深圳市生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程

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　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)造林質(zhì)量管理，提高造林成效，創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《造林質(zhì)量管理暫行辦法》、《廣東省造林管理辦法》、《廣東省營(yíng)造林檢查驗(yàn)收辦法》等規(guī)定和《深圳市加快生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程實(shí)施方案》，制定本辦法。

　　第二條 堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。按照全面質(zhì)量管理的要求，實(shí)行事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收的三環(huán)節(jié)管理，健全組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理制度，建立簡(jiǎn)便易行、科學(xué)有效的造林質(zhì)量、技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系，提高造林管理水平，確保造林質(zhì)量與成效。

　　第三條 實(shí)行造林全過(guò)程質(zhì)量管理制度。將造林全過(guò)程分解為規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)、苗木準(zhǔn)備、整地栽植、撫育管護(hù)等主要工序，并對(duì)各工序進(jìn)行監(jiān)理、檢查驗(yàn)收。

　　第二章 設(shè)計(jì)管理第一條 造林項(xiàng)目應(yīng)由具備乙級(jí)以上資質(zhì)的單位結(jié)合深圳的實(shí)際情況，按照國(guó)家《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》組織設(shè)計(jì)。市林業(yè)行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)造林項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)編制的組織指導(dǎo)，保證設(shè)計(jì)的質(zhì)量。要實(shí)行造林項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，依法對(duì)各類設(shè)計(jì)進(jìn)行管理。

　　第二條 造林作業(yè)設(shè)計(jì)以批準(zhǔn)的造林規(guī)劃、工程實(shí)施方案和年度造林計(jì)劃為依據(jù)，以區(qū)為單位分項(xiàng)目編制，以造林小班為作業(yè)設(shè)計(jì)單元，做出林種、樹(shù)種、混交、整地、造林方法、密度、撫育管理、苗木供應(yīng)、施工順序、時(shí)間、勞力安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及病蟲(chóng)害防治等具體設(shè)計(jì)。造林作業(yè)設(shè)計(jì)文件包括作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、作業(yè)設(shè)計(jì)表和作業(yè)設(shè)計(jì)圖：

　?。ㄒ唬┳鳂I(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)。主要包括基本情況、設(shè)計(jì)原則與依據(jù)、范圍與布局、造林技術(shù)設(shè)計(jì)、種苗設(shè)計(jì)、森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計(jì)、工作量與投資預(yù)算、效益評(píng)價(jià)、管理措施等；

　?。ǘ┳鳂I(yè)設(shè)計(jì)表。包括基本情況表、造林作業(yè)設(shè)計(jì)一覽表及匯總表、分樹(shù)種種苗需求量表、森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施年度作業(yè)設(shè)計(jì)表、投資預(yù)算表等；

　?。ㄈ┳鳂I(yè)設(shè)計(jì)圖。包括以地形圖為底圖的造林小班設(shè)計(jì)圖（1/5000或1/10000）和位置圖（1/25000或1/50000）、造林模式示意圖、森林保護(hù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施施工設(shè)計(jì)圖等。

　　第三條 在樹(shù)種設(shè)計(jì)上堅(jiān)持因地制宜、適地適樹(shù)和生物多樣性的原則；根據(jù)生態(tài)功能和景觀功能的要求，堅(jiān)持選用具有建群性、地帶性和觀賞性樹(shù)種相結(jié)合的原則；堅(jiān)持以長(zhǎng)壽樹(shù)種為主，長(zhǎng)壽與速生樹(shù)種相結(jié)合的原則；堅(jiān)持以本地造林成功的優(yōu)良樹(shù)種為主，適當(dāng)引進(jìn)、試驗(yàn)其他樹(shù)種為輔的原則。

