陶瓷衛(wèi)浴擴(kuò)大進(jìn)口要跳出“思維陷阱”

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摘要：中國(guó)發(fā)展高層論壇2011年會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘說，中國(guó)對(duì)東盟、日本、韓國(guó)，對(duì)整個(gè)非洲和南美洲，都已經(jīng)是逆差。目前99%的貿(mào)易順差都是對(duì)著少數(shù)出口大國(guó)，貿(mào)易逆差國(guó)應(yīng)放寬出口管制。他說的"大國(guó)"，是美國(guó) 　　中國(guó)發(fā)展高層論壇2011年會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘說，中國(guó)對(duì)東盟、日本、韓國(guó)，對(duì)整個(gè)非洲和南美洲，都已經(jīng)是逆差。目前99%的貿(mào)易順差都是對(duì)著少數(shù)出口大國(guó)，貿(mào)易逆差國(guó)應(yīng)放寬出口管制。他說的"大國(guó)"，是美國(guó)。
　　
　　陳部長(zhǎng)的說法，很有代表性。多少年來，中國(guó)朝野都一直認(rèn)為，美國(guó)的出口管制，是制約美國(guó)對(duì)華出口的關(guān)鍵。舉國(guó)上下，有一個(gè)幾乎是全民的共識(shí)。一問到為什么中美貿(mào)易不平衡，第一個(gè)脫口而出的回答是，"因?yàn)槊绹?guó)實(shí)行高科技出口管制"。這是一個(gè)典型的"思維陷阱"。正應(yīng)了一句廣東話，"拉不出屎，怪屎坑新"。
　　
　　美國(guó)出口管制體系，基于1979年的《出口管理法》。民用和軍用出口都在《美國(guó)出口管制條例》管轄范圍之內(nèi)。民用產(chǎn)品出口，由美國(guó)商業(yè)部執(zhí)行。軍事用途的產(chǎn)品、相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)出口，由美國(guó)國(guó)務(wù)院管轄。由商務(wù)部依據(jù)《出口管理?xiàng)l例》，國(guó)防部依據(jù)《國(guó)際武器貿(mào)易條例》，發(fā)出兩份不同管制清單。對(duì)禁運(yùn)國(guó)家和禁運(yùn)交易，美國(guó)財(cái)政部則有特殊的管制條例。美國(guó)有三個(gè)出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)，多個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2009年，美國(guó)各部門共簽發(fā)了13萬張出口許可證。
　　
　　從比例上看，美國(guó)出口管制產(chǎn)品，只占全部出口很小的比例。實(shí)際上，出口管制產(chǎn)品只占中美貿(mào)易的5%。2007年，美國(guó)制定出口管制清單，中國(guó)被單獨(dú)列出。其中只有20大類的高科技產(chǎn)品受到出口管制。在浩瀚的商品海洋中，僅有20類受到限制，把它拿來說事，是不是有些太缺少說服力?
　　
　　從內(nèi)容上看，美國(guó)對(duì)華出口管制產(chǎn)品，往往與軍事技術(shù)有關(guān)聯(lián)。美國(guó)朝野都意識(shí)到，基于冷戰(zhàn)背景的出口管制體系，與日益變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和科技形勢(shì)脫節(jié)，美國(guó)急欲建立一個(gè)分層次的出口管制體系。放松對(duì)一般技術(shù)的出口管制，只保護(hù)最敏感的核心技術(shù)。但是，放寬出口控制，依然以不削弱國(guó)家安全的共識(shí)為前提。
　　
　　美國(guó)的一些為軍事用途研發(fā)的技術(shù)，雖然已主要運(yùn)用于商業(yè)領(lǐng)域，仍受武器控制管轄。中國(guó)對(duì)于美國(guó)所謂"高科技"的興趣，毫無疑問，劍指美國(guó)的軍事科技，在美國(guó)人眼里，乃司馬昭之心也。但是，在概念上，卻用"高科技產(chǎn)品"統(tǒng)一稱之。這種以全"蓋"偏的說法，并不為美國(guó)政界接受，同時(shí)，很容易混淆國(guó)內(nèi)普通百姓的視聽。結(jié)果是，自己把自己整糊涂了。弄得全國(guó)上下都把中美貿(mào)易不平衡歸因?yàn)樗剖嵌堑?高科技"的思維誤區(qū)。
　　
　　質(zhì)言之，中美貿(mào)易，不應(yīng)該是軍事貿(mào)易、政治貿(mào)易，甚至是政府貿(mào)易，而應(yīng)該是商業(yè)貿(mào)易。不是商業(yè)貿(mào)易的貿(mào)易，脫離了貿(mào)易的本質(zhì)。因?yàn)?，美?guó)這個(gè)中國(guó)貿(mào)易不平衡的主要貿(mào)易伙伴，自始至終，都是以商業(yè)貿(mào)易的模式，大肆進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品。而中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，把目光集中在美國(guó)的軍事科技產(chǎn)品上，無疑是制造了一個(gè)牛角尖，然后自己樂孜孜地鉆進(jìn)中美貿(mào)易不平衡的結(jié)局里。
