項目經(jīng)理資質(zhì)管理與建造師執(zhí)業(yè)資格制度

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　　目前不少企業(yè)或個人在學習貫徹人事部、建設部關于《建造師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中認為，取消項目經(jīng)理資質(zhì)行政審批制度是取消項目經(jīng)理，其實，這是一種誤解。國務院（國發(fā)[2003]5號）文規(guī)定：“取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準，由注冊建造師代替?！比耸虏?、建設部聯(lián)合下發(fā)的《暫行規(guī)定》中明確指出：“建造師注冊后，有權以建造師名義擔任建設工程施工項目的項目經(jīng)理及從事其施工活動的管理?！苯ㄔO部（建市[2003]86號）文件更明確規(guī)定：“在全面實施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后，仍然要堅持落實項目經(jīng)理崗位責任制。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強項目經(jīng)理培訓，不斷提高項目經(jīng)理隊伍素質(zhì)?！睉撜f，國務院及人事部、建設部下發(fā)的一系列文件，都對建造師執(zhí)業(yè)資格制度的建立以及項目經(jīng)理責任制的關系作了明確的規(guī)定，有著政策上的連續(xù)性。所以說取消項目經(jīng)理資質(zhì)核準，只是取消行政審批制度，不是取消項目經(jīng)理，更不是取消項目經(jīng)理責任制。　　　　大家知道，我國工程項目管理體制改革至今已經(jīng)進行了近20年，并在行業(yè)內(nèi)基本形成了一套既與國際慣例接軌，又適應市場經(jīng)濟和中國國情的工程項目管理理論和方法；培養(yǎng)和造就了一大批懂法律、會經(jīng)營、善管理、敢負責、作風硬、具有一定專業(yè)知識的項目經(jīng)理隊伍，涌現(xiàn)出了像張基堯、范玉恕這樣一批的優(yōu)秀項目管理人才，同時也形成了比較完善、規(guī)范和科學的項目經(jīng)理責任制度。當今，項目經(jīng)理這一崗位命名，從南到北，從東至西，廣泛應用在祖國大地和每個工程項目上。應該說，這一新生事物是在改革開放中誕生，是在市場經(jīng)濟發(fā)展中成長起來，從某種程度上它透視出了中國建設主管部門堅持“以人為本”進行建筑業(yè)改革的基本進程。最近建設部汪光燾部長和黃衛(wèi)副部長在接見中國第三屆國際杰出項目經(jīng)理時再次指出：項目經(jīng)理是工程建設中最核心的資源。加強項目經(jīng)理培訓和市場監(jiān)管工作將是一項長期的重要任務。特別是行業(yè)協(xié)會當前要以國際杰出項目經(jīng)理為示范，盡快做好項目管理人才與國際接軌工作。以便使我國大型建筑業(yè)企業(yè)在加入WTO的寬限期后能夠在國際工程承包的激烈競爭中占據(jù)制高點。我們一定要全面、系統(tǒng)、準確地貫徹領會文件精神和實質(zhì)，按照兩位部長的指示精神，從經(jīng)濟全球化的高度來認識推進和發(fā)展工程項目管理，培養(yǎng)國際化人才的重要性，不斷深化和完善項目經(jīng)理責任制。　　　　二、建造師與項目經(jīng)理的產(chǎn)生背景　　　　1.項目經(jīng)理與建造師的理論基礎是項目管理　　　　項目管理是當今世界科學技術和管理技術飛躍發(fā)展的產(chǎn)物。作為一種新的學科領域和先進的管理模式，有著極其豐富的內(nèi)涵，但一般來說，項目管理具有項目單件性、建設周期性、過程逐漸性、目標明確性、組織臨時性、管理整體性以及其成果的不可挽回性等特點，它是運用系統(tǒng)工程的觀點理論和方法對某項復雜的一次性生產(chǎn)或工程項目形成全過程管理，所以我們講項目管理應有廣義和狹義之分。廣義的項目管理覆蓋了各行各業(yè)，凡是具有一次性基本特征的工作或任務，都可以實行項目管理；狹義的項目管理是指某一特定領域的項目管理或某一具體的項目管理，管理不僅要求“知”，而且重視“行”，強調(diào)實踐的驗證。講項目管理必然離不開人，離不開領導者和組織者，離不開方法和手段。作為對某一工程進行全過程的項目管理，必須有一個責任主體，就是項目經(jīng)理。　　　　　　全文約5千字

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