精細化管理下的間接費控制

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　　一、概述

　　施工企業(yè)的成本主要有直接人工費、機械費、材料費、其他直接費及間接費構成。間接費主要包括項目管理人員的工資及工資附加費、五險一金、辦公費、小車使用費、業(yè)務招待費、差旅費等。企業(yè)直接成本進行管控的同時也應重視并加強間接費控制。實踐發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場管理費往往也是一筆較大的支出，因此對間接費實施控制對企業(yè)實現(xiàn)效益最大化的目標具有重要意義。 

　　工程項目建設所具的獨特性(如分布區(qū)域廣泛、生產周期長、投資大、工序復雜等)決定項目的成本管理工作的復雜性，雖然施工企業(yè)意識到成本管理的必要性和重要性，但是在項目管理方面并未建立系統(tǒng)的管理體系，現(xiàn)階段推行的精細化管理就是要摒棄粗放型的經營戰(zhàn)略，加強企業(yè)的內部管理，從而取得企業(yè)生存與發(fā)展的長期優(yōu)勢。

　　精細化管理體系中涵蓋了許多的管理制度和辦法，能夠指導并規(guī)范實際工作。工程項目精細化管理是夯實企業(yè)管理基礎，提高企業(yè)發(fā)展質量和經濟效益的重要途徑，實例證明，通過精細化管理能加強企業(yè)的內部管理水平。

　　二、間接費控制存在的問題 

　　(一)項目部組織機構、人員配備不合理

　　目前，較多的施工項目在項目籌劃前期，往往是根據企業(yè)慣例進行人員的配備，忽略了項目的分包模式等因素，造成某部門管理人員的閑置。人員配備的不合理對工作人員本身的發(fā)展來說是非常不利的，換個角度來說，也增加了項目部的管理費用。隨著社保公積金計提基數及比例的變動，項目的管理費用也在不斷增長，因此，企業(yè)及項目要使組織機構、人員配備合理化，爭取以精簡的團隊，干高效的工作。

　　(二)間接費控制不嚴格

　　施工企業(yè)及下設的項目經理部對間接費控制關注程度并不高，項目間接費開支常具有隨意性，經辦人員的成本控制意識不夠，在辦公用品或其他物資采購時，未合理計劃采購數量;經辦人員未將可選商家進行對比、篩選，常出現(xiàn)不必要的浪費現(xiàn)象。甚至有經辦人員采購私人用品混同公費支出，進行報銷，這方面項目應加強監(jiān)控，以免事態(tài)擴張，造成資金的流失。另外，財務人員在對差旅費、辦公費等費用進行審核時，不夠嚴格，應該拒辦不符合范圍要求的費用報銷。

　　(三)未深入貫徹責任成本管理制度

　　近年來，施工企業(yè)推行責任成本管理制度，但是在實際執(zhí)行過程卻暴露著許多的問題，主要是體現(xiàn)在項目部沒有按照公司下達的責任成本預算進行項目管理，項目完工后，責任成本的考核不嚴格，主要體現(xiàn)是責任成本考核未與項目建設業(yè)績掛鉤，沒有真正落實激勵約束機制和獎懲措施。

　　(四)工期滯后迫使間接費高居不下

　　工期影響工程項目成本，一定意義上來說，工期對項目盈虧有著重大影響。如，項目建設過程中，隨著工期的縮短，間接費自然會減少，反之，長時間延誤工期甚至會使項目由盈利轉向虧損。因此，不能盲目地縮短或延長工程的總工期，要在合理的組織施工的前提下安排工程的總工期。項目部應該在抓工程安全質量建設的同時要合理安排施工進度，盡量縮短工期，節(jié)約成本。

　　三、改進措施

　　(一)重視項目前期策劃，按精細化管理要求規(guī)范人員編制

　　對項目前期策劃，項目領導應該引起足夠的重視。如，在擬定資金收支計劃前，項目應該組織人員對當地可供參考的勞務隊的分包款與精細化管理中的勞務分包限價進行對比，擬定基本符合切實的資金計劃;對計劃材料款時，項目部應參考集團公司大宗材料的采購限價、市場價格,按工期、投料計劃擬定資金計劃;對現(xiàn)場經費的測算可以按施工前期籌劃、施工過程、完工三個大的階段進行測算，根據項目部人員的多少進行合理預算;還包括進度計劃、資源配置計劃、風險分析等，全面的項目管理策劃對項目的后期建設具有指導意義。

　　項目管理人員數量的配備對間接費支出有決定性的影響。工程項目應該根據精細化管理的要求，結合項目的實際情況完成組織機構的構建和人員編制。對項目管理人員的配置過程中要堅持一專多能，動態(tài)管理的原則，項目也可以在建設過程中培養(yǎng)這樣的“多能工”?？傊?，要控制管理人員的數量，確保滿足管理需求并適度精簡。對于負責安全質量的部門項目可根據其建設規(guī)模安排適量的人員，以保障工程質量，促進施工工序的順利開展;對有不相容職務相分離要求的崗位必須要配備符合要求的人員。

