微信注冊將實名制 無資質(zhì)公眾號不得轉(zhuǎn)發(fā)時政新聞

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　　網(wǎng)信辦“微信十條”規(guī)范即時通信工具公眾信息服務(wù)

　　微信等即時通信工具將實行“實名制” 要保護用戶信息及公民個人隱私

　　公眾號不得擅自發(fā)布轉(zhuǎn)載時政新聞

　　8月7日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(下稱“網(wǎng)信辦”)召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，以十條規(guī)定規(guī)范以微信為代表的即時通信工具公眾信息服務(wù)，被網(wǎng)民簡稱為“微信十條”。

　　按照《規(guī)定》，微信等即時通信工具將實行“實名制”，公眾賬號未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞等。

　　從事公眾信息服務(wù)活動

　　應(yīng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)

　　根據(jù)《規(guī)定》要求，即時通信工具服務(wù)提供者從事公眾信息服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)。

　　保護用戶信息及公民個人隱私

　　自覺接受社會監(jiān)督

　　《規(guī)定》明確提出，即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實安全管理責(zé)任，建立健全各項制度，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，保護用戶信息及公民個人隱私，自覺接受社會監(jiān)督，及時處理公眾舉報的違法和不良信息。

　　使用者須實名認證后注冊賬號

　　承諾遵守“七條底線”

　　《規(guī)定》還要求，即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，要求即時通信工具服務(wù)使用者通過真實身份信息認證后注冊賬號。即時通信工具服務(wù)使用者注冊賬號時，應(yīng)當(dāng)與即時通信工具服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守“七條底線”。

　　非新聞單位公眾賬號未經(jīng)批準(zhǔn)

　　不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞

　　《規(guī)定》要求，即時通信工具服務(wù)使用者為從事公眾信息服務(wù)活動開設(shè)公眾賬號，應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時通信工具服務(wù)提供者審核，由即時通信工具服務(wù)提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。新聞單位、新聞網(wǎng)站開設(shè)的公眾賬號可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開設(shè)的公眾賬號可以轉(zhuǎn)載時政類新聞，其他公眾賬號未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞。

　　使用者應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)

　　違反者警示、限制發(fā)布直至關(guān)閉賬號

　　《規(guī)定》要求，即時通信工具服務(wù)使用者從事公眾信息服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)。對違反協(xié)議約定的即時通信工具服務(wù)使用者，即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)視情節(jié)采取警示、限制發(fā)布、暫停更新直至關(guān)閉賬號等措施。

　　新華評論

　　朋友圈就該傳播正能量

　　以十條規(guī)定規(guī)范以微信為代表的即時通信工具公眾信息服務(wù)，意在治理朋友圈和公眾號等公眾信息服務(wù)中的某些亂象。

　　以微信為代表，朋友圈是朋友親密互動的陣地，兼具“大喇叭”的媒體屬性，能迅速產(chǎn)生一傳十、十傳百的傳播效果。然而，微信朋友圈里信息雜蕪，隨手轉(zhuǎn)等社交心理習(xí)慣，助長了不負責(zé)任的謠言散播，還被強媒體屬性的部分微信公眾號廣為傳播。用戶不堪其擾，通過運營平臺投訴，卻發(fā)現(xiàn)往往石沉大海。

　　微信有超6億用戶，其中約4億活躍用戶，是當(dāng)前中國使用人數(shù)最多、活躍度最高的移動即時通信工具。一起起謠言事件，破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，嚴重危害了公共利益;一起起用戶隱私泄露事件，警示著用戶的生命財產(chǎn)安全正面臨威脅。

　　己所不欲勿施于人。不希望自己成為謠言的受害者，就應(yīng)當(dāng)充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)空間秩序的構(gòu)建者和使用者，避免成為造謠者和傳謠者。

　　朋友圈就該傳播正能量。我們不僅應(yīng)提高對謠言的甄別能力，規(guī)范發(fā)言，還應(yīng)努力成為真相的傳播者，用理智遏制謠言的傳播，用真相擊碎造謠者的不良企圖。這樣，朋友圈就能夠傳播正能量。

　　新聞背景

　　即時通信工具平臺涉“黃暴恐”

　　近年來，互聯(lián)網(wǎng)的普及和完善，極大地擴展了言論自由空間。據(jù)《2013年中國人權(quán)事業(yè)的進展》白皮書公布數(shù)字顯示，中國網(wǎng)民每天發(fā)送微信等即時通信工具信息超過200億條。

　　網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)顯示，我國即時通信服務(wù)用戶已突破8億。然而，這些即時通信工具平臺也因存在涉恐、涉暴、涉黃等違法信息大肆傳播的亂象而飽受詬病。這其中，微信居首位。伴隨著微信用戶群的不斷發(fā)展壯大，通過微信朋友圈散播謠言等有害信息的行為也愈演愈烈。

　　今年5月27日，網(wǎng)信辦就曾與工信部、公安部等部門聯(lián)手，在全國開展了為期一個月的微信等移動即時通信工具專項治理行動。7月15日，雙匯投訴“火腿腸還敢吃嗎”等微信謠言。7月18日，安利(中國)發(fā)聲明，要求追責(zé)網(wǎng)絡(luò)、微信上傳播的“安利紐崔萊采用轉(zhuǎn)基因原料”等謠言。

　　七條底線

　　2013年7月，加“V”的音樂人吳虹飛因發(fā)布“炸建委”的微博被行政拘留10日，在網(wǎng)絡(luò)上引起廣泛的關(guān)注。一個月后，網(wǎng)信辦舉辦了“網(wǎng)絡(luò)名人社會責(zé)任論壇”，網(wǎng)絡(luò)名人達成共識，提出網(wǎng)友遵守的七條底線：

　　一是法律法規(guī)底線，二是社會主義制度底線，三是國家利益底線，四是公民合法權(quán)益底線，五是社會公共秩序底線，六是社會道德風(fēng)尚底線，七是信息真實性底線。