政府工作報告解讀：外貿(mào)增長目標下調(diào) 為轉(zhuǎn)型留空間

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    國務院總理李克強3月5日在政府工作報告中表示, 今年進出口總額預期增長7.5％左右。

    國務院總理李克強3月5日在政府工作報告中表示, 今年進出口總額預期增長7.5％左右。

    這相比2013年8%的目標下調(diào)了0.5個百分點。分析人士稱，今年歐美市場的復蘇會使得外需相當程度地好于去年，外貿(mào)目標的下調(diào)，表明高層考慮到了包括勞動力成本上升以及改革帶來的調(diào)整壓力。

    “加快培育國際競爭新優(yōu)勢”已經(jīng)成為一個概念進入了政府工作報告。報告指出，“開放與改革相伴而生、相互促進。要構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推動新一輪對外開放，在國際市場汪洋大海中搏擊風浪，倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育國際競爭新優(yōu)勢。”

    中國已經(jīng)成為世界第一大貨物貿(mào)易國。這個處于高位的數(shù)字意味著轉(zhuǎn)型的壓力。中國在過去兩年進出口總額均已無法重現(xiàn)10%以上的高速增長，下降至6%~8%的中等速度區(qū)間。在可以預見的未來，增速下滑也是必然的趨勢?？梢哉f，到這個階段，中國若不解決一些整體性的宏觀經(jīng)濟問題，并加大開放的力度，很難在外貿(mào)領域有更大的突破。

    在近日由商務部舉辦的“中國邁向貿(mào)易強國座談會”上，商務部副部長鐘山對在場媒體表示，依靠傳統(tǒng)的數(shù)量和價格增長的這種外貿(mào)增長方式是難以為繼的，必須著力培育以技術、質(zhì)量、品牌、服務為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。此外，要保持外貿(mào)穩(wěn)中求進，發(fā)揮對外貿(mào)的支撐政策，用好外貿(mào)政策，建好外貿(mào)平臺，促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，要落實中央對外貿(mào)穩(wěn)定增長調(diào)結(jié)構(gòu)決策部署，推動決策落地，增強企業(yè)信心，繼續(xù)穩(wěn)定出口退稅、出口信貸等政策。

   《第一財經(jīng)日報》此前已經(jīng)報道，商務部目前已經(jīng)組成了培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的課題小組，鐘山總體負責，重點落實這一目標。

    自貿(mào)區(qū)則是本次政府工作報告中的另一個看點，上海自貿(mào)區(qū)被重點提及，報告稱，要建設好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，形成可復制可推廣的體制機制，并開展若干新的試點。擴展內(nèi)陸沿邊開放，讓廣袤大地成為對外開放的熱土。

    報告同時提到，積極參與高標準自貿(mào)區(qū)建設，推進中美、中歐投資協(xié)定談判，加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿(mào)區(qū)談判進程?！?/P>

在“走出去”的部分，政府工作報告提及了抓緊規(guī)劃建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路，推進孟中印緬、中巴經(jīng)濟走廊建設，推出一批重大支撐項目，加快基礎設施互聯(lián)互通，拓展國際經(jīng)濟技術合作新空間。

但是烏克蘭當前動蕩局勢顯示，如何確定、協(xié)調(diào)絲綢之路沿途的國家仍需要進一步考量和一些更為清晰的定位。

   多雙邊及區(qū)域開放方面，政府工作報告重點提及了推動服務貿(mào)易協(xié)定、政府采購協(xié)定、信息技術協(xié)定等談判，加快環(huán)保、電子商務等新議題談判。