[方案] 中國(guó)海關(guān)門戶網(wǎng)站應(yīng)用easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)(1.4)

■“整合”——建設(shè)宣傳、服務(wù)、辦事、交流等功能的“一體化”的電子政務(wù)門戶

網(wǎng)站建設(shè)的總體目標(biāo)必須是整合系統(tǒng)現(xiàn)有信息資源，構(gòu)建中國(guó)海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)官方網(wǎng)站系統(tǒng)，形成平臺(tái)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致，結(jié)構(gòu)合理、層級(jí)清晰，內(nèi)容豐富、維護(hù)及時(shí)、功能實(shí)用、服務(wù)有力、界面美觀、形象統(tǒng)一的可持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的系統(tǒng)化網(wǎng)站群。

中國(guó)海關(guān)門戶網(wǎng)站必須建設(shè)成為對(duì)外宣傳的窗口、政務(wù)公開的渠道、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)、關(guān)民互動(dòng)的橋梁，促進(jìn)海關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變，提升海關(guān)行政執(zhí)法能力，增強(qiáng)海關(guān)社會(huì)服務(wù)能力。

■ 總署高度重視!工程組，提速全面考察。

中國(guó)國(guó)家海關(guān)總署為配合中央政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，根據(jù)署領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的《辦公廳關(guān)于落實(shí)中央政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)任務(wù)的請(qǐng)示》，辦公廳和信息中心于3月成立工程組，啟動(dòng)中國(guó)海關(guān)門戶網(wǎng)站改造工作。工程組首先對(duì)國(guó)內(nèi)外的大量門戶網(wǎng)站，特別是政府網(wǎng)站進(jìn)行了深入研究。隨后，于3月15日到17日先后走訪了商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局和新華網(wǎng)等單位，和有關(guān)單位廣泛交流了網(wǎng)站設(shè)計(jì)、實(shí)施、維護(hù)和管理的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)工程組專家全面考察國(guó)內(nèi)國(guó)外擁有一流技術(shù)能力的內(nèi)容管理系統(tǒng)廠商，評(píng)估廠商產(chǎn)品項(xiàng)目解決方案與技術(shù)實(shí)施水平。

工程組在全面分析和多方比較的基礎(chǔ)上工程組起草了方案的初稿。3月21日，辦公廳和信息中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了方案的初審。所有方案經(jīng)辦公廳和信息中心充分討論并征求了署內(nèi)部分人員的意見，反復(fù)修改和細(xì)化四次之后。海關(guān)總署最終將目光鎖定在中科匯聯(lián)easySite解決方案上，并同時(shí)與中科匯聯(lián)及合作伙伴進(jìn)行了全面的接觸。

■ 中科匯聯(lián)方案

海關(guān)總署政務(wù)網(wǎng)是海關(guān)外部展示的窗口，是今后電子政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)，是海關(guān)總署內(nèi)外網(wǎng)一體化集成的門戶，是總署、地方海關(guān)和各級(jí)口岸信息上傳下發(fā)的橋梁，因此，在設(shè)計(jì)海關(guān)總署外部門戶網(wǎng)的架構(gòu)中，我們本著采用先進(jìn)的.net平臺(tái)技術(shù)、開放的數(shù)據(jù)規(guī)范、高度可擴(kuò)展的接口、內(nèi)置防火墻安全等最優(yōu)技術(shù)的easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)來構(gòu)建海關(guān)總署政務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)快速上線運(yùn)行的目標(biāo)。

圖:系統(tǒng)軟件架構(gòu)圖

通過采用中科匯聯(lián)easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)海關(guān)外部網(wǎng)站群的架構(gòu)，如下圖所示:

圖:海關(guān)總署政務(wù)網(wǎng)站群系統(tǒng)架構(gòu)

1. 系統(tǒng)采用.net架構(gòu)，能夠和海關(guān)總署的各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)無縫集成，方便海關(guān)大量的.net應(yīng)用快速移植到外部網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)電子政府服務(wù)無縫平臺(tái)。并可選擇三種發(fā)布方式，實(shí)現(xiàn)高速、高效的站點(diǎn)訪問能力。

2. 豐富的功能模塊、無限的交互功能。系統(tǒng)提供50多個(gè)各種功能模塊，方便站點(diǎn)任意積木式的進(jìn)行搭建。而且，通過系統(tǒng)的各種交互功能，能夠?qū)崿F(xiàn)復(fù)雜業(yè)務(wù)流程、復(fù)雜任務(wù)交互的功能以及內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換，為海關(guān)總署長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)與系統(tǒng)開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3. 支持20種開發(fā)語言進(jìn)行二次開發(fā)。系統(tǒng)支持C#，VB.net，ASP.net，Java.net等多種編程語言，支持與Microsoft 的Visual Studio.net 無縫集成，二次開發(fā)，高枕無憂。

4. 對(duì)海關(guān)總署提供SDK。為了方便海關(guān)總署今后開發(fā)使用、安全管理方面的要求，我們提供對(duì)于海關(guān)總署SDK，支持海關(guān)總署長(zhǎng)期門戶戰(zhàn)略。

