國內(nèi)外環(huán)境有利外貿(mào)保持穩(wěn)定增長

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    展望2014年，我國出口將增長9%左右，進口將增長7.5%左右。進出口貿(mào)易增速與上年基本持平，全年外貿(mào)順差3100億美元左右，國際收支保持小幅順差。

　　國內(nèi)外影響因素分析

　　一、世界經(jīng)濟環(huán)境復雜多變。

　　展望2014年，發(fā)達國家經(jīng)濟增長勢頭有望得以保持，但新興經(jīng)濟體面臨增速減緩和全球金融條件收緊的雙重挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增長受到制約，世界經(jīng)濟保持溫和回升態(tài)勢。

　　1、發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟好轉(zhuǎn)跡象增強。美、歐、日等國家金融危機爆發(fā)后，各國普遍加強金融監(jiān)管，為銀行提供流動性支持，改善金融系統(tǒng)資產(chǎn)狀況，使系統(tǒng)性金融風險降低。

　　美國私人消費企穩(wěn)，企業(yè)經(jīng)濟活動信心增強，房地產(chǎn)市場復蘇，就業(yè)狀況進一步好轉(zhuǎn)，然而工業(yè)復蘇情況不盡如人意，凈出口對經(jīng)濟增長貢獻不強，最重要的是美聯(lián)儲退出 QE和財政僵局可能給美國未來經(jīng)濟增長帶來的負面影響難以預計。IMF預計美國2014年經(jīng)濟增長2.6%，較2013年提高1個百分點。

　　歐洲核心經(jīng)濟體呈現(xiàn)若干復蘇跡象，前期主權(quán)債務危機國家情況好轉(zhuǎn)，部分國家針對經(jīng)濟領(lǐng)域問題推出治理、刺激政策，消費者與企業(yè)信心增強，但國內(nèi)需求依然疲弱，邊緣經(jīng)濟體情況仍不甚樂觀，銀行資產(chǎn)負債狀況不確定給經(jīng)濟增長帶來困擾。IMF預計2014年歐盟經(jīng)濟將擺脫衰退，實現(xiàn)正增長1%。

　　日本經(jīng)濟在 “安倍新政”的刺激下實現(xiàn)復蘇，貨幣大幅貶值推動出口增長，同時企業(yè)盈利狀況改善，私人消費熱情提高，但要實現(xiàn)持久復蘇，仍面臨財政治理與結(jié)構(gòu)調(diào)整兩大困境，IMF預計2014年日本經(jīng)濟增長1.2%，較上年有所放緩。

　　在“去杠桿化”與“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的推進下，在短期刺激措施與長期結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的推動下，發(fā)達國家2014年整體經(jīng)濟增長有望向好，IMF預計發(fā)達經(jīng)濟體2014年經(jīng)濟增長2%，高于2013年0.8個百分點。

　　2、部分新興經(jīng)濟體經(jīng)濟下行壓力較大。新興經(jīng)濟體或?qū)⒊蔀?014年世界經(jīng)濟中的重要不穩(wěn)定因素。新興經(jīng)濟體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在突出矛盾，國內(nèi)需求不足，經(jīng)濟增長動力趨弱。同時，為爭奪國際市場，大部分新興經(jīng)濟體采取貨幣貶值策略，本幣對美元與一攬子貨幣明顯低估，國內(nèi)物價上漲，資本市場動蕩，金融體系脆弱，滯脹風險上升。

　　尤其是美國宣布退出量化寬松政策使全球資本市場資金流向呈現(xiàn)新變化，國際短期資本回流發(fā)達經(jīng)濟體，新興經(jīng)濟體貨幣將進一步承受較大貶值壓力，面臨匯率和金融市場超調(diào)的問題。在增長放緩、資本外流和本幣貶值三者疊加下，部分國家金融乃至實體經(jīng)濟可能出現(xiàn)危機并將影響所在區(qū)域的經(jīng)濟穩(wěn)定。IMF最新展望將2013年與2014年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體GDP預測分別下調(diào)了0.5和0.4個百分點至4.5%和5.1%。

