河南兩縣爭高鐵站關(guān)系變緊張:外出者回鄉(xiāng)聲援

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鄧州和新野是河南兩個相鄰的縣，聯(lián)系一直很緊密，用兩地老百姓的話來說，“打斷骨頭還連著筋”。

如今，為了高鐵站將來能落在自家地盤，這兩個鄰居的關(guān)系變得“緊張”起來。新野民間高調(diào)地掀起了“保衛(wèi)高鐵”運動，還組成了“新野保路聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)小組”。他們唱著“變身蠟燭燃燒自己，只為高鐵你”，將貼著標(biāo)語的宣傳車開進了田間地頭。而鄧州的老百姓則發(fā)起“反擊”，不少遠在外地的鄧州人迅速聯(lián)合起來，拉起橫幅聲援家鄉(xiāng)“爭奪高鐵”，在百度的“鄧州吧”里，一篇題為《高鐵到我家，希望靠大家》的帖子也被掛在醒目的位置。

面臨鄭萬鐵路這個“歷史性機遇”，兩地政府同樣沒有置身事外。從官方的回應(yīng)來看，在爭取這條聯(lián)系西南和中原地區(qū)客運快速通道的博弈中，雙方手中都握有“底牌”，各持理由和優(yōu)勢。

隨著站點規(guī)劃選址即將“收官”，無論是政府還是民間，鄧州和新野兩個親密鄰居之間的高鐵“爭奪戰(zhàn)”也逐步進入白熱化階段。

懸念至今還沒有解開。

“變身蠟燭燃燒自己，只為高鐵你”

“我感到很意外!”鄧州市副市長閆慶吉說。

對于這位剛剛結(jié)束病休的副市長來說，這是個不好的消息：11月5日，中國鐵路總公司鑒定中心組織專家對鄭州至萬州鐵路可行性研究報告進行了評審。在這份評審意見中，專家提出“南陽至襄陽段，補充研究二廣高速公路東側(cè)”。對于鄧州來說，這是一個巨大的變數(shù)。作為原先的一個比選方案，高鐵站設(shè)在二廣高速公路西側(cè)，則經(jīng)過鄧州境內(nèi)。盡管只是一字之差，卻意味著高鐵站可能落在新野境內(nèi)。而按照國家鐵路建設(shè)的流程，這已經(jīng)是鐵路項目規(guī)劃論證的最后階段，站點選址最終會在這個環(huán)節(jié)塵埃落定。

面對一個仍然充滿未知的評審結(jié)論，鄧州人著急了。最先被拉入公眾視野的當(dāng)事者是鄧州市發(fā)改委。11月9日，有網(wǎng)友發(fā)帖稱，鄧州市發(fā)改委官網(wǎng)上出現(xiàn)了一篇炮轟專家的文章，其中稱“鄭萬鐵路不走區(qū)域中心城市鄧州，而選走他地，專家腦子進水了”，為證明真實性，帖子還附上了官網(wǎng)截圖。還有人發(fā)現(xiàn)，鄧州市發(fā)改委在11月9日連續(xù)在官網(wǎng)上發(fā)了三篇文章，陳述“鄭萬鐵路過境鄧州并設(shè)站”的自身優(yōu)勢和政策依據(jù)，4天后，這三篇文章被刪除。

面對記者，鄧州市發(fā)改委副主任賈其斌否認(rèn)了官網(wǎng)炮轟“專家腦子進水”的說法。他翻開自己的手機微信，撥拉著屏幕說：“確實有這么一篇文章在微信里流傳，應(yīng)該是個老干部寫的，我也收到了。但沒有發(fā)在發(fā)改委官網(wǎng)上，也不代表官方意見。”他承認(rèn)，另外三篇分析鄧州優(yōu)勢的文章的確在官網(wǎng)上發(fā)布過，“但不知后來被誰刪了”。

顯然，眼看鄭萬高鐵高鐵站點選址進入沖刺階段，鄧州市政府沒有打算靜觀其變。11月20日，鄧州市印發(fā)[2014]184號政府文件，“懇請省政府支持鄭萬鐵路沿二廣高速西側(cè)建鄧州東站”。該市發(fā)改委一位官員透露，“市領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改委負(fù)責(zé)人已去省里向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況”。此前，還有來自市發(fā)改委工作人員的消息說，“領(lǐng)導(dǎo)正在去北京找專家的路上”。