5. 網(wǎng)站集群管理，多站點(diǎn)管理維護(hù)。為了解決海關(guān)總署總站、各地海關(guān)分站和口岸子站的網(wǎng)站集群的管理功能，我們提供了網(wǎng)站集群管理功能、網(wǎng)站負(fù)載均衡、網(wǎng)站高速Cache和網(wǎng)站按照組織機(jī)構(gòu)分級(jí)權(quán)限管理體系進(jìn)行管理。

6. 比其他產(chǎn)品更多一層安全保護(hù)。 系統(tǒng)采用內(nèi)置防火墻來進(jìn)行多一層的安全防護(hù)，保證站點(diǎn)高枕無憂，具體包括:網(wǎng)頁防篡改、防注冊(cè)機(jī)攻擊、防Dos攻擊、防Session泄密、防黑客攻擊等全方位的安全保護(hù)功能，保證外部網(wǎng)不受攻擊。

7. 自由模版引擎、自由模版制作、自由模版管理。easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)采用革命性的自由模版引擎技術(shù)，實(shí)現(xiàn)HTML模版自動(dòng)動(dòng)態(tài)預(yù)轉(zhuǎn)換技術(shù)，徹底實(shí)現(xiàn)可以采用任意的工具如:DreamOA或FrontPage等工具自由制作模版，所見即所得，沒有代碼的煩惱，同時(shí)，可以選擇系統(tǒng)模版或用戶自定義模版，圓滿解決模版?zhèn)€性化的需求。

8. 降低開發(fā)周期、降低總體成本、降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。采用easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)產(chǎn)品后，快速部署、無需編程，即可所見即所得的快速構(gòu)建，大大節(jié)省開發(fā)時(shí)間。同時(shí)，網(wǎng)站的開發(fā)成本會(huì)大大降低，只有原來的六分之一，大大提高您的投資回報(bào)率(ROI)。

9. 可靠性、可用性、可維護(hù)性。easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)具有高度的可靠性，支持7*24*365不間斷服務(wù)能力。同時(shí)系統(tǒng)采用前后臺(tái)一體化技術(shù)，極大的解決了管理的易用性與可用性問題，為下面各級(jí)海關(guān)工作人員易用維護(hù)提供保障。

10. 易部署、易擴(kuò)展、易集成。easySite內(nèi)容管理系統(tǒng)采用模塊組件化軟件設(shè)計(jì)，網(wǎng)站與門戶建設(shè)猶如搭積木一樣，輕松快樂、隨心所欲。同時(shí)系統(tǒng)提供任意第三方二次開發(fā)SDK，能夠無縫集成到Visual Studio.net開發(fā)平臺(tái)中，可以支持所有VS.net的支持的開發(fā)語言進(jìn)行開發(fā)，真正做到無限擴(kuò)展的能力。

■ 運(yùn)行效果對(duì)比

■ 海關(guān)總署評(píng)價(jià)

海關(guān)總署署長(zhǎng)牟新生在中國(guó)海關(guān)門戶網(wǎng)站開通儀式上表示，“建設(shè)好中國(guó)海關(guān)門戶網(wǎng)站，是海關(guān)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)“服務(wù)型政府”的需要，是海關(guān)推進(jìn)關(guān)務(wù)公開、方便社會(huì)監(jiān)督的需要，是加強(qiáng)信息化建設(shè)、推進(jìn)海關(guān)電子政務(wù)的需要，是海關(guān)配合國(guó)務(wù)院“央網(wǎng)”建設(shè)、從整體上提高政府網(wǎng)站水平和服務(wù)質(zhì)量的需要。他說，通過這個(gè)網(wǎng)站，企業(yè)和公眾可以足不出戶地了解海關(guān)政策法規(guī)和辦事程序，查詢數(shù)據(jù)資料，辦理部分海關(guān)業(yè)務(wù)。各級(jí)海關(guān)也可以通過這個(gè)網(wǎng)站更好地收集社情民意，接受社會(huì)監(jiān)督，與外界進(jìn)行交流互動(dòng)，提高決策的科學(xué)民主化程度，提高海關(guān)把關(guān)服務(wù)的水平。”

牟新生說，“海關(guān)要以網(wǎng)站開通為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，主動(dòng)學(xué)習(xí)、適應(yīng)新的社會(huì)管理模式和工作方式，樹立網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)的理念，積極倡導(dǎo)和推動(dòng)網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用，進(jìn)一步堅(jiān)定科技強(qiáng)關(guān)的信念，主動(dòng)運(yùn)用先進(jìn)科技改進(jìn)工作，不斷創(chuàng)新工作方式和手段，以更好地適應(yīng)信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)政府管理模式改革的歷史趨勢(shì)。通過實(shí)施開發(fā)，海關(guān)總署已經(jīng)建立起一個(gè)兼有信息發(fā)布、辦事服務(wù)和交流互動(dòng)等多種功能的復(fù)合型電子政務(wù)網(wǎng)站:中國(guó)海關(guān)門戶網(wǎng)站?！?/FONT>