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從建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查看建筑施工成本管理
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摘要:建筑工程的成本管理一直都是我國(guó)建筑業(yè)合理控制工程造價(jià)的重要手段,而工程預(yù)結(jié)算審查又是工程成本管理的重要環(huán)節(jié),本文主要從建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā),分析工程預(yù)結(jié)算審核在整個(gè)工程成本管理中的作用,并就如何進(jìn)一步降低工程成本提出自己的拙見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);成本管理;預(yù)結(jié)算審查;經(jīng)濟(jì)學(xué)
一般而言,建筑工程的造價(jià)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金四項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。建筑工程預(yù)結(jié)算就是根據(jù)建筑施工圖和施工方案等計(jì)算出裝飾工程量,然后套用現(xiàn)行裝飾工程消耗量定額,并根據(jù)地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格、工程建設(shè)費(fèi)用等編制的用于確定裝飾工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。它可以很清晰地體現(xiàn)整個(gè)工程的造價(jià)。由于其編制工程中又涉及到額定項(xiàng)目的正常使用或調(diào)整、換算使用等專業(yè)技術(shù)工作,因此編制工作復(fù)雜。環(huán)節(jié)多等諸多因素往往會(huì)導(dǎo)致計(jì)算過(guò)程中出現(xiàn)一些錯(cuò)誤和弊病。因此,進(jìn)行建筑施工預(yù)結(jié)算審查是消除此類錯(cuò)誤和弊病的重要保證措施,也是進(jìn)行工程成本管理的重要舉措。
一、當(dāng)前工程成本管理中存在的問(wèn)題
由于當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)的迅猛發(fā)展,許多新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)和新材料的應(yīng)用,導(dǎo)致預(yù)算定額缺項(xiàng)甚多,需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容不斷增多,自然存在定額換算不合理的問(wèn)題。然而,因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,導(dǎo)致結(jié)算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性;其次,高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)比較普遍,一些施工單位為了獲得較高收入,不是從改善經(jīng)營(yíng)管理,提高建筑工程質(zhì)量,創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面著手,而是采用多計(jì)建筑工程量,高套定額單價(jià),巧立名目等手段人為地提高建筑工程造價(jià)。另外,由于建筑工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目眾多,且變動(dòng)頻繁,使計(jì)算程序復(fù)雜,計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。這就要求我們的工作人員,細(xì)致專業(yè)地去對(duì)待這一技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,在實(shí)際工作中不斷提高自身素質(zhì)。
二、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查的主要內(nèi)容
(一)審查工程量
工程量審查包括項(xiàng)目完整程度和項(xiàng)目工程量計(jì)算兩個(gè)方面。首先,工程項(xiàng)目的不完整,主要是指項(xiàng)目編制過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或漏算項(xiàng)目的問(wèn)題,完成這方面審查的關(guān)鍵之處是要熟悉工程設(shè)計(jì)圖樣,施工過(guò)程,預(yù)算定額和消耗量定額,如果工程預(yù)算或工程結(jié)算中所列的工程量項(xiàng)目,通過(guò)套用預(yù)算定額后,包含了工程設(shè)計(jì)圖樣中的全部工作內(nèi)容,那么就做到了不漏項(xiàng)。反之,如果工程預(yù)算或工程結(jié)算中所列的工程量項(xiàng)目,套用預(yù)算定額后,重復(fù)計(jì)算了工程設(shè)計(jì)圖樣中的工作內(nèi)容,那么就出現(xiàn)了重項(xiàng)現(xiàn)象;反之如果計(jì)算結(jié)果不包括工程設(shè)計(jì)圖樣中的全部?jī)?nèi)容,就會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)現(xiàn)象。而審查工作的重中之重就是看工程預(yù)算或者結(jié)算是否出現(xiàn)重項(xiàng)或者漏項(xiàng)現(xiàn)象,并對(duì)此加以糾正。
其次,審查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,主要依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則和工程設(shè)計(jì)圖樣進(jìn)行。計(jì)算時(shí)主要要看工程設(shè)計(jì)圖樣的內(nèi)容和尺寸是否正確;計(jì)算結(jié)果是否符合工程量計(jì)算規(guī)則的規(guī)定,計(jì)算過(guò)程是否有紕漏,有無(wú)人為的多算或少算現(xiàn)象。
(二)定額套項(xiàng)審查
定額套項(xiàng)審查包括套用定額的工作內(nèi)容是否與工程量項(xiàng)目的設(shè)計(jì)內(nèi)容一致,工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用,材料應(yīng)用是否合理等問(wèn)題。對(duì)于換算定額單價(jià)的審核,除遵循上述原則外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工,材料和機(jī)械中的全部還是部分。同時(shí)注意換算的方法是否準(zhǔn)確,進(jìn)行定額套價(jià)換算時(shí),尤其要注意細(xì)節(jié),著重注意工程量數(shù)據(jù)的小數(shù)點(diǎn)是否點(diǎn)錯(cuò)了位置。
(三)費(fèi)用計(jì)取的審查
此項(xiàng)包括直接工程費(fèi),工料費(fèi);間接費(fèi)用;利潤(rùn)和稅金的計(jì)算等方面的審查。此項(xiàng)審查的重點(diǎn)即為:材料預(yù)算價(jià)格與材料實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格的審查。材料價(jià)格的合理性與準(zhǔn)確性是審查的主要內(nèi)容。所謂合理性,包括兩個(gè)方面:一是材料預(yù)算價(jià)格要按照工程造價(jià)部門(mén)頒發(fā)的地區(qū)統(tǒng)一價(jià)格執(zhí)行;二是所采用的材料實(shí)際市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格要取得建設(shè)單位的認(rèn)可。所謂正確性是指編制預(yù)算時(shí)的材料預(yù)算價(jià)格的選項(xiàng)要正確。
總之,各項(xiàng)費(fèi)用的審查計(jì)算不但要遵循某些費(fèi)用定額和有關(guān)文件的規(guī)定,而且還要從根本上把握住費(fèi)用計(jì)算的基本方法,保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
三、預(yù)結(jié)算審查在工程成本管理中的作用
施工圖預(yù)算或工程結(jié)算編制完成以后,需要認(rèn)真地進(jìn)行審查。因?yàn)轭A(yù)結(jié)審查對(duì)于提高預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性,正確貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)方針政策,降低工程造價(jià),有效控制工程成本具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言,正確而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ填A(yù)結(jié)算審查對(duì)于加強(qiáng)工程成本管理的主要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,有利于控制裝飾工程造價(jià);其次,有利于加強(qiáng)固定資產(chǎn)的投資管理,節(jié)約建設(shè)投資;第三,有利于施工承包價(jià)格的合理確定與控制。施工圖預(yù)算對(duì)于招標(biāo)工程是編制標(biāo)底的依據(jù);對(duì)于非招標(biāo)的承發(fā)包工程,它是合同價(jià)款結(jié)算的基礎(chǔ);最后,預(yù)結(jié)算審查,是核實(shí)工程預(yù)算的真實(shí)價(jià)值,積累和分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),進(jìn)而通過(guò)有關(guān)指標(biāo)比較,找出設(shè)計(jì)中的薄弱環(huán)節(jié),以便及時(shí)改正,是不斷提高設(shè)計(jì)水平的有利鞭策者。
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