大數(shù)據(jù)和云計算將成為未來國家發(fā)展戰(zhàn)略

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    2008年國際金融危機之后興起的新一輪產(chǎn)業(yè)革命，既是一場產(chǎn)業(yè)革命，更是一場數(shù)字化革命。

　　互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等多點突破和融合互動將推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的興起，大數(shù)據(jù)和云計算時代正在來臨，這勢必將重新塑造全球經(jīng)濟競爭格局，也將為中國經(jīng)濟引擎升級帶來新的機遇和挑戰(zhàn)?！　〗┠陙?，全球社會正以不可想象的速度產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)。根據(jù)IDC（InternetDataCenter）即互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心報告，全球數(shù)據(jù)量大約每兩年翻一番，意味著人類在最近兩年產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量相當于之前產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)量，預計到2020年，全球將總共擁有35ZB的數(shù)據(jù)量，相較于2010年，數(shù)據(jù)量將增長近44倍?！　≡谶@樣的背景下，一種低成本、高效率、海量規(guī)模、可擴展性好的信息共享平臺應用——云計算應運而生，作為新一代信息技術產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，云計算也被稱為是繼大型計算機、個人計算機、互聯(lián)網(wǎng)之后的第四次IT產(chǎn)業(yè)革命?！　「鶕?jù)IDC最新發(fā)布的報告預測，全球用于服務上的支出在接下來的5年時間可能會出現(xiàn)3倍的增長，其增長速度將是傳統(tǒng)IT行業(yè)增長率的6倍?！　≡朴嬎阏诟淖儌鹘y(tǒng)商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)運行的模式，可以說，它帶來了服務模式的革命。云計算產(chǎn)業(yè)具有極大的產(chǎn)業(yè)帶動力量，在云計算的驅動下，新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式將層出不窮，各種融合式創(chuàng)新將不斷涌現(xiàn)?！　”热纾朴嬎銓鹘y(tǒng)制造業(yè)變?yōu)榫G色低碳和資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，將政務、交通、旅游、醫(yī)療等行業(yè)變成工業(yè)流水線一樣的高效產(chǎn)業(yè)，將IT基礎設施變成如水電一樣按需使用并付費的社會公用基礎設施，極大簡化了組織的IT管理，有效降低了IT基礎設施成本，全面提升了全社會整體信息化水平?！　∫葬t(yī)療產(chǎn)業(yè)為例，現(xiàn)在全球蓬勃興起的“健康物聯(lián)”，就是基于云計算和大數(shù)據(jù)，將物聯(lián)網(wǎng)及其應用與醫(yī)療衛(wèi)生及健康產(chǎn)業(yè)進行融合，創(chuàng)造出一個新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)?！　‰S著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術的發(fā)展，包括可穿戴、遠程醫(yī)療、智能化等醫(yī)療電子新應用呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的勢頭。　　國際金融危機以來，全球主要發(fā)達國家紛紛制定“大數(shù)據(jù)”或“云計算”國家戰(zhàn)略?！　?010年美國制定了“云第一”政策，要求各機構在進行任何新投資之前必需首先對云計算選項的安全性進行評估，并加快向云服務遷移的步伐?！　?011年2月，美國聯(lián)邦政府又發(fā)布《聯(lián)邦云計算戰(zhàn)略》白皮書，宣布將2012年的800億美元聯(lián)邦IT預算，美國也成為全球第一個發(fā)布云計算戰(zhàn)略的國家?！　∨c此同時，2012年3月29日，美國奧巴馬政府推出“大數(shù)據(jù)研究與開發(fā)計劃”，提出“通過收集、處理龐大而復雜的數(shù)據(jù)信息，從中獲得知識和洞見，提升能力，加快科學、工程領域的創(chuàng)新步伐，強化美國的國土安全，轉變教育和學習模式”?！　閱釉擁椨媱?，美國國家科學基金會、國立衛(wèi)生研究院、國防部、能源部等六大聯(lián)邦機構宣布將共同投入2億美元的資金，用于開發(fā)收集、存儲、管理大數(shù)據(jù)的工具和技術?！　∈聦嵣?，美國多家聯(lián)邦機構在該計劃之前就開展了大量的大數(shù)據(jù)項目，涵蓋國防、能源、航天、醫(yī)療等各個領域。

　遲遲走不出“衰退式增長”的日本在積極探索新興發(fā)展戰(zhàn)略。日本總務省于2012年7月新發(fā)布“活躍ICT日本”新綜合戰(zhàn)略，今后日本的ICT戰(zhàn)略方向備受關注?！　∑渲凶顬殛P注的是其大數(shù)據(jù)政策（從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中，快速獲得有價值信息的能力），日本正在針對大數(shù)據(jù)推廣的現(xiàn)狀、發(fā)展動向、面臨問題等進行探討?！　〗陙?，日本政府也積極推進云計算的發(fā)展，提出了“有效利用信息技術，開創(chuàng)云計算新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略包括若干具體措施：基于對海量數(shù)據(jù)的實時處理成果，拓展市場需求領域，構建新的面向對象平臺?！　∪毡菊鞔_表示，希望此舉能夠推動云計算的發(fā)展，以創(chuàng)造更為廣闊的服務領域和新興產(chǎn)業(yè)?！　〕酥?，世界各國政府均將大數(shù)據(jù)或云計算發(fā)展提升至戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造積極的政策、法律環(huán)境；增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政投入，加強人才培養(yǎng)和核心技術的研發(fā)，建立先進、巨大的數(shù)據(jù)中心，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！　∠啾戎?，中國大數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2012年國內公有云市場規(guī)模達35億元左右，較2011年增長70%，遠高于同期國際市場25%的增速水平。然而，整體仍處于初級階段?！　〗┠辏诩夹g浪潮和產(chǎn)業(yè)熱情推動下，中國一大批企業(yè)進入大數(shù)據(jù)和云計算市場，但由于目前尚未形成有效的評價、資格認證和準入機制，大數(shù)據(jù)和云計算尚缺乏大型、可信賴、具有核心知識產(chǎn)權和技術的服務提供商，一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張。　　因此，中國應將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國家發(fā)展的戰(zhàn)略性項目，與國際大數(shù)據(jù)發(fā)展接軌，解決現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心問題，占據(jù)國際產(chǎn)業(yè)分工制高點，將其上升為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。　　首先，盡快啟動標準制定。沒有標準，云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就難以得到規(guī)范健康發(fā)展，難以形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展。標準的內容不僅包括技術標準，還要包括服務標準，解決無論是公共云、混合云還是私有云的從規(guī)劃設計，到系統(tǒng)建設、再到服務運營、質量保障等環(huán)節(jié)中的各種問題?！　∑浯?，加強關鍵核心技術研發(fā)，創(chuàng)新云計算服務模式，支持超大規(guī)模云計算操作系統(tǒng)、核心芯片等基礎技術的研發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)化，逐步形成一批滿足重點領域需求的安全可控關鍵技術產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)部門規(guī)劃研發(fā)，與科技部門不同之處在于更加強調技術的應用“出口”?！　∽詈?，加強云計算應用示范推廣，面向具有迫切應用需求的重點領域，組織實施試點示范工程，以大型云計算平臺建設和重要行業(yè)試點示范應用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調發(fā)展。