“臺州制造”為何屢遭貿(mào)易壁壘 如何突出重圍

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摘要：隨著國際貿(mào)易壁壘不斷強化，貿(mào)易摩擦和糾紛逐漸增多，“臺州制造”也未能獨善其身。自2002年1月1日至今，臺州市共遭遇美國、歐盟、印度、加拿大、巴西、阿根廷等15個國家和地區(qū)發(fā)起的“兩反二?！焙兔绹?     隨著國際貿(mào)易壁壘不斷強化，貿(mào)易摩擦和糾紛逐漸增多，“臺州制造”也未能獨善其身。自2002年1月1日至今，臺州市共遭遇美國、歐盟、印度、加拿大、巴西、阿根廷等15個國家和地區(qū)發(fā)起的“兩反二?！焙兔绹?37”調(diào)查案件87起，涉案金額高達2.3億美元?！芭_州制造”迎來貿(mào)易高摩擦?xí)r代。

    根據(jù)分析，美國和歐盟發(fā)起的“兩反二?！焙汀?37”調(diào)查案件占總涉案數(shù)的54.8%，成為主要的案源國。龍頭閥門、柑橘罐頭、鞋類、摩托車、電動自行車、空氣壓縮機……這些“臺州制造”的拳頭產(chǎn)品，在貿(mào)易摩擦案件中成為了主要涉案產(chǎn)品。

    目前，臺州企業(yè)已經(jīng)應(yīng)訴“兩反二保”調(diào)查案件達11起，應(yīng)訴企業(yè)合計41家，應(yīng)訴案件金額合計1.7億美元，占涉案金額的74%。

    從市外經(jīng)貿(mào)局提供的數(shù)據(jù)分析，臺州市2002年至今遭遇國外反傾銷調(diào)查案件60起，占總涉案數(shù)的69%；涉案企業(yè)234家，占涉案總企業(yè)數(shù)的64.8%；涉案金額10090萬美元，占涉案總金額的43.9%?！皯?yīng)對反傾銷調(diào)查將成為臺州市當(dāng)前和今后一段時期公平貿(mào)易工作的重點?！笔型饨?jīng)貿(mào)局副局長張曦說。

    “臺州遭遇國際貿(mào)易摩擦越來越頻繁，在全省總案件數(shù)的比例也越來越大了，形勢相當(dāng)嚴峻?！睆堦卣f，去年臺州市發(fā)生7起貿(mào)易摩擦案件，占全省總案件數(shù)的10%，而今年上半年猛增至11起，比重上升到20%。

    “臺州制造”為何屢遭貿(mào)易壁壘

    顯而易見，臺州市貿(mào)易摩擦案件主要集中在機電、輕工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)科技含量低，競爭力弱，主要依靠價格競爭，因此容易受到反傾銷等貿(mào)易壁壘的沖擊。

    事實上，目前臺州市出口產(chǎn)品大多數(shù)與歐美等發(fā)達國家市場基本形成互補，但與很多發(fā)展中國家的關(guān)系，并不僅僅是伙伴，還是競爭對手。在國際市場上，很多發(fā)展中國家拼的都是資源密集型和勞動力密集型產(chǎn)品。以阿根廷為例，由于該國市場容量小，產(chǎn)品與臺州相雷同的多，加上人民幣升值等影響，“臺州制造”的產(chǎn)品相比往往價廉物美，所以競爭將更加激烈，貿(mào)易爭端就顯得頻繁。

    “從全國范圍來說，低價競爭的，競爭力相對比較弱的這些企業(yè)或者產(chǎn)品，都在遭受貿(mào)易摩擦?！睆堦卣f，“當(dāng)然，在這背后是國際貿(mào)易保護主義在抬頭。”

    “中國目前已成為世界第一大出口國、世界第二大進口國，今后面臨的國際貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦在所難免。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國開放型經(jīng)濟研究所專家夏友富一針見血地指出，臺州產(chǎn)品技術(shù)層面普遍缺乏核心競爭力，許多企業(yè)已習(xí)慣于低價格的競爭策略，更重要的是很多中小企業(yè)對國際化的競爭缺乏認知，特別是當(dāng)面對發(fā)展中國家迥異的法律條款與國際間競爭對手的壓力時，許多人卻只能坐以待斃。

    “臺州制造”如何突出重圍

    這些貿(mào)易摩擦案件無論結(jié)果如何，其過程都給企業(yè)發(fā)展造成不同程度的損失。

    為幫助企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘，政府積極行動。2007年3月，市外經(jīng)貿(mào)局與對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國技術(shù)性貿(mào)易措施研究中心合作，首創(chuàng)了臺州市出口貿(mào)易壁壘預(yù)警及快速反應(yīng)機制項目，使全市預(yù)警產(chǎn)品的覆蓋面達到80%以上。同時，臺州市先后建設(shè)起7個省級對外貿(mào)易預(yù)警示范點，今年底還將實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)、敏感產(chǎn)品的外貿(mào)預(yù)警示范點全市各縣市區(qū)全覆蓋。

    “通過科研創(chuàng)新，提高自身競爭力，是企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘的根本之路?！睆堦卣f，貿(mào)易壁壘無形之中對臺州市外向型企業(yè)提供了倒逼機制，迫使轉(zhuǎn)型升級。

    作為溫嶺市空壓機產(chǎn)業(yè)出口的主力軍，浙江鑫磊機電股份有限公司在2008年陷入反傾銷風(fēng)波之中。當(dāng)年出口額3218萬美元，同比下降42.9%。其中歐盟市場同比下降了63%；北美市場下降了42%。

    針對反傾銷，“鑫磊”拼盡全力進行技術(shù)研發(fā)，先后投入3億元進行技術(shù)改造，研發(fā)出新一代渦旋式和擺動活塞旋轉(zhuǎn)式空氣壓縮機。與引起反傾銷訴訟的傳統(tǒng)型活塞式空壓機相比，“鑫磊”新研發(fā)的兩款空壓機不僅結(jié)構(gòu)上完全創(chuàng)新，而且更節(jié)能環(huán)保，噪音低精度高，機械效率提高了5%，體積減少了20%左右，處于世界空壓機行業(yè)領(lǐng)先水平。

    目前，“鑫磊”的新產(chǎn)品已申請國內(nèi)專利，國際市場上的售價比老產(chǎn)品提高了30%。企業(yè)董事長鐘仁志告訴筆者，這是這次反傾銷帶來的甜頭，也是創(chuàng)新帶給企業(yè)的轉(zhuǎn)機。