　　第四條 在樹(shù)種配置上以小群落混交方式為主，根據(jù)小班的立地條件、林分類型和林種功能要求，因地制宜采取慢生樹(shù)種（以地帶性建群種為主）與速生、伴生樹(shù)種相結(jié)合，耐蔭樹(shù)種與中、喜光樹(shù)種相匹配，上層樹(shù)種與下層樹(shù)種相配套，生態(tài)型樹(shù)種與景觀型樹(shù)種合理配置。

　　第五條 生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程分為更新造林型、林分改造型和封育管護(hù)型三種類型，其中林分改造型包括疏伐改造型、林下套種型兩個(gè)次類型。

　　第六條 造林技術(shù)主要包括林地清理、苗木種植和后期撫育。林地清理是在滿足種植條件的前提下，盡可能減少整地措施對(duì)原有森林植被造成的破壞。沿山坡的等高線采用環(huán)山帶狀疏伐和環(huán)山帶狀割帶兩種方式。在2～3米寬的種植帶上，按照措施類型分別采取30%—60%的透光伐，伐去生長(zhǎng)明顯衰退的非目的樹(shù)種和病殘木。更新造林型、疏伐改造型和林下套種型采用的密度一般為每畝110株、90株和70株，實(shí)現(xiàn)逐步更替樹(shù)種的目的。山上一般種植1～2年生容器苗，穴規(guī)格為60×60×50厘米，山腳和道路兩旁適當(dāng)選擇種植胸徑3—5厘米左右的大苗。選擇春季雨后造林。造林后共進(jìn)行三年五次撫育。

　　第七條 嚴(yán)格實(shí)行造林作業(yè)設(shè)計(jì)檢查驗(yàn)收與審查批復(fù)制度。各級(jí)林業(yè)行政主管部門要對(duì)外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)予以詳盡的檢查與驗(yàn)收，確保設(shè)計(jì)成果質(zhì)量。

　　第八條 作業(yè)設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意變更；確需變更的，必須由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，委托設(shè)計(jì)單位做出相應(yīng)修改后，報(bào)原批準(zhǔn)部門重新審批。沒(méi)有作業(yè)設(shè)計(jì)或作業(yè)設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得組織實(shí)施。

　　第三章 種子管理第一條 認(rèn)真貫徹落實(shí)《種子法》，建立健全林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證制度，嚴(yán)格種子檢驗(yàn)、檢疫，保證種子質(zhì)量。

　　本辦法所稱林木種子（簡(jiǎn)稱種子，下同），是指林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。

　　第二條 堅(jiān)持適地適樹(shù)、良種壯苗的原則。推行種子質(zhì)量負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查管理，把好種子質(zhì)量關(guān)。提倡就地造林就近育苗，實(shí)行定點(diǎn)育苗、合同育苗、定向供應(yīng)。

　　第三條 嚴(yán)格實(shí)行種子分級(jí)制度。生產(chǎn)單位要按有關(guān)規(guī)定對(duì)種子進(jìn)行分級(jí)；種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要對(duì)種子進(jìn)行檢驗(yàn)，確定種子質(zhì)量等級(jí)，核發(fā)種子質(zhì)量檢驗(yàn)證；達(dá)不到國(guó)家、行業(yè)或地方規(guī)定種用標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于造林；經(jīng)檢疫和驗(yàn)收合格方可用于造林。

　　第四條 要確保種子生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量。要優(yōu)先使用經(jīng)國(guó)家或省級(jí)審定的林木良種或種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)的種子，要根據(jù)工程設(shè)計(jì)所要求的等級(jí)使用種子；任何部門和單位不得購(gòu)買、使用無(wú)種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營(yíng)許可證、良種使用證、種子質(zhì)量檢驗(yàn)證、植物檢疫證（簡(jiǎn)稱“五證”，下同）的單位或個(gè)人生產(chǎn)的種子。

　　第五條 新品種的引進(jìn)必須按林木引種程序，經(jīng)過(guò)一個(gè)輪伐期以上引種試驗(yàn)成功，并通過(guò)國(guó)家或省級(jí)林木良種審定委員會(huì)審定（或認(rèn)定）的林木良種方能應(yīng)用生產(chǎn)。

