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讓出口退稅不再成為企業(yè)的“擋路石”
“政府是欠我錢時間最長的人?!痹?月23日商務部主辦的“2012中國外貿(mào)形勢報告會上”上,一位來自河北省石家莊市的中小企業(yè)代表向商務部發(fā)難。這位中小企業(yè)代表所說的,是出口退稅時間太長,難以及時返回,對企業(yè)造成極大的困擾。
在外貿(mào)行業(yè)中,對于出口退稅的周期,普遍都認為時間有點長了,一位服裝企業(yè)的人士說:“一般三到六個月就能下來,但是如果遇到函調(diào)就不好說了,時間可能會更長?!倍鴱V東省社科院研究員黎友煥則表示:“退稅不及時歷來都有,3—6個月算快的了,有的時候還有超過一年的?!?/p>
出口退稅不能順利返還,給外貿(mào)企業(yè)特別是小企業(yè)帶來的困擾還是蠻嚴重的。由于規(guī)模小,流動資金有限,而企業(yè)出口退稅返回時間太長,占用了企業(yè)大量的流動資金,加上原材料上漲等因素,企業(yè)的資金鏈很容易斷裂。還有一種情況,很多企業(yè)利潤非常薄,有的基本上靠出口退稅賺錢,而出口退稅不能及時返還,使得這些企業(yè)長期出現(xiàn)資金困難,只能再從利潤里擠出一部分費用付給可以墊付的代理公司。
出口退稅不僅關系到企業(yè)的資金鏈問題,對于產(chǎn)品的定價也有一定的影響。很多企業(yè)的利潤都非常的薄,像在玩具行業(yè)中利潤基本上只有兩三點,企業(yè)一般會根據(jù)出口退稅的情況來定價。
出口退稅時間長,不能及時返還,是對企業(yè)造成困擾的最大原因,而對于改善優(yōu)化出口退接稅制度,商務部門也有著自己的苦惱。
“外貿(mào)企業(yè)的憤怒我可以理解,但是要在一個稅源非常少的地方很快拿到退稅,是非常難的,這涉及到部門利益問題?!敝袊缈圃航?jīng)濟研究所所長裴長洪這樣說。他曾經(jīng)設想將出口退稅直接由財政撥款到商務部門,再由各級的商務部門去分配這筆退稅基金,但是由于涉及到部門直接的利益,幾乎是行不通。
商務部外貿(mào)司司長王受文則給出了三個解決方案,一是如果今年取消出口收匯核銷單可以推廣到全國的話,那就不需要非得等到收匯以后再辦理退稅,這樣可以為企業(yè)節(jié)省出很多時間;二是如果企業(yè)信譽還不錯,可以找一些機構和供應鏈的公司幫助辦理;三是可以和當?shù)厣虅詹块T、國稅部門商量提高工作效率。
出口退稅是政府的一項優(yōu)惠行為,做好出口退稅,是一項貿(mào)易便利化措施,對于企業(yè)的發(fā)展都有好處,這樣也會更多的吸引商業(yè)投資,促進商業(yè)的發(fā)展。黎友煥則表示:“從來就有退稅不及時的地方的企業(yè)跑到退稅及時的地方去出口的案例,因此,這個就看地方政府怎么來打造環(huán)境和吸引企業(yè)了?!?/p>
商務部有關人員也反映,在貿(mào)易便利化方面,政府還有很大的潛力可以挖掘,但是貿(mào)易便利化涉及到政府的很多部門,包括商務部、海關總署、質(zhì)檢總局等,很多政策都需要各個部門來協(xié)調(diào),這是一個需要長期改變交流的過程。
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