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2015年二級(jí)建造師《法律及相關(guān)知識(shí)》復(fù)習(xí)資料(七)
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22201570招標(biāo)投標(biāo)法
1.掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則及適用范圍
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。如果建設(shè)項(xiàng)目不屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目則可以招標(biāo)也可以不招標(biāo)。但是,即使符合必須招標(biāo)項(xiàng)目的條件但是屬于某些特殊情形的,也是可以不招標(biāo)的。
2.掌握投標(biāo)的要求
投標(biāo)人的資格要求,投標(biāo)文件的編寫、提交、補(bǔ)充、修改、替代或撤回方面的要求。
3.掌握聯(lián)合體投標(biāo)
聯(lián)合體投標(biāo)的含義,資質(zhì)條件的要求,聯(lián)合體各方的責(zé)任。
4.掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定
投標(biāo)人不得實(shí)施的五種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。串通投標(biāo)和騙取中標(biāo)的法律責(zé)任。
5.掌握開標(biāo)程序
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加,并在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間、在招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)進(jìn)行。
6.掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;
設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。
7.掌握中標(biāo)的要求
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,依此類推。
中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
8.熟悉招標(biāo)程序
依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn);招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn);有相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
9.了解招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理
招標(biāo)組織形式包括自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。其中,自行招標(biāo),是指招標(biāo)人自身具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,依法自行辦理招標(biāo);招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力,或者不愿意自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格條件的專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),由其代理招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。
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