　　第六條 原則上使用容器苗造林。要選用長(zhǎng)勢(shì)旺盛、發(fā)育良好、基莖粗壯、根系發(fā)達(dá)、頂芽飽滿、無(wú)病蟲(chóng)害、無(wú)機(jī)械損傷的1—2年生合格苗木造林。造林苗木出圃前，要進(jìn)行分級(jí)，按規(guī)定進(jìn)行檢疫。凡是感染病蟲(chóng)害、受機(jī)械損傷，運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生霉?fàn)€和干枯的苗木，都不得用于造林，嚴(yán)禁三級(jí)苗上山造林。

　　第四章 施工管理第一條 造林施工單位應(yīng)具有省級(jí)林業(yè)主管部門或其委托的專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)的丙級(jí)以上的營(yíng)造林資質(zhì)證書(shū)。林地清理、整地打穴、栽植覆土、補(bǔ)植撫育等每項(xiàng)作業(yè)都要在監(jiān)理人員的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行。對(duì)作業(yè)質(zhì)量不合格的，要責(zé)令立即返工，做到造林作業(yè)全過(guò)程質(zhì)量管理與控制。

　　第二條 采用穴狀、魚(yú)鱗坑、帶狀等整地方式，保留原生植被，防止水土流失。坡度25度以上禁止全墾整地。

　　第三條 要認(rèn)真做好起苗、分級(jí)、運(yùn)輸、假植、栽植等各生產(chǎn)工序的管理，保證苗木的形態(tài)、生理、活力指標(biāo)，努力避免苗根暴露時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、苗木失水、栽植不規(guī)范等嚴(yán)重影響成活的現(xiàn)象發(fā)生。

　　第四條 要認(rèn)真做好造林后的補(bǔ)植工作。造林成活率不足95％時(shí)，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)植。補(bǔ)植工作應(yīng)在造林后一年內(nèi)進(jìn)行，并應(yīng)進(jìn)行局部整地，選用同種大苗或同齡苗木，精心栽植。補(bǔ)植后的成活率不低于95％，保存率達(dá)90％以上。

　　第五條 要全面加強(qiáng)新造林地的撫育管護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行造林作業(yè)設(shè)計(jì)文件要求的生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)實(shí)施擴(kuò)穴培土、割灌除草、施肥、除治病蟲(chóng)害等撫育作業(yè)。

　　除草松土有全面除草穴狀松土、帶狀除草穴狀松土及穴狀除草松土等三種方法。不論何種方法，均應(yīng)保留原雜灌木，松土3－5cm深。除草松土?xí)r間：5－6月、8－9月各一次。

　　在8－9月結(jié)合除草松土施肥一次。采用“一二二”方式連續(xù)施肥撫育三年。

　　第六條  要加強(qiáng)安全管理和環(huán)保措施。安全管理：上崗之前對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)和森林防火宣傳，限制在林中用火，禁止在林中隨地吸煙，遇到火警及時(shí)報(bào)告區(qū)森林防火指揮部值班室。環(huán)保措施：在工地附近選擇便于生活和施工的地點(diǎn)搭建工棚和臨時(shí)設(shè)施，以利施工人員的生活管理和工具、材料的集中堆放。注意工地周邊環(huán)境衛(wèi)生，不得隨地大小便。保護(hù)好原有天然闊葉樹(shù)和保留帶上的植被，降低水土流失的程度。在施肥和追肥時(shí)一定要把肥料埋入土中，以防止降雨時(shí)肥料流失造成環(huán)境污染。

　　第五章  工程監(jiān)理第一條 為加強(qiáng)生態(tài)風(fēng)景林建設(shè)工程的質(zhì)量管理，提高投資效益及工程管理水平，必須加強(qiáng)工程監(jiān)理。