　　
　　中國(guó)發(fā)展高層論壇2011年會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘說，中國(guó)對(duì)東盟、日本、韓國(guó)，對(duì)整個(gè)非洲和南美洲，都已經(jīng)是逆差。目前99%的貿(mào)易順差都是對(duì)著少數(shù)出口大國(guó)，貿(mào)易逆差國(guó)應(yīng)放寬出口管制。他說的"大國(guó)"，是美國(guó)。
　　
　　陳部長(zhǎng)的說法，很有代表性。多少年來，中國(guó)朝野都一直認(rèn)為，美國(guó)的出口管制，是制約美國(guó)對(duì)華出口的關(guān)鍵。舉國(guó)上下，有一個(gè)幾乎是全民的共識(shí)。一問到為什么中美貿(mào)易不平衡，第一個(gè)脫口而出的回答是，"因?yàn)槊绹?guó)實(shí)行高科技出口管制"。這是一個(gè)典型的"思維陷阱"。正應(yīng)了一句廣東話，"拉不出屎，怪屎坑新"。
　　
　　美國(guó)出口管制體系，基于1979年的《出口管理法》。民用和軍用出口都在《美國(guó)出口管制條例》管轄范圍之內(nèi)。民用產(chǎn)品出口，由美國(guó)商業(yè)部執(zhí)行。軍事用途的產(chǎn)品、相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)出口，由美國(guó)國(guó)務(wù)院管轄。由商務(wù)部依據(jù)《出口管理?xiàng)l例》，國(guó)防部依據(jù)《國(guó)際武器貿(mào)易條例》，發(fā)出兩份不同管制清單。對(duì)禁運(yùn)國(guó)家和禁運(yùn)交易，美國(guó)財(cái)政部則有特殊的管制條例。美國(guó)有三個(gè)出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)，多個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2009年，美國(guó)各部門共簽發(fā)了13萬張出口許可證。
　　
　　從比例上看，美國(guó)出口管制產(chǎn)品，只占全部出口很小的比例。實(shí)際上，出口管制產(chǎn)品只占中美貿(mào)易的5%。2007年，美國(guó)制定出口管制清單，中國(guó)被單獨(dú)列出。其中只有20大類的高科技產(chǎn)品受到出口管制。在浩瀚的商品海洋中，僅有20類受到限制，把它拿來說事，是不是有些太缺少說服力?
　　
　　從內(nèi)容上看，美國(guó)對(duì)華出口管制產(chǎn)品，往往與軍事技術(shù)有關(guān)聯(lián)。美國(guó)朝野都意識(shí)到，基于冷戰(zhàn)背景的出口管制體系，與日益變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和科技形勢(shì)脫節(jié)，美國(guó)急欲建立一個(gè)分層次的出口管制體系。放松對(duì)一般技術(shù)的出口管制，只保護(hù)最敏感的核心技術(shù)。但是，放寬出口控制，依然以不削弱國(guó)家安全的共識(shí)為前提。
　　
　　美國(guó)的一些為軍事用途研發(fā)的技術(shù)，雖然已主要運(yùn)用于商業(yè)領(lǐng)域，仍受武器控制管轄。中國(guó)對(duì)于美國(guó)所謂"高科技"的興趣，毫無疑問，劍指美國(guó)的軍事科技，在美國(guó)人眼里，乃司馬昭之心也。但是，在概念上，卻用"高科技產(chǎn)品"統(tǒng)一稱之。這種以全"蓋"偏的說法，并不為美國(guó)政界接受，同時(shí)，很容易混淆國(guó)內(nèi)普通百姓的視聽。結(jié)果是，自己把自己整糊涂了。弄得全國(guó)上下都把中美貿(mào)易不平衡歸因?yàn)樗剖嵌堑?高科技"的思維誤區(qū)。
　　
　　質(zhì)言之，中美貿(mào)易，不應(yīng)該是軍事貿(mào)易、政治貿(mào)易，甚至是政府貿(mào)易，而應(yīng)該是商業(yè)貿(mào)易。不是商業(yè)貿(mào)易的貿(mào)易，脫離了貿(mào)易的本質(zhì)。因?yàn)?，美?guó)這個(gè)中國(guó)貿(mào)易不平衡的主要貿(mào)易伙伴，自始至終，都是以商業(yè)貿(mào)易的模式，大肆進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品。而中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，把目光集中在美國(guó)的軍事科技產(chǎn)品上，無疑是制造了一個(gè)牛角尖，然后自己樂孜孜地鉆進(jìn)中美貿(mào)易不平衡的結(jié)局里。