委、市政府就一向高度重視造林綠化工作，把植樹造林、擴大森林覆蓋面、改善城市生態(tài)環(huán)境作為建設現(xiàn)代化的具有黃河沿岸特征的自然山水城市的重要組成部分，每年都要實施一系列綠化改造項目。

    以把森林引入城市為原則，以城郊黃土丘陵溝壑區(qū)生態(tài)治理為重點，三門峽市近年來通過建設陜州公園、雙龍湖風景區(qū)、黃河濕地自然保護區(qū)、白天鵝觀賞區(qū)等，建成了以喬木為主體、與其他植被有機結合的城市森林系統(tǒng)，營造了清新優(yōu)美、自然舒適的人居環(huán)境，為人們提供游憩、休閑、娛樂、健身的活動場所，并先后榮獲 “省級衛(wèi)生城市”“中國優(yōu)秀旅游城市”“河南省綠化模范城市”“國家園林城市”“中國大天鵝之鄉(xiāng)”等榮譽稱號，有5個縣（市）、區(qū)被省政府授予“林業(yè)生態(tài)縣”稱號。

    未雨綢繆，規(guī)劃先行。為強力推進國家森林城市創(chuàng)建活動，三門峽市邀請中國林科院和河南農(nóng)業(yè)大學的10位專家來三門峽市考察指導，并幫助編制規(guī)劃。最終，于2009年10月出臺的《三門峽森林城市建設總體規(guī)劃（2009—2015年）》，按照“黃河水畔森林城，宜居和諧三門峽”的理念，確定了“一城二帶三區(qū)三極多廊多點”的市域森林體系和“二團一心二橫五縱多園”的近郊森林體系的建設目標，成功勾勒出“城鎮(zhèn)村莊綠島鑲嵌、山地丘陵綠衣相披、道路水系綠網(wǎng)相織”的森林城市景觀格局。二

    隨著《三門峽森林城市建設總體規(guī)劃（2009—2015年）》進一步完善并通過評審論證，今年以來，三門峽市的國家森林城市創(chuàng)建工作屢掀高潮。

    年初，三門峽市進一步加強對創(chuàng)建國家森林城市活動組織領導，由市委書記李文慧，市委副書記、市長楊樹平分別擔任市創(chuàng)建國家森林城市指揮部政委、指揮長；3月15日，市長楊樹平主持召開市政府第33次常務會議，對創(chuàng)建工作作出專門安排；4月15日，市政府批復了《三門峽森林城市建設總體規(guī)劃》；4月 20日，市五屆人大常委會第22次會議表決通過了《關于全民動員創(chuàng)建國家森林城市的決議》，為創(chuàng)建國家森林城市活動的開展提供了保障；全市連續(xù)兩次召開創(chuàng)建國家森林城市動員大會；市創(chuàng)建國家森林城市指揮部對照創(chuàng)建標準，將60余項造林綠化任務逐項細化、層層分解……

    南山北嶺、黃河沿岸，崤函大地播綠隊伍絡繹不絕；山區(qū)生態(tài)體系建設工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡建設工程，各個建設項目遙相呼應。今年以來，三門峽市共完成生態(tài)造林43.42萬畝，森林撫育和改造3.41萬畝，四旁植樹和義務植樹1000萬株，參加義務植樹近203萬人次，義務植樹盡責率達91%。此外，通過公開招標，城郊生態(tài)風景林建設改造提升工程全面鋪開，完成市區(qū)南山造林綠化補植補造面積1065畝，栽植各類苗木9.5萬株。

    目前，全市林業(yè)用地面積 68.67萬公頃，其中有林地47.3萬公頃，灌木林地10.09萬公頃，林木蓄積量1832萬立方米，森林覆蓋率47.99%；城市建成區(qū)綠地面積達 1116.5公頃，城市綠地率、綠化覆蓋率分別為39.2%和43.4%，人均公共綠地面積達12.2平方米；城市郊區(qū)森林覆蓋率（丘陵）41%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、小集鎮(zhèn)綠化覆蓋率41%，村屯綠化覆蓋率39%……多項指標已經(jīng)達到或接近國家森林城市創(chuàng)建標準。三

    “森林城市全民共建，美好家園你我共享”，“我在森林之中，森林在我心中”……隨著創(chuàng)建活動逐步深入，這些創(chuàng)建國家森林城市的宣傳用語已成為三門峽市民的心聲。而早在創(chuàng)建活動開展之初，市民對國家森林城市創(chuàng)建知曉率已達90%，支持率達80%。

    為進一步營造創(chuàng)建國家森林城市的濃厚氛圍，三門峽市除了利用報刊、電視臺、固定宣傳牌等形式，積極宣傳創(chuàng)建國家森林城市工作，還堅持每周編發(fā)《創(chuàng)森簡報》，向國家林業(yè)局、省林業(yè)廳、市創(chuàng)森指揮部領導和成員單位反映三門峽市森林城市建設工作。目前，中國城市森林網(wǎng)共采納編發(fā)三門峽市相關信息25篇。

    今年4月下旬，在全國政協(xié)、全國綠化委員會、國家林業(yè)局在武漢舉辦的第七屆“中國城市森林論壇”上，楊樹平作了題為《創(chuàng)黃河水畔森林城 建和諧宜居三門峽》的專題演講。同時，在論壇上發(fā)放的大量光碟、圖冊，充分展示了三門峽市開展創(chuàng)建國家森林城市工作以來取得的成效。

    5月中旬，三門峽市組織了影響深遠的“走進生態(tài)三門峽”集中采訪活動。新華社、《人民日報》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、國際在線、央視網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)、中央人民廣播電臺、《中國產(chǎn)經(jīng)新聞報》、《河南日報》、河南人民廣播電臺、河南電視臺、《大河報》等25家新聞媒體的40余名記者應邀參加，深入三門峽城市濕地公園、陜縣高陽山風景區(qū)、靈寶函谷關環(huán)城大環(huán)境綠化區(qū)和盧氏豫西大峽谷、濱河公園、雙龍灣景區(qū)等造林綠化現(xiàn)場進行了集中采訪，集中刊登反映三門峽市林業(yè)生態(tài)建設的圖片99幅、文章32篇。

    近來，市創(chuàng)建國家森林城市指揮部總結經(jīng)驗、博采眾長，正就機制建設、資金投入、突出創(chuàng)建特色等方面認真籌劃，三門峽的國家森林城市創(chuàng)建活動正孕育著新的高潮。

    嚴冬已至，新春不遠，隨著又一個植樹造林大好時機的來臨，三門峽這顆黃河明珠將進一步和森林相擁相融，將更加和諧宜居，更加璀璨奪目。