對企業(yè)增值稅發(fā)票上的填開項目進行規(guī)范

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　　增值稅發(fā)票上的填開項目除了購銷雙方納稅人名稱、稅號、電話號碼、地址以及金額、稅率、稅額等內(nèi)容外，還有貨物名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價。增值稅一般納稅人在填開專用發(fā)票時，除了前面的項目填寫比較全面外，對后半部份的填寫由于不涉及發(fā)票認(rèn)證，往往填開既不全面，也不認(rèn)真，給發(fā)票抵扣聯(lián)審核及稅務(wù)檢查帶來不便，同時，給購貨方偷稅存在可能。

　　貨物名稱填寫不全面或不規(guī)范。我們在審核抵扣聯(lián)時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)填寫貨物名稱有的寫全稱，有的寫簡稱；有的用阿拉伯?dāng)?shù)字，有的用英文字母或拉丁字母；有的用中文，有的用代碼；真是千奇百怪。這些行內(nèi)人士肯定是一目了然，但對稅務(wù)人員來說鑒別這樣的發(fā)票，還頗費一番周折。至于貨物名稱張冠李戴，此名稱寫成彼名稱，產(chǎn)品寫成配件，加工費寫成產(chǎn)品名稱等等，更是五花八門。由于貨物名稱的填寫對銷貨方一般沒有影響，為擴大銷售，多做生意，銷貨方往往因購貨方的要求不按實際內(nèi)容填開，而打擦邊球，按購貨方要求填開的項目內(nèi)容填開，這往往給購貨方偷稅存在可能。如某紡織廠將購進的本屬固定資產(chǎn)的紡織機械，在增值稅發(fā)票上填開為“紡織機械配件”，將不應(yīng)該申報抵扣的進項稅申報抵扣。再如某紡織廠應(yīng)客戶的要求將“加工費”填開成“坯布”，給購貨方的成本核算造成不實。

　　一種產(chǎn)品往往有多種規(guī)格型號，產(chǎn)品的用途也因規(guī)格型號的不同而不同。銷貨方往往因客戶的要求，隨意填開或不填開。至于數(shù)量、單價不填，或者因購貨方要求隨意填開的更是不勝枚舉。對于貨物品種較多的銷貨方在填寫增值稅發(fā)票時，往往填開“某某貨物一批”或者干脆填開“配件一批”。按規(guī)定，在品種型號較多的貨物名稱一張增值稅發(fā)票填開不了的，銷貨方應(yīng)該填開“增值稅發(fā)票清單”，將所有貨物的詳細(xì)內(nèi)容在清單上列明，但大多數(shù)企業(yè)多年來都沒有執(zhí)行此規(guī)定，形同虛設(shè)。由于這些項目的填寫不全面，給稅收檢查工作帶來了難度。如我們在檢查一鞋機生產(chǎn)企業(yè)時，由于部分鞋機銷售不開發(fā)票，給企業(yè)偷稅造成可能。因此，在核對某一型號的鞋機生產(chǎn)數(shù)量時，我們從鞋機機架坯件入手，檢查企業(yè)的坯件進貨發(fā)票，在企業(yè)所有的坯件購進發(fā)票中，增值稅發(fā)票的“數(shù)量”、“單價”欄目上均沒有填寫，因而，通過此方法就無法查清此企業(yè)鞋機的生產(chǎn)數(shù)量。如果企業(yè)的進貨發(fā)票上購進的數(shù)量清清楚楚，通過倒軋的方法就很容易查出不開發(fā)票的數(shù)量，因而就很容易查出企業(yè)的偷逃稅款。明明有購貨數(shù)量，而銷貨方因購貨方的要求不填，給稅務(wù)部門的檢查帶來難度。

　　由于某些產(chǎn)品的特殊性，增值稅發(fā)票上要求填開的項目不一定全部都有，因而發(fā)票項目內(nèi)容的填寫不一定全填。正是因為有關(guān)項目內(nèi)容的填寫不確定性，給某些必有企圖的買賣雙方鉆了空子，給稅務(wù)檢查帶來許多不便，給國家稅收造成一定損失。

　　為此，筆者建議，一是盡快規(guī)范企業(yè)增值稅發(fā)票上的填開項目，對貨物名稱不管是什么均應(yīng)使用漢語，沒有漢語名稱的應(yīng)使用貨物的總稱，對規(guī)格型號及數(shù)量、單價一定要按實際內(nèi)容詳細(xì)填寫，沒有的一律填“無”；二是稅務(wù)部門在日常管理及稅務(wù)檢查中，不但審核納稅人的進項發(fā)票，而且要檢查納稅人增值稅專用發(fā)票的填開內(nèi)容是否與實際經(jīng)營情況一致；三是將增值稅發(fā)票上的所有填開項目都納入發(fā)票認(rèn)證，進行比對。只有這樣才便于鑒別發(fā)票和進行稅務(wù)管理，同時更有利于提高工作效率。