我國建筑節(jié)能服務行業(yè)監(jiān)管體制、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策

1、行業(yè)監(jiān)管體制

泛普軟件發(fā)布的《2014-2018年中國外墻保溫系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀及投資前景展望分析報告》顯示，我國建筑節(jié)能行業(yè)的主管部門為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及各地建設(shè)行政主管部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要負責產(chǎn)業(yè)政策的研究和制定、行業(yè)的管理與規(guī)劃等。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一指導下，主要由中國建筑節(jié)能協(xié)會、中國建筑裝飾協(xié)會承擔相應的行業(yè)自律管理職能。行業(yè)協(xié)會的職能主要是在上級主管部門的指導下，承擔協(xié)助制定行業(yè)管理的有關(guān)政策、法規(guī)和行業(yè)標準；行業(yè)調(diào)研和市場分析；發(fā)布行業(yè)信息等。

2、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策

（1）建筑節(jié)能行業(yè)現(xiàn)行適用的主要法律法規(guī)及規(guī)范性文件

序號	法律法規(guī)或政策名稱	發(fā)布/生效/施行日期	發(fā)布形式/文件編號
1	《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007 年修訂）	2008 年4月1日起施行	中華人民共和國主席令第77號
2	《中華人民共和國建筑法》（2011 年修改）	2011 年7月1日起施行	中華人民共和國主席令第46號
3	《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》	2002 年11月1日起施行	中華人民共和國主席令第70號
4	《民用建筑節(jié)能條例》	2008 年10月1日起施行	國務院令第530 號
5	《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》	2000 年1月30日起施行	國務院令第279 號
6	《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》	2000 年9月25日起施行	國務院令第293 號
7	《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》	2004 年2月1日起施行	國務院令第393 號
8	《安全生產(chǎn)許可條例》	2004 年1月13日起施行	國務院令第397 號
9	《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》	2005 年11月1日起施行	建設(shè)部令第141 號
10	《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》	2006 年1月1日起施行	建設(shè)部令第143 號
11	《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》	2007 年9月1日起施行	建設(shè)部令第159 號
12	《吉林省民用建筑節(jié)能與發(fā)展新型墻體材料條例》	2010 年9月1日起施行	吉林省人民代表大會第31號
13	《吉林省“暖房子”工程技術(shù)導則》（2012 年修正版）	2012 年3月13日起施行	吉暖辦[2012]8 號

資料來源：產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)整理

（2）建筑節(jié)能行業(yè)現(xiàn)行的支持性政策和發(fā)展規(guī)劃

序號	法律法規(guī)或政策名稱	發(fā)布/生效/施行日期	發(fā)布形式/文件編號
1	《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄（2011 年本）》（修正）	2013 年5月1日起施行	國家發(fā)展和改革委員會2013 第21號
2	《“ 十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》	2012 年7月9日發(fā)布	國發(fā)[2012]28 號
3	《“ 十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》	2011 年8月31日發(fā)布	國發(fā)[2011]26 號
4	《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》	2012 年6月16日發(fā)布	國發(fā)[2012]19 號
5	《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》	2012 年8月6日發(fā)布	國發(fā)[2012]40 號
6	《能源發(fā)展“十二五“規(guī)劃》	2013 年1月23日發(fā)布	國發(fā)[2013]2 號
7	《綠色建筑行動方案》	2013 年1月1日發(fā)布	國辦發(fā)[2013]1 號
8	《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》	2012 年5月9日發(fā)布	建科[2012]72 號
9	《關(guān)于進一步推進公共建筑節(jié)能工作的通知》	2011 年5月4日發(fā)布	財建[2011]207 號
10	《北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法》	2007 年12月20日起施行	財建[2007]957 號
11	《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》	2008 年1月1日起施行	財稅[2009]166 號
12	《2014-2015 年節(jié)能減排科技專項行動方案》	2014 年2月19日發(fā)布	國科發(fā)計[2014]45 號
13	《2014-2015 年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》	2014 年5月15日發(fā)布	國辦發(fā)[2014]23 號