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4000多萬畝待綠化 山西鼓勵資源型企業(yè)投資造林
5年后森林覆蓋率要達(dá)23%
根據(jù)《決定》,我省生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)是:力爭到2015年全省森林面積達(dá)到5400萬畝,森林覆蓋率達(dá)到23%,森林蓄積量達(dá)到1.28億立方米;到2020年森林面積達(dá)到6000萬畝以上,森林覆蓋率達(dá)到26%以上,森林蓄積量達(dá)到1.5億立方米,使三晉大地披上更多的綠裝,生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。
省政府副秘書長王純表示,目前,我省還有4000多萬畝宜林荒山?jīng)]有綠化,造林任務(wù)艱巨。只有每年400萬畝的造林任務(wù)才能完成目標(biāo)。他要求各地摸清家底,依據(jù)本地實際,制定出具有地方特色的區(qū)域優(yōu)勢的林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。
明年完成集體林權(quán)改革
省林業(yè)廳副廳長霍轉(zhuǎn)業(yè)表示,讓農(nóng)民得到實惠,生態(tài)保護(hù)目標(biāo)才能實現(xiàn)?!稕Q定》中明確要求到2013年基本完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù),而且要按照公開、公平、公正的原則,充分尊重農(nóng)民意愿,明晰產(chǎn)權(quán),確權(quán)發(fā)證,放活經(jīng)營權(quán),落實處置權(quán),保障收益權(quán)。健全林權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制,及時化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要積極跟進(jìn)配套改革,完善林木采伐審批制度,開展林木采伐管理試點,實行采伐限額公示制。
此外,建立集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度,健全林權(quán)流轉(zhuǎn)市場,規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。省、市、縣三級要成立林權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)林權(quán)登記發(fā)證、林地流轉(zhuǎn)評估、糾紛調(diào)處及資產(chǎn)抵押等服務(wù)工作。
鼓勵私企造碳匯林
山西要求各級政府要確保每年林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入的增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長比例。加大煤炭可持續(xù)發(fā)展 “跨區(qū)域生態(tài)治理”資金向林業(yè)建設(shè)的傾斜力度,廣泛吸納社會資金,加大以煤補(bǔ)林力度。
《決定》明確提出,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦區(qū)植被恢復(fù),從噸煤10元的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金中,劃出20%用于本礦區(qū)和煤礦所在縣的造林綠化和沉陷區(qū)治理,其他資源型企業(yè)也應(yīng)當(dāng)從利潤中劃出一定比例用于造林綠化,同時,我省鼓勵民營企業(yè)、外資企業(yè)和公民個人投資造林綠化,發(fā)展碳匯林業(yè),建立碳匯交易市場。
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