　　3、退出量化寬松與財政困境等問題增加全球經(jīng)濟不確定性。一是大國貨幣政策出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。美國退出量化寬松政策對世界經(jīng)濟尤其新興經(jīng)濟體增長將造成顯著影響。2013年5月，美聯(lián)儲提出年內(nèi)將逐步退出QE，導致美國與部分發(fā)達經(jīng)濟體長期國債收益率意外大幅攀升。盡管9月議息會議上美聯(lián)儲仍未宣布縮減QE，但退出預期已然形成，長期國債收益率繼續(xù)攀升。金融危機爆發(fā)以來，美聯(lián)儲向市場注入接近3萬億美元流動性。在全球金融市場一體化與美元作為主要國際貨幣的情況下，美元流動性不斷外溢，在全球范圍內(nèi)形成大規(guī)模利差交易，推高國際資本市場尤其是新興經(jīng)濟體市場資產(chǎn)價格。一旦美聯(lián)儲退出QE，大部分新興經(jīng)濟體將出現(xiàn)資本外流、資產(chǎn)價格暴跌、本幣迅速貶值、實體經(jīng)濟受損等一系列反應與危害。

　　二是歐元區(qū)國家深層次矛盾難以根除。IMF報告表示，歐元區(qū)的風險主要來自金融系統(tǒng)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革，包括重塑銀行業(yè)穩(wěn)健和信貸傳導機制，以及治理企業(yè)債務高企等方面。部分國家由于實行嚴苛的減支計劃，失業(yè)率居高不下，國內(nèi)出現(xiàn)政治動蕩，影響歐洲進一步落實財政整頓與金融改革措施，導致歐洲主權(quán)債務危機難以盡快根除。

　　三是區(qū)域動蕩給世界經(jīng)濟帶來不穩(wěn)定性。中東、北非動蕩局勢難以得到根本性好轉(zhuǎn)，亞洲國土邊界問題引發(fā)政治矛盾，局部小規(guī)模戰(zhàn)爭與對峙在所難免，錯綜復雜的利益格局和各方博弈仍將使部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)動蕩。

　　4、國際大宗商品價格小幅波動運行。展望2014年，一是全球經(jīng)濟增長仍呈現(xiàn)緩慢復蘇態(tài)勢，需求不足、產(chǎn)能過剩困擾各國經(jīng)濟回升程度，經(jīng)濟運行基本面不支持大宗商品價格大幅上漲。二是美國若下決心退出QE，全球流動性將趨向收緊，美元升值，國際大宗商品不具備加速上漲的貨幣環(huán)境。三是新興經(jīng)濟體由于產(chǎn)能過剩、外需放緩、金融風險等問題導致經(jīng)濟下行壓力較大，對于全球能源、原材料新增需求不旺。四是地緣政治將干擾國際大宗商品短期走勢，影響國際能源價格穩(wěn)定。

　　5、新形式貿(mào)易保護主義抑制國際貿(mào)易增長。當前國際市場爭奪更加激烈，貿(mào)易保護主義不斷升級，形式更趨復雜，難以辨別防控。包括我國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體面臨的國際貿(mào)易保護主義已經(jīng)從關(guān)稅、出口補貼等初級、明顯的形式逐步演變?yōu)橘Q(mào)易監(jiān)管和管制等隱蔽形式，部分國家以氣候變化、綠色發(fā)展、反傾銷、知識產(chǎn)權(quán)等為借口，設(shè)置市場準入壁壘與產(chǎn)品貿(mào)易門檻?；诖?，世界貿(mào)易組織最新報告中把2013年貿(mào)易增長預期從之前3.3%降低到2.5%，2014年預期值從5% 降低到4.5%。同時，歐美等發(fā)達國家主導推動新一輪貿(mào)易談判，以服務貿(mào)易與國際投資為主的跨區(qū)域貿(mào)易合作標準與規(guī)則明顯高于WTO協(xié)議框架，我國在新一輪區(qū)域自由貿(mào)易談判中處于較為被動的地位。

　　二、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境平穩(wěn)。

　　國內(nèi)方面宏觀調(diào)控政策會繼續(xù)發(fā)揮積極作用，經(jīng)濟體制改革步伐進一步加快，我國宏觀經(jīng)濟將保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。國內(nèi)外環(huán)境總體有利于我國對外貿(mào)易繼續(xù)穩(wěn)定增長。

　　1、宏觀經(jīng)濟將保持中高速平穩(wěn)增長態(tài)勢。預計2014年，經(jīng)濟運行中存在的新矛盾和新問題會加大經(jīng)濟下行的壓力，而釋放改革紅利、基礎(chǔ)設(shè)施投資和庫存回補因素將推動我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長。國家信息中心開發(fā)的經(jīng)濟景氣指數(shù)系統(tǒng)顯示，我國先行指數(shù)已連續(xù)20個月穩(wěn)中回升，表明我國經(jīng)濟2014年有望保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。預計我國2014年GDP將增長7.5%左右，工業(yè)增加值增長9.5%，同比略有放緩。