　　第二條 監(jiān)理單位應(yīng)具有省級(jí)林業(yè)主管部門或其委托的專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)的丙級(jí)以上的造林工程監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)。監(jiān)理人員應(yīng)持有造林監(jiān)理上崗證。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照“嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的各項(xiàng)方針政策、法規(guī)，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查制度，以對(duì)建設(shè)單位認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神做好監(jiān)理工作。

　　第三條 監(jiān)理內(nèi)容包括質(zhì)量監(jiān)控和進(jìn)度監(jiān)控。

　　質(zhì)量監(jiān)控：根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同和設(shè)計(jì)要求，對(duì)施工的全過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)向建設(shè)單位反映，以便采取必要的措施保證造林工程質(zhì)量。

　　進(jìn)度監(jiān)控：造林工程的季節(jié)性要求很強(qiáng)，否則會(huì)影響造林成活及成林。因此，各工序的施工要按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。進(jìn)度監(jiān)控是監(jiān)督施工單位根據(jù)不同工序投放適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)力，以確保工序按進(jìn)度要求完成。

　　第四條 監(jiān)理單位接受監(jiān)理任務(wù)后，必須組織監(jiān)理技術(shù)人員對(duì)施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)理工程師可以委托監(jiān)理員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量檢查管理。監(jiān)理工程師根據(jù)各施工環(huán)節(jié)（過(guò)程），填報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)理報(bào)表或處理意見(jiàn)書(shū)，遞交建設(shè)單位和施工單位。工程竣工后要向建設(shè)單位遞交工程監(jiān)理報(bào)告書(shū)。

　　第五條 監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)準(zhǔn)備階段：

　　熟悉造林設(shè)計(jì)文件的科學(xué)合理性、可行性、目的性。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向業(yè)主提出意見(jiàn)。參與審核施工單位的施工方案。

　　造林階段：

　　林地清理：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，確保質(zhì)量。

　　造林整地：監(jiān)控植穴密度、挖穴規(guī)格、穴土放置是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，基肥的施放和數(shù)量是否合格，并進(jìn)行抽檢，完工后進(jìn)行抽查，評(píng)定該工序的施工質(zhì)量。

　　肥料：按設(shè)計(jì)要求（肥料品種及施放量）投放。

　　苗木：按設(shè)計(jì)要求苗木標(biāo)準(zhǔn)，各品種及數(shù)量要認(rèn)真檢查記錄。

　　栽植：按設(shè)計(jì)要求檢查栽植質(zhì)量和樹(shù)種配置及混交情況。

　　撫育階段：

　　第一年，按設(shè)計(jì)要求監(jiān)控?fù)嵊|(zhì)量和成活率。

　　第二、三年，監(jiān)控?fù)嵊|(zhì)量、幼樹(shù)保存率和平均生長(zhǎng)量。

　　第六條 監(jiān)理進(jìn)度目標(biāo)準(zhǔn)備階段：

　　熟悉設(shè)計(jì)和林地清理一般要求在造林前一年冬季前完成。

　　造林階段：

　　造林整地：讓明穴冬曬風(fēng)化，利于造林生長(zhǎng)。回表土及施基肥于春季雨水前完成。

　　肥料：造林當(dāng)年春節(jié)后要備足基肥，各階段撫育追肥要提前一個(gè)月做準(zhǔn)備。

　　苗木：中標(biāo)后立即著手聯(lián)系苗木，并簽訂合約，且于造林前一個(gè)月要對(duì)苗木進(jìn)行移床松根。

　　栽植：春季雨透后開(kāi)始造林，在夏季前完成造林。

　　撫育階段：

　　第一年，第一次于10月份前完成；

　　第二年，第二次撫育于6月份前完成；第三次撫育于10月份前完成；

　　第三年，，第四次于6月份前完成，第五次撫育于10月份前完成。

　　第七條 監(jiān)理人員的組織。

　　人員的組織與造林規(guī)模、林地集中與否、林地的效能方便與否有關(guān)。一般情況，2000畝規(guī)模以下，林地相對(duì)集中，交通相對(duì)方便，須配備監(jiān)理員一名；2000畝—5000畝，須配備監(jiān)理員三名及監(jiān)理工程師一名；在造林栽植施工期間，必須至少有一名監(jiān)理員及監(jiān)理代理人1—2人長(zhǎng)駐造林工地。