置身于日漸膠著的高鐵“爭奪戰(zhàn)”，新野官方?jīng)]有透露他們將如何發(fā)力。新野縣發(fā)改委副主任劉玉生向中國青年報記者表示，“新野的態(tài)度是尊重專家在全面深入論證基礎(chǔ)上形成的科學(xué)意見，服從上級決策部門確定的選站方案”。

新野民眾的聲音則愈加不平靜，有人呼吁，“只要我們擰成一股繩，堅持不懈，勝利終究屬于我們”。一個名叫王紅勇的70后新野人說，30多個來自全國各地的新野人組成了“新野保路聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)小組”。

除了網(wǎng)絡(luò)，“保路運動”也延伸到了現(xiàn)實生活。王紅勇回憶，9月2日上午，“下了幾天的雨剛停，約有四五千新野老百姓走進文化廣場”，在印著“祈盼高鐵引站家門，打通天道我要出行”的橫幅上簽名。那個場景令這個土生土長的新野人“很感動”：橫幅前人頭涌動，有撐著雨傘頭發(fā)花白的老人，也有蹲在地上的孩童在橫幅上寫下歪歪扭扭的名字。

幾個新野人還改編了一首很火的流行歌曲，制作成圖聲并茂的視頻《新野高鐵走起小蘋果》，歌詞里唱著：“變身蠟燭燃燒自己，只為高鐵你。把我一切都獻給你，只為你走起。”

而鄧州民間也不甘示弱。連一些分散在全國各地的鄧州人也行動起來，他們在各大城市的火車站和地標(biāo)性建筑前拉起橫幅，有人還運用圖像處理軟件為圖片里的上海東方明珠和北京鳥巢添上寫著口號的標(biāo)語，為聲援家鄉(xiāng)造勢。

“我們在酒瓶上簽了三個地方的名字，封存在中鐵二院，打算等這條鐵路通了拿出來喝”

在專家評審可行性報告之前，鄧州官方的普遍心態(tài)是，鄭萬鐵路在鄧州設(shè)站已經(jīng)“定格”了?；蛘?，用當(dāng)?shù)亓硪恍┕賳T的話來說，“是十拿九穩(wěn)的”。

盡管又增添了新的變數(shù)，這個南陽境內(nèi)的縣級市還是顯露出強硬的爭取態(tài)度。11月23日上午，閆慶吉對中國青年報記者說：“到目前為止，我可以下這樣一個絕對的結(jié)論，河南的方案始終是通過鄧州的。”作為鄧州市發(fā)改委前主任，他是當(dāng)?shù)刂\劃鄧州進鄭萬鐵路的主要官員之一。

在這場高鐵“爭奪戰(zhàn)”中，鄧州自認(rèn)為手中攥有的一張王牌是“政策牌”。閆慶吉打開一本頒布于2012年的《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》，翻到第六章第一節(jié)《加快交通設(shè)施建設(shè)》那頁，指著其中一句念了出來，“規(guī)劃建設(shè)重慶至鄭州鐵路”。在他理解，這條過去名為鄭渝鐵路，后來又延伸至重慶東北部萬州的鄭萬鐵路是丹江口庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目之一。

“從國家的層面來講，不能不考慮庫區(qū)的這個戰(zhàn)略規(guī)劃，也不能不考慮丹江口庫區(qū)人民的感受。”閆慶吉說。談起鄧州當(dāng)年為丹江口水庫建設(shè)所作出的人力、土地犧牲以及移民安置工作，一種悲情色彩彌漫在他的語氣里。

而說到“悲情”，新野也有苦可訴。作為豫西南一個83萬人口的縣，新野至今還沒通鐵路。在新野工作30年的劉玉生看來，“新野在交通動脈上相對邊緣化”。而來自新野民間的聲音是，沒有鐵路不僅使老百姓出行不便，還阻礙了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。相對而言，鄰居鄧州在交通設(shè)施上顯得更“寬裕”，該地經(jīng)過焦柳線，還在國道上。用劉玉生的話說，“多一條鄭萬鐵路對鄧州來說是錦上添花，對新野來說則是雪中送炭”。

鄧州顯然不會拒絕鄭萬鐵路的“錦上添花”。閆慶吉介紹，在鄧州未來的“大交通”格局中，作為“兩鐵”之一的鄭萬鐵路，對提高當(dāng)?shù)爻请H間的交通能力來說不可或缺。