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多地小額貸款引入保險 能否推廣待觀察
如何在小額貸款業(yè)務中引入保險機制一直備受關注,近日浙江省政府決定推動以市為單位統(tǒng)籌開展小額貸款保證保險。據(jù)北京商報記者了解,北京中關村、南京、重慶、上海等地均已試點小額貸款保證保險,通過試點這種去擔保模式,緩解中小企業(yè)、農(nóng)戶、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者融資之渴。
浙江省政府近日表態(tài),將在第一批舟山市定海區(qū)等22個試點縣(市、區(qū))開展小額貸款保證保險工作的基礎上,推動以市為單位統(tǒng)籌開展小額貸款保證保險,利用小額貸款保證保險為小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)戶等小額貸款人提供信用增級,實現(xiàn)“無抵押、無擔保”融資。
相對傳統(tǒng)的融資模式,小額貸款保證保險是一種銀行與保險公司協(xié)作的新模式,通常貸款人不需要提供抵押或反擔保,貸款金額在數(shù)十萬至千萬元不等,期限一般在一年以內(nèi),企業(yè)或農(nóng)戶除了支付貸款利率,還要按照貸款金額的一定比例繳納保費。
不過,各地小額貸款保證保險的費率存在較大差異。此前多家商業(yè)銀行試圖通過引入保證保險來推動中小微企業(yè)貸款業(yè)務的發(fā)展,但業(yè)務僅在個別分行和區(qū)域試行,未能大范圍推廣。
事實上,很多小微企業(yè)、農(nóng)戶常被融資難所困擾,而他們又缺乏相應的抵押資產(chǎn),由此寄希望于小額貸款保證保險去擔?;男沦J款模式。以重慶的小額貸款保證保險試點為例,其主要針對在重慶市經(jīng)營期一年以上的小型、微型企業(yè)。其中,小型企業(yè)單戶貸款金額不超過300萬元;微型企業(yè)、農(nóng)村種植養(yǎng)殖大戶、城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者單戶貸款金額不超過50萬元。試點期間,銀行貸款利率最高不超過央行同期基準利率上浮30%,每年保險費率合計最高不超過貸款本金的2.3%。此外,借款人有條件且自愿提供抵押或擔保的,經(jīng)辦銀行和保險公司可根據(jù)借款人資信狀況來決定。
通過比較發(fā)現(xiàn),目前各地試點政策差異較大,如今年5月開始在北京中關村試點的貸款額度更高,單筆貸款額度在500萬-1000萬元之間,但要求是中關村高新技術企業(yè),且還要求是中關村企業(yè)信用促進會會員,具有一年以上的連續(xù)經(jīng)營記錄且上一年度總收入不超過1億元,使用央行企業(yè)信用報告和中關村標準征信報告、無不良信用記錄等。中關村試點的小額貸款保證保險由人保提供,該公司負責人表示,目前該產(chǎn)品的保險費率為2%,保費為貸款金額乘以保費費率。
一位分析人士表示,對小微企業(yè)來說,小額貸款引入保險機制,不需抵押和反擔保,融資成本相對降低,值得推廣,只是這種模式是否能夠大面積復制還有待觀察;畢竟小額貸款的違約風險仍相對較高,保險公司可能將面臨較高額度的賠付。不過,各地政府多給予了財政方面的支持,如北京中關村小額貸款保證保險,在貸款利息上,中關村管委會給出了銀行貸款基準利率20%-45%不等的貸款貼息支持,重慶試點由財政撥款成立小額貸款保證保險風險補償專項資金。
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