　　第八條  監(jiān)理提供的成果。造林監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同規(guī)定，向建設(shè)單位提交監(jiān)理旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)和工程質(zhì)量、投資方面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、情況報(bào)告等。造林工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，造林監(jiān)理單位向建設(shè)單位提交監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。

　　準(zhǔn)備階段：

　　審核施工單位的《開(kāi)工申請(qǐng)書(shū)》（監(jiān)表1），若符合要求，發(fā)出《開(kāi)工通知書(shū)》（監(jiān)表2）給施工單位，便可正式開(kāi)工。

　　造林階段：

　　填寫《分項(xiàng)（階段）開(kāi)工申報(bào)批交單》（監(jiān)表3）、做好《監(jiān)理日志》的記錄（監(jiān)表4）、發(fā)出《監(jiān)理工程師工作指令》（監(jiān)表5）、記錄工地會(huì)議內(nèi)容及填寫《工地會(huì)議紀(jì)要》（監(jiān)表6）。提交以下6個(gè)表及造林階段監(jiān)理報(bào)告。林地清理質(zhì)量檢查表（質(zhì)表1），林地整地質(zhì)量檢查表（質(zhì)表2），苗木質(zhì)量檢查表（質(zhì)表3），回填表土、施基肥質(zhì)量檢查表（質(zhì)表4）。苗木栽植質(zhì)量檢查表（質(zhì)表5）。造林（補(bǔ)植）成活率檢查表（質(zhì)表6）。

　　撫育階段：

　　提交撫育施肥質(zhì)量檢驗(yàn)表及撫育監(jiān)理報(bào)告（質(zhì)表7）。

　　竣工階段：

　　提交造林各階段質(zhì)量檢驗(yàn)情況匯總表及竣工監(jiān)理報(bào)告（質(zhì)表8）。

　　第九條  施工單位要配合監(jiān)理單位的監(jiān)理工作，建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位反映的工程質(zhì)量、進(jìn)度問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行研究處理。駐地監(jiān)理員或監(jiān)理工程師應(yīng)接受建設(shè)單位及施工單位的監(jiān)督。

　　第六章  檢查驗(yàn)收第一條 實(shí)行造林項(xiàng)目檢查驗(yàn)收制度。造林檢查驗(yàn)收包括年度檢查、階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。

　　第二條 檢查驗(yàn)收主要內(nèi)容：作業(yè)設(shè)計(jì)、苗木標(biāo)準(zhǔn)、造林面積、建檔情況、混交類型以及“五證”等。具體考核指標(biāo)為作業(yè)設(shè)計(jì)率、苗木合格率、面積核實(shí)率、成活率、面積合格率；撫育率、保存率；建檔率以及生長(zhǎng)情況、病蟲(chóng)危害情況、森林保護(hù)和配套設(shè)施施工情況等。

　　第三條  市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收的牽頭組織工作，區(qū)林業(yè)行政主管部門、工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收的具體實(shí)施工作。

　　由市林業(yè)行政主管部門、建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和工程施工單位代表等共同組成竣工驗(yàn)收小組，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行綜合驗(yàn)收及項(xiàng)目質(zhì)量認(rèn)定；由區(qū)林業(yè)行政主管部門、建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和工程施工單位代表等共同組成階段驗(yàn)收小組，對(duì)建設(shè)工程各工序質(zhì)量認(rèn)定。

　　第四條  工程階段和綜合驗(yàn)收按如下步驟進(jìn)行：

　?。ㄒ唬╇A段（工序）驗(yàn)收1、各標(biāo)段施工單位自檢；

　　2、自檢合格后，各標(biāo)段施工單位進(jìn)行完工資料整理；

　　3、各標(biāo)段施工單位向監(jiān)理單位申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收；

