4000多萬畝待綠化 山西鼓勵資源型企業(yè)投資造林

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摘要：昨天，省人大農(nóng)工委、省林業(yè)廳聯(lián)合舉行《山西省人民代表大會常務委員會關于大力推進林業(yè)生態(tài)建設的決定》(簡稱《決定》)新聞發(fā)布會，林業(yè)工作被提高到前所未有的高度，鋪綠將是未來林業(yè)工作的核心，每年400萬畝     昨天，省人大農(nóng)工委、省林業(yè)廳聯(lián)合舉行《山西省人民代表大會常務委員會關于大力推進林業(yè)生態(tài)建設的決定》(簡稱《決定》)新聞發(fā)布會，林業(yè)工作被提高到前所未有的高度，鋪綠將是未來林業(yè)工作的核心，每年400萬畝的造林任務，將使得山西森林覆蓋率每年增加一個百分點。

    5年后森林覆蓋率要達23%

    根據(jù)《決定》，我省生態(tài)林業(yè)建設發(fā)展目標是：力爭到2015年全省森林面積達到5400萬畝，森林覆蓋率達到23%，森林蓄積量達到1.28億立方米；到2020年森林面積達到6000萬畝以上，森林覆蓋率達到26%以上，森林蓄積量達到1.5億立方米，使三晉大地披上更多的綠裝，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。

    省政府副秘書長王純表示，目前，我省還有4000多萬畝宜林荒山?jīng)]有綠化，造林任務艱巨。只有每年400萬畝的造林任務才能完成目標。他要求各地摸清家底，依據(jù)本地實際，制定出具有地方特色的區(qū)域優(yōu)勢的林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃。

    明年完成集體林權(quán)改革

    省林業(yè)廳副廳長霍轉(zhuǎn)業(yè)表示，讓農(nóng)民得到實惠，生態(tài)保護目標才能實現(xiàn)。《決定》中明確要求到2013年基本完成集體林權(quán)制度主體改革任務，而且要按照公開、公平、公正的原則，充分尊重農(nóng)民意愿，明晰產(chǎn)權(quán)，確權(quán)發(fā)證，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，保障收益權(quán)。健全林權(quán)糾紛調(diào)處機制，及時化解矛盾，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要積極跟進配套改革，完善林木采伐審批制度，開展林木采伐管理試點，實行采伐限額公示制。

    此外，建立集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，健全林權(quán)流轉(zhuǎn)市場，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。省、市、縣三級要成立林權(quán)服務機構(gòu)，負責林權(quán)登記發(fā)證、林地流轉(zhuǎn)評估、糾紛調(diào)處及資產(chǎn)抵押等服務工作。

    鼓勵私企造碳匯林

    山西要求各級政府要確保每年林業(yè)生態(tài)建設投入的增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長比例。加大煤炭可持續(xù)發(fā)展 “跨區(qū)域生態(tài)治理”資金向林業(yè)建設的傾斜力度，廣泛吸納社會資金，加大以煤補林力度。

    《決定》明確提出，煤炭企業(yè)應當加強礦區(qū)植被恢復，從噸煤10元的生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金中，劃出20%用于本礦區(qū)和煤礦所在縣的造林綠化和沉陷區(qū)治理，其他資源型企業(yè)也應當從利潤中劃出一定比例用于造林綠化，同時，我省鼓勵民營企業(yè)、外資企業(yè)和公民個人投資造林綠化，發(fā)展碳匯林業(yè)，建立碳匯交易市場。