　　2、對外貿(mào)易領(lǐng)域改革與支持政策不斷落實深化。一是2013年7月份以來，國務院出臺了一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，如便利通關(guān)、整頓進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費、發(fā)展短期出口信用保險（放心保）業(yè)務、支持外貿(mào)綜合服務企業(yè)、為中小民營企業(yè)出口提供融資等等，未來政策效果將不斷顯現(xiàn)。二是在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，新一批“有關(guān)促進跨境電子商務發(fā)展”， “有關(guān)外貿(mào)企業(yè)的綜合服務和支持政策”等舉措即將出臺，將進一步提高貿(mào)易便利化水平，緩解外貿(mào)綜合成本上升壓力。三是外貿(mào)領(lǐng)域改革力度加大，上海自貿(mào)區(qū)成立將會促進該地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展，同時強勁拉動周邊地區(qū)進出口增長。

　　3、人民幣匯率大幅升值滯后影響日漸突出。2013年以來，人民幣匯率不斷攀升，屢創(chuàng)歷史新高。根據(jù)國際清算銀行數(shù)據(jù)，11月人民幣實際有效匯率指數(shù)為 117.8，達到1994年公布該數(shù)據(jù)以來的歷史最高點。反觀周邊國家和地區(qū)，日本在安倍新政指導下，采取日元大幅貶值策略，印度、俄羅斯等大部分新興市場國家為推動出口增長，也選擇貨幣貶值手段，以抵制出口商品價格競爭力下降的不利影響。尤其是美國退出QE具體時間推遲，在美、中兩國經(jīng)濟增速差距拉大的背景下，未來一段時間人民幣仍存在升值壓力。前期貨幣升值的滯后影響將在2014年凸顯，削弱我國出口產(chǎn)品競爭力。

　　4、成本上升影響企業(yè)進出口能力。2013年以來，我國企業(yè)成本上升趨勢更加明顯。人力成本方面，截至9月，共有24個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，平均調(diào)增幅度為18%；農(nóng)民工工資不斷上漲，近三年年均漲幅達到17%以上；與此同時，企業(yè)“三險一金”以及職工福利費用不斷提高。資金成本方面，由于我國工業(yè)品出廠價格連續(xù)負增長，出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實際負擔利率等于銀行貸款利率加PPI降幅，融資成本顯著提高。而且新增資金主要流向大型企業(yè)、房地產(chǎn)和融資平臺，我國外貿(mào)企業(yè)以中小型為主，融資困難狀況難以解決。環(huán)境土地成本方面，在污染嚴重、節(jié)能減排、地價攀高、水價上調(diào)等因素的影響下，企業(yè)環(huán)保、土地支出不斷提高。企業(yè)困難影響未來進出口信心，據(jù)商務部調(diào)查，全國1900多家重點外貿(mào)企業(yè)出口訂單在短暫回暖以后，近期再度出現(xiàn)反復。

　　2014年中國對外貿(mào)易增長預測

　　展望2014年，我國外貿(mào)面臨的外部環(huán)境依然錯綜復雜，受世界經(jīng)濟低速復蘇及低端制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移影響，發(fā)達國家需求回升對我國出口拉動有限，新興經(jīng)濟體增速放緩對我國出口也將帶來不利影響。同時，受美聯(lián)儲貨幣政策調(diào)整影響，2014年我國吸引外資難度加大，外資流入將進一步放緩。但也要看到，世界經(jīng)濟低速復蘇特別是新興經(jīng)濟體減速，將推動國際市場大宗初級產(chǎn)品價格穩(wěn)中趨降，有助于降低我國進口成本，同時國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長，對進口需求穩(wěn)步增長可期。在全球經(jīng)濟復蘇格局醞釀重大結(jié)構(gòu)性變化的背景下，只要我國把握住調(diào)整的主動性，積極構(gòu)筑對外投資合作的新平臺，不僅有助于實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，也有助于提升我國在國際貿(mào)易和全球產(chǎn)業(yè)分工格局中的位勢，提高長期經(jīng)濟增長潛力。

　　初步預計，我國2014年出口將增長9%左右，進口將增長7.5%左右。進出口貿(mào)易增速與上年基本持平，全年外貿(mào)順差3100億美元左右，國際收支保持小幅順差。結(jié)構(gòu)方面，機電產(chǎn)品出口2104年仍將成為中國第一位出口商品，但由于新興經(jīng)濟體增長放緩，資本品與投資品需求相應減少，機電產(chǎn)品出口增長將有所放緩，勞動密集型產(chǎn)品在外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力成本上升、低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移的影響下，長期增長速度呈下行趨勢。