　　4、監(jiān)理單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；

　　5、監(jiān)理單位認(rèn)為預(yù)驗(yàn)收合格，則向建設(shè)單位呈交監(jiān)理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

　　6、由建設(shè)單位向主持工序驗(yàn)收的區(qū)林業(yè)行政主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)及工序驗(yàn)收材料，區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)在接到申請(qǐng)后與有關(guān)單位協(xié)商，確定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收小組成員單位等；

　　7、區(qū)林業(yè)行政主管部門組織工序驗(yàn)收，并研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)。驗(yàn)收小組進(jìn)行核查驗(yàn)收后形成工程工序驗(yàn)收意見(jiàn)。

　?。ǘ┚C合驗(yàn)收1、各標(biāo)段施工單位自檢；

　　2、自檢合格后，各標(biāo)段施工單位進(jìn)行完工資料整理；

　　3、各標(biāo)段施工單位向監(jiān)理單位申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收；

　　4、監(jiān)理單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；

　　5、監(jiān)理單位認(rèn)為預(yù)驗(yàn)收合格，則向建設(shè)單位呈交監(jiān)理驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)理總結(jié)報(bào)告；

　　6、由建設(shè)單位向主持綜合驗(yàn)收的市林業(yè)行政主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)及竣工驗(yàn)收材料，市林業(yè)行政主管部門應(yīng)在接到申請(qǐng)后與有關(guān)單位協(xié)商，確定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收小組成員單位等；

　　7、市林業(yè)行政主管部門組織召開(kāi)竣工驗(yàn)收會(huì)議，聽(tīng)取建設(shè)、施工和監(jiān)理單位竣工驗(yàn)收情況報(bào)告，研究解決工程建設(shè)遺留問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)，進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收。驗(yàn)收小組進(jìn)行核查驗(yàn)收后形成工程完工驗(yàn)收意見(jiàn)；

　　8、完工資料整理歸檔；

　　9、工程完工移交。

　　第五條  建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位按如下要求準(zhǔn)備資料：

　　（一）建設(shè)單位（業(yè)主）提供設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程合同書(shū)等；

　?。ǘ┍O(jiān)理單位提供各階段的監(jiān)理報(bào)告及總監(jiān)理報(bào)告；

　　（三）施工單位提供完整的施工資料、應(yīng)標(biāo)文件及自檢報(bào)告。

　　第六條  工程工序和綜合驗(yàn)收內(nèi)容分資料審核和實(shí)地抽查，根據(jù)審核和抽查結(jié)果對(duì)工程質(zhì)量做出綜合評(píng)價(jià)。

　?。ㄒ唬┵Y料審核內(nèi)容1、工序資料審核內(nèi)容：根據(jù)項(xiàng)目資料的管理規(guī)定，檢查該工序所有的文字圖片資料，包括招標(biāo)文件、工程合同書(shū)、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的完整性；根據(jù)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程合同書(shū)內(nèi)容審核施工單位是否按照相關(guān)的要求和規(guī)定施工，監(jiān)理單位是否嚴(yán)格按照監(jiān)理程序監(jiān)理該工序。

　　2、綜合驗(yàn)收資料審核內(nèi)容：根據(jù)項(xiàng)目資料的管理規(guī)定，檢查該項(xiàng)目所有的文字圖片資料，包括招標(biāo)文件、工程合同書(shū)、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙、監(jiān)理報(bào)告及竣工資料的完整性；上山苗木是否有“林業(yè)苗木生產(chǎn)許可證、林業(yè)苗木經(jīng)營(yíng)許可證和林業(yè)苗木質(zhì)量檢疫證”。根據(jù)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、工程合同書(shū)內(nèi)容審核施工單位是否按照相關(guān)的要求和規(guī)定施工，監(jiān)理單位是否嚴(yán)格按照監(jiān)理程序監(jiān)理該項(xiàng)目。

