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項目部責(zé)任成本操作細(xì)則之(四)責(zé)任分解與零利潤承包機(jī)制
第一章 責(zé)任中心與責(zé)任分解
第一節(jié) 責(zé)任分解與零利潤承包機(jī)制
4.1.1 責(zé)任分解原則
一是可控性原則,將責(zé)任預(yù)算成本按責(zé)任中心層次逐層分解,凡是下一層中心能控制的成本均劃歸下層中心控制,下一層中心控制不了的由上一層中心直接控制,其它責(zé)任中心無法控制的成本由項目長責(zé)任中心控制。
二是可兌現(xiàn)性,在責(zé)任成本執(zhí)行過程中由于責(zé)任人的工作付出而產(chǎn)生的損益能夠分清責(zé)任并能計價兌現(xiàn)。
三是與項目部實施性施工組織設(shè)計相一致原則。
4.1.2 責(zé)任承包合同
按“誰簽合同,誰負(fù)責(zé)”確立各級責(zé)任承包合同責(zé)任主體。
一、渝利三項目部項目責(zé)任成本總承包合同由項目經(jīng)理李劍波與公司簽訂。
二、收入中心的責(zé)任承包合同由項目經(jīng)理李劍波分別與技術(shù)責(zé)任中心黃衛(wèi)林、預(yù)算合同責(zé)任中心史永平和財務(wù)責(zé)任中心負(fù)責(zé)人宋青龍簽訂。
三、責(zé)任承包合同采取自上而下逐層簽訂。職能成本中心與項目經(jīng)理簽訂本中心總承包合同;處于第二層次的責(zé)任中心與第一層次的職能成本中心簽訂本責(zé)任中心承包合同;責(zé)任中心又與處于第三層次的工點責(zé)任中心簽訂承包合同。
4.1.3 責(zé)任承包合同內(nèi)容
一、項目部與責(zé)任中心的合同包括如下主要內(nèi)容:
1、承包期限;
2、主要工作量(附屬工程數(shù)量及工作量清單);
3、費用總額及責(zé)任預(yù)算總額;
4、工期、質(zhì)量、安全指標(biāo);
5、責(zé)任中心的工作標(biāo)準(zhǔn)及要求;
6、責(zé)任中心人員責(zé)任利潤的確定與分配;
7、雙方的權(quán)力及義務(wù);
8、責(zé)任抵押額度、方式;
9、違規(guī)處罰措施及標(biāo)準(zhǔn);
10、其他需要明確的條款。
二、合同的簽訂方式
責(zé)任預(yù)算合同的簽訂,根據(jù)項目部具體情況采取指定責(zé)任人和投標(biāo)競價上崗二種方式進(jìn)行。為了發(fā)揮職工的主觀性和創(chuàng)造性,達(dá)到進(jìn)一步“控潛增效”的目的,責(zé)任預(yù)算承包合同的簽訂可采取投標(biāo)競價上崗的方式進(jìn)行。但目前我部條件尚未成熟,故采取指定責(zé)任人的簽訂方式,由各科室負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。
三、責(zé)任抵押
為了體現(xiàn)獎罰對等的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)承包人的責(zé)任意識和風(fēng)險意識,責(zé)任預(yù)算承包合同增設(shè)責(zé)任抵押的內(nèi)容。實行責(zé)任抵押后要求做到如下幾點:
1、責(zé)任抵押一般應(yīng)按照承包人的責(zé)任大小而定,責(zé)任越大承包人的抵押額度也應(yīng)相應(yīng)加大。關(guān)于抵押額度應(yīng)本著既有約束效力又能使承包人有能力承受的原則來確定。依據(jù)項目部實際情況暫定為當(dāng)月責(zé)任工資的10%。
2、抵押的方式一般分為現(xiàn)金抵押和工資抵扣二種方式,項目部采用現(xiàn)金抵押的方式。
3、責(zé)任抵押兌現(xiàn):對考核期完成承包指標(biāo)的,除償還本金外,還應(yīng)按抵押額度的5%年利率補償占用費;對未完成承包指標(biāo)的按照欠完成指標(biāo)的程度,實行部分或全部罰沒,情況嚴(yán)重的還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定另行處理。
4、是否實行責(zé)任抵押,由合同責(zé)任人約定。
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