多采購需要多層次IT治理策略

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最近，美國宇航局對開支的挖掘分析已經(jīng)發(fā)展成了IT的變革，尤其突出的是，該機構(gòu)的IT采購策略涉及100個合同，涉及宇航局的10個分支地點。在那些成果的最核心部分是一套IT治理策略，該策略包括該組織每一層次的個人?！　?/P>

NASA（美國航空航天局）每年在IT方面花費171億美元，為了更好地管理圍繞該機構(gòu)稱之為五項IT重任（桌面服務(wù)，企業(yè)應(yīng)用，Web服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和數(shù)據(jù)中心服務(wù)）的采購工作，美國宇航局已經(jīng)對供應(yīng)商進行了分組，并且合并了這些豎井中的供應(yīng)商數(shù)量。供應(yīng)商們現(xiàn)在為不止一個站點提供服務(wù)，以前都是每個站點為某些服務(wù)選擇自己的供應(yīng)商。

美國宇航局的IT合同被在全國范圍內(nèi)的10個外地中心執(zhí)行，其中有休斯頓的Johnson航天中心，佛羅里達州Merritt島的肯尼迪航天中心和阿拉巴馬州Huntsville的馬歇爾航天中心。

Jonathan Pettus是美國航天局馬歇爾太空飛行中心的CIO，他說：“這些地點都在非常自主地運營。這就導致了各地的IT基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境多少有些脫節(jié)，這就使得工程師和科學家們跨我們的業(yè)務(wù)中心協(xié)作起來非常困難。”這也意味著服務(wù)有重復性，IT開支利用率也不高。

在Forrester研究公司上周在芝加哥舉行的服務(wù)與采購論壇上，Pettus討論了該組織的新系統(tǒng)IT治理策略和IT多采購策略。

多采購策略是像美國航天局這種大型組織常用的方法，美國航天局運行著八千個網(wǎng)站（其中有兩千個是面向公眾的），擁有3700名全職IT員工，包括三千家承包商。John McCarthy是Forrester研究公司的副總裁和首席分析師，他說它（多采購）可以幫助企業(yè)分散風險，確保在各家供應(yīng)商之間存在競爭，削減有關(guān)重復服務(wù)合同的成本，提高質(zhì)量，協(xié)作和變革。

McCarthy說：“那種認為選擇單一的供應(yīng)商環(huán)境（運行IT）多少會更容易的觀點……取決于你如何度量結(jié)果。如果你管理唯一一家供應(yīng)商關(guān)系，管理壓力在你這邊，但是在多采購環(huán)境中，你可以讓他們互相牽制?！?/P>

盡管如此，多采購也需要內(nèi)部治理。McCarthy把有效的采購管理比作是一個金字塔，其中塔尖應(yīng)該由首席運營官，CIO和其他業(yè)務(wù)領(lǐng)導組成的指導委員會構(gòu)成；中間層監(jiān)管整個項目管理，由負責供應(yīng)商管理的主管，IT職能領(lǐng)域（比如應(yīng)用或者存儲）的副總裁以及項目管理辦公室的負責人組成；最底層由IT運營員工和頻繁與應(yīng)用系統(tǒng)打交道的業(yè)務(wù)經(jīng)理們組成。

美國宇航局的IT多采購管理策略

對于它的IT采購治理策略，美國宇航局設(shè)置了四個層次的方法來評估IT采購活動和供應(yīng)商選擇。該流程包括了所有人，包括美國宇航局最高主管。

這四個治理層次與Forrester研究公司描述的金字塔有點類似。最頂層是一個管理委員會，由美國宇航局CEO主持，來監(jiān)管戰(zhàn)略層面的IT采購活動。Pettus說：“這就說明我們得到了自上而下的認同和支持。IT過去一直被排擠在最底層，現(xiàn)在情況變化了。”

采購策略的實施變成了IT策略和投資委員會的職責，該委員會由高級業(yè)務(wù)領(lǐng)導們組成。該小組每季度舉行一次會議，并就優(yōu)先級和選擇IT投資，設(shè)定關(guān)于企業(yè)架構(gòu)和美國宇航局范圍內(nèi)的IT策略和流程等方面做決策。

IT項目管理委員會對于應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施項目做決策，確保審批的投資在設(shè)計和實施期間一直在正確的軌道上。

最后，IT管理委員會每周開會，負責監(jiān)督IT服務(wù)交付的供應(yīng)商，技術(shù)標準和運營問題，確保IT采購活動全面平穩(wěn)進行。

此外，美國宇航局決定采用第三版IT基礎(chǔ)設(shè)施庫（ITIL）進行事件，問題和變更管理流程。Pettus說，雖然“ITIL不是銀彈”，但該組織也正在把它當前服務(wù)供應(yīng)商與ITIL框架保持一致，為未來的供應(yīng)商建立請求和審批流程，尋求關(guān)于他們?nèi)绾文馨阉麄兊姆?wù)接入到美國宇航局的系統(tǒng)中的具體反饋意見。

Pettu說：“最重要的部分是獲得一個端對端的，無縫銜接的環(huán)境。在如何選擇各種服務(wù)，如何把那些服務(wù)捆綁到我們的五項重要IT工作中等方面，我們將變得更加智能，集成度更高。”