　?。ǘ?shí)地抽查內(nèi)容實(shí)地抽查內(nèi)容：包括工程量、苗木品種、苗木保存率、苗木生長(zhǎng)狀況四項(xiàng)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、工程合同書(shū)的要求。

　　第七條  實(shí)地抽查方式按如下要求進(jìn)行：

　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)地的選擇：以作業(yè)小班為單位，分上、中、下坡采取隨機(jī)的方式確定標(biāo)準(zhǔn)地；

　?。ǘ┏椴榉椒ǎ簶?biāo)段內(nèi)作業(yè)小班建設(shè)面積在500畝以下的設(shè)置3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地；作業(yè)小班面積在500畝－1000畝的設(shè)置5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地；作業(yè)小班面積在1000畝以上的設(shè)置6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行檢查。

　　抽檢作業(yè)小班是帶狀林地的就以100米長(zhǎng)度為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地；抽檢作業(yè)小班是片狀林地的就以100株為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地，均以檢查4行，每行25株為準(zhǔn)。

　?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)地的檢查內(nèi)容：

　　1、檢查工程量：包括面積、密度和數(shù)量；

　　2、檢查樹(shù)種、苗木質(zhì)量及配置是否符合設(shè)計(jì)要求；

　　3、檢查苗木保存率，調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)的總株數(shù)和缺株情況，計(jì)算出苗木的保存率；

　　4、檢查苗木生長(zhǎng)狀況，測(cè)量樹(shù)高、胸徑及檢查病蟲(chóng)害危害情況，確認(rèn)是否符合設(shè)計(jì)要求，計(jì)算各樹(shù)種平均高、平均地徑（胸徑）；

　　5、檢查標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)的原桉樹(shù)采伐萌條清除情況。

　　第八條  工程質(zhì)量確認(rèn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）工序驗(yàn)收1、林地清理和林木疏伐：在整地挖穴前進(jìn)行，主要檢查種植帶上的雜草、灌叢的清理寬度和干凈程度、是否按設(shè)計(jì)要求疏伐林木，伐木是否全部運(yùn)下山并集中堆放，要求各工序施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的95%以上。

　　2、整地挖穴驗(yàn)收：在回土前進(jìn)行，主要檢查種植帶上植穴密度和挖穴規(guī)格，要求各工序施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的95%以上。

　　3、回土施基肥驗(yàn)收：在種植前進(jìn)行，重點(diǎn)檢查基肥的施放品種、數(shù)量、回土混肥的質(zhì)量，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的95%以上為合格。

　　4、苗木進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收：施工單位的苗木進(jìn)場(chǎng)后集中堆放，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收苗木的品種、規(guī)格、質(zhì)量與設(shè)計(jì)要求是否吻合。由市外調(diào)入的苗木必須經(jīng)市或區(qū)森防站進(jìn)行檢疫，取得檢疫合格證。

　　5、種植驗(yàn)收：在完成種植后10天內(nèi)進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)種植面積、檢查苗木配置、種植質(zhì)量和成活率，達(dá)到設(shè)計(jì)要求的95%以上為合格。

　　6、撫育驗(yàn)收：在完成每次撫育、施肥后進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)撫育面積達(dá)到100%，檢查除草松土、擴(kuò)穴培土、施肥、筑小平臺(tái)等撫育質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求的95%以上，林地內(nèi)的原桉樹(shù)采伐萌條清除率達(dá)到95%以上，施工范圍內(nèi)沒(méi)有薇甘菊危害情況的為合格。

　?。ǘ┚C合驗(yàn)收1、施工單位自檢結(jié)果與監(jiān)理結(jié)果的符合率，要求大于90%（含90%）的標(biāo)段，才能參加綜合驗(yàn)收；如果監(jiān)理結(jié)果小于90%的標(biāo)段則不能參加綜合驗(yàn)收。

