探討國(guó)際工程項(xiàng)目的施工分包管理問(wèn)題

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　　為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大型施工企業(yè)正在努力實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型向管理密集型的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從施工總承包向工程總承包邁近，越來(lái)越專注于項(xiàng)目管理。實(shí)際上，國(guó)際知名的EPC總承包商均是以項(xiàng)目管理為主，施工則基本是國(guó)際分包或本土化。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，從市場(chǎng)上選擇合適的分包商來(lái)進(jìn)行施工，可以有效降低成本和防范風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐證明，通過(guò)分包管理發(fā)揮了總承包商對(duì)外協(xié)調(diào)與項(xiàng)目管理優(yōu)勢(shì)，減少了機(jī)械設(shè)備、管理人員的投入。分包商發(fā)揮了專業(yè)施工隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)、施工效率高以及屬地化、無(wú)文化溝通障礙等長(zhǎng)處。總承包商和分包商優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取得了真正意義上的合作雙贏。club

　　牙買加國(guó)家道路網(wǎng)修復(fù)與改造項(xiàng)目(JDIP)，合同金額4億美元，旨在將牙買加國(guó)內(nèi)多條主干公路、穿山公路以及眾多地方道路聯(lián)絡(luò)成一個(gè)完整、通達(dá)、功能完備的公路網(wǎng)。項(xiàng)目工程范圍廣，工程量巨大，但施工技術(shù)難度普遍不高。承包商因地制宜，選擇了3家國(guó)內(nèi)分包商和20家牙買加當(dāng)?shù)胤职蹋瑢?duì)設(shè)計(jì)、施工資源進(jìn)行高度整合，以互利雙贏為目標(biāo)開(kāi)展項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)三年努力，該項(xiàng)目已順利完工交付使用。本文結(jié)合JDIP項(xiàng)目對(duì)多家分包商管理、監(jiān)督的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討國(guó)際工程項(xiàng)目的施工分包管理問(wèn)題。PgMp

　　分包商的選擇bbs

　　分包商的選擇至關(guān)重要。如果分包商違約，即使按分包合同對(duì)其進(jìn)行處罰或終止分包合同，往往也不能彌補(bǔ)總承包商由此遭受的巨大損失。因此對(duì)分包商的選擇要十分慎重。JDIP項(xiàng)目的分包商主要分為三類。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1.總承包商自己選擇的當(dāng)?shù)胤职?font class='insert'>PgMp

　　總承包商在當(dāng)?shù)卣袠?biāo)，標(biāo)書中一般都明確了分包商需要的資質(zhì)等級(jí)，并且必須提供具體的資質(zhì)證明、關(guān)鍵人員簡(jiǎn)歷、工作業(yè)績(jī)、機(jī)械設(shè)備清單、健康安全及質(zhì)量計(jì)劃、完稅證明等材料。對(duì)分包商提供的資料應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研予以確認(rèn)，謹(jǐn)防偽造。最終總包商綜合考慮分包商的報(bào)價(jià)、資金能力、技術(shù)力量、履約能力、信譽(yù)等來(lái)選擇施工分包商。項(xiàng)目管理論壇

　　2.業(yè)主指定的分包商club

　　業(yè)主或咨詢工程師會(huì)指定一家或多家分包商，要求總承包商從中選擇?？紤]到業(yè)主的關(guān)系，該類分包商一般無(wú)法拒絕。但是總包商也應(yīng)當(dāng)對(duì)這類分包商進(jìn)行必要調(diào)查后再合作。因?yàn)榉职痰穆募s能力直接影響總承包商的履約能力。此外，根據(jù)FIDIC施工合同條件(1999年第一版)，如果總承包商有確切理由相信該指定分包商沒(méi)有足夠的能力、資源或財(cái)力來(lái)完成分包工程，總承包商有權(quán)向咨詢工程師提出不雇用指定的分包商。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　3.總承包商自己雇傭國(guó)內(nèi)的分包商泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章

　　一般從以往合作過(guò)的國(guó)內(nèi)分包商中選擇。該類分包商的施工技術(shù)、施工效率均強(qiáng)于牙買加當(dāng)?shù)胤职?，但需要面?duì)人員出入境、設(shè)備物資的進(jìn)出口等問(wèn)題，因此合同金額較大，有一定施工難度，比較重要的工程項(xiàng)目才會(huì)選擇國(guó)內(nèi)的分包單位。但總承包商仍需要對(duì)分包商的報(bào)價(jià)、資金能力、技術(shù)力量、履約能力、信譽(yù)等綜合考慮后選定。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章

　　分包合同的簽訂www

　　選定分包商后，為了分包工作的順利實(shí)施，必須要與其簽訂分包合同。一個(gè)好的分包合同是管理好分包商的先決條件。合同類型按支付方式有三種：總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本補(bǔ)償合同。JDIP項(xiàng)目絕大部分分包合同采用的是單價(jià)合同。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　國(guó)際分包商在合同及商務(wù)問(wèn)題上往往寸步不讓，而且他們?cè)跁嫖募舷铝撕艽蠊Ψ?，一旦出現(xiàn)合同糾紛，總承包商往往處于劣勢(shì)。因此在簽訂分包合同時(shí)，要充分考慮施工分包的風(fēng)險(xiǎn)，在合同中尋求應(yīng)對(duì)策略，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。pmp

　　1.明確工作范圍及界面劃分泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　分包合同中一定要明確分包商的詳細(xì)工作內(nèi)容、范圍及雙方的責(zé)任義務(wù)。這些內(nèi)容切不可三言兩語(yǔ)一帶而過(guò)，或者干脆以主合同工作范圍代替分包合同工作范圍。工作范圍不明確，必然會(huì)引起索賠變更等爭(zhēng)議問(wèn)題。在分包合同中，必須盡可能地明確工程內(nèi)容和范圍，以詳細(xì)的工程量表和施工說(shuō)明劃分工作范圍。