　　2、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)地抽查結(jié)果，對(duì)照監(jiān)理結(jié)果，符合率在90%以上，確認(rèn)監(jiān)理結(jié)果；監(jiān)理結(jié)果符合率小于90%的，可隨機(jī)抽取另一個(gè)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)地，如果加檢的標(biāo)準(zhǔn)地符合率大于90%，就計(jì)取兩次結(jié)果的算術(shù)平均值，如果符合率仍然小于90%的，則要求監(jiān)理單位全面重檢。

　　3、根據(jù)確認(rèn)的監(jiān)理結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn)地的抽查結(jié)果，評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)，分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)檔次。

　　1、優(yōu)良：樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)良好，無(wú)病蟲(chóng)害危害；各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到招標(biāo)文件和施工合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)樹(shù)種的平均胸徑、平均高度的年生長(zhǎng)量大于招標(biāo)文件中約定的驗(yàn)收指標(biāo)10%以上的；

　　2、合格：樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)較好，無(wú)病蟲(chóng)害危害；各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到招標(biāo)文件和施工合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　3、不合格：各項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到招標(biāo)文件和施工合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第九條  驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到優(yōu)良的項(xiàng)目，由市林業(yè)行政主管部門頒發(fā)優(yōu)良工程質(zhì)量認(rèn)定證書(shū)；

　　驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到合格以上的項(xiàng)目標(biāo)段，按合同結(jié)算工程款；

　　驗(yàn)收結(jié)果屬于不合格的項(xiàng)目標(biāo)段，按照招標(biāo)文件與施工合同的相關(guān)條款處理。

　　第十條 推行造林報(bào)賬制管理。要把造林資金使用與實(shí)際完成造林工作數(shù)量和質(zhì)量掛鉤。依據(jù)造林檢查驗(yàn)收結(jié)果分期分批報(bào)賬。

　　（一）造林結(jié)束后，林業(yè)行政主管部門組織檢查驗(yàn)收，簽發(fā)《施工合格證》，依據(jù)《施工合格證》支付造林總費(fèi)用的40%；

　　（二）造林當(dāng)年，林業(yè)行政主管部門組織檢查驗(yàn)收，簽發(fā)《造林質(zhì)量合格證》，依據(jù)《造林質(zhì)量合格證》支付造林總費(fèi)用的10%；

　?。ㄈ┑?年，林業(yè)行政主管部門組織檢查驗(yàn)收，簽發(fā)《撫育管護(hù)作業(yè)質(zhì)量合格證》，依據(jù)《撫育管護(hù)作業(yè)質(zhì)量合格證》支付造林總費(fèi)用的20％；

　?。ㄋ模┑?年，6月份，林業(yè)行政主管部門組織檢查驗(yàn)收，簽發(fā)《撫育管護(hù)作業(yè)質(zhì)量合格證》，依據(jù)《撫育管護(hù)作業(yè)質(zhì)量合格證》支付造林總費(fèi)用的10％；10月份，林業(yè)行政主管部門組織綜合驗(yàn)收，簽發(fā)《造林驗(yàn)收合格證》，依據(jù)《造林驗(yàn)收合格證》支付造林總費(fèi)用的20％。

　　第七章 檔案管理第一條 要逐步建立市、區(qū)造林質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，實(shí)行信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理。要積極推廣應(yīng)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感（RS）技術(shù)（簡(jiǎn)稱“3S”技術(shù)），提高造林管理水平。各區(qū)林業(yè)行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上報(bào)當(dāng)年造林執(zhí)行情況。

　　第二條 實(shí)行造林檔案管理制度。市、區(qū)林業(yè)行政主管部門要嚴(yán)格按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、整理造林各環(huán)節(jié)的文件及圖面資料，建立健全造林技術(shù)檔案。

　　第八章  附  則第一條 本辦法由市農(nóng)林漁局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。