　　(二)規(guī)范間接費控制的標準及工作流程，并按要求嚴格執(zhí)行

　　間接費支出的公司有限額標準的必須按照標準進行支付，并要與精細化管理中相關的工作流程及要求吻合。

　　1.工資性成本。職工工資是涉及到每一位職工的切身利益，關乎對項目建設的穩(wěn)定。項目部應該按照公司薪酬制度的相關規(guī)定及時準確發(fā)放工資，這也關系到員工社保公積金的扣繳以及工資附加費的核算。具體來說，對工資性成本的核算要遵照計算、審核、發(fā)放、統(tǒng)計、上報的程序，嚴格審批簽字，對有疑問的工資標準應及時核查并作出正確的調整，禁止項目部擅自為職員提高工資標準并違規(guī)發(fā)放。總之，工資性成本要嚴格按照公司的各項系數標準進行申報，遵照精細化管理工作流程進行核算、發(fā)放。

　　2.業(yè)務招待費。業(yè)務費招待用的控制要堅持“必要適度，內外有別”的原則。在發(fā)生招待業(yè)務之前先進行申請，詳細說明招待事由及開支標準，報項目黨政領導審批，對不符合公司業(yè)務費用標準的，不予批準;對在規(guī)定范圍內的開支也要盡量節(jié)約。對項目內部的招待業(yè)務，要嚴禁鋪張浪費，綜合辦的負責人員要準確傳達招待的人均標準和實際的人數，以便后勤做好食材的合理規(guī)劃，避免不必要的浪費。

　　3.項目小車費用控制。小車費用主要包括：折舊費用、汽車保險、燃油及動力費、修理費、停車及過路費等。實踐發(fā)現(xiàn)，每月間接費用轉入成本的費用中，項目小車費用不可小覷。要實現(xiàn)該項費用額控制就要明確配置的標準和數量，并由公司領導審批。項目部人員在使用之前應到綜合辦公室做好使用登記，清楚記錄行程，行程之外非公用車費用不得報銷，嚴格執(zhí)行項目小車配置及管理辦法，實現(xiàn)對間接費用的有效控制。

　　4.辦公費。項目部辦公費是工資性成本以外較大的一筆支出。項目部本著經濟適用原則，按規(guī)定采購辦公設備及用品，同時要求銷貨方提供到貨物品的清單，以便于點收和真實反映業(yè)務事實，杜絕不符合實際的辦公費報銷。項目部定期進行固定資產和低值易耗品的盤點工作，對采購回來的辦公設備及用品做好領用、歸還的記錄，對可能存在的浪費進行監(jiān)督并提議改善，以實現(xiàn)好的日常管理工作，在基本滿足需求的情況下，例行節(jié)約。

　　(三)深入推行責任成本管理制度，對項目實行經濟責任承包

　　合理組織機構，明確責任矩陣，實行責任成本管理是工程項目成本控制精細化的重要途徑。項目經理部編制責任成本預算，再將成本控制總體目標進行分解，落實到各個部門(工程部、安質部、財會部、工經部、物機部)及其他關鍵工作人員身上，真正做到施工項目成本控制的全員參。公司對項目實行經濟責任承包制度也要突出全員參與成本管控，提倡項目部編制內的人員主動向公司財會部繳風險抵押金，并《項目部經濟承包責任書》中體現(xiàn)出來，而不是僅由項目領導班子去承擔成本責任。在責任成本預算下達以后，由以上繳納風險抵押金的人員會簽落實責任成本的承諾書，待先項目竣工以后，公司對項目嚴格按照其責任成本指標進行考核，結合項目建設業(yè)績，落實獎懲措施，并據實扣繳或返還風險抵押金。權責利三者的結合使管理人員明確自己在工作中的成本責任，參與項目成本管控，也有利于公司的企業(yè)文化建設。

　　項目在對間接費實行責任成本管理時，需對各項間接費進行測算。第一，項目部需要結合當地的政策法規(guī)，完成相關的規(guī)費的測算;第二，根據精細化管理的定編定員和人均管理費定額的標準制定現(xiàn)場管理費項目責任成本標準，并在實際工作中執(zhí)行，對存在重大偏差或不在測算范圍的支出要及時向上級匯報，在允許的情況下做出適當的調整。第三，對公司有明文規(guī)定測算標準的管理費項目即按照標準執(zhí)行，若與精細化管理的要求存在差異的，要遵照精細化的規(guī)定，達到對成本的有效控制。

　　(四)集中管理勞務隊伍生產，在保障質量的前提下，加快施工進度

　　項目部要加強對勞務隊伍的的集中管理，簽訂勞務合同，以免在施工過程中發(fā)生糾紛，耽誤施工進度，增加項目的間接費。對勞務隊伍、物資設備等的集中管理是成本精細化管理的重點。項目部應按照計劃組織、落實人機料等資源，保障施工進度，若主、客觀原因(氣候、停水停電等)造成實際進度偏離計劃進度時，項目部相關工作人員應及時對施工進度進行檢查，對所存在的誤差進行研究，分析原因，并調整計劃，督促人員及時落實整改工作，從而跟上施工節(jié)奏，保證在計劃總工期內完成項目的建設工作。

　　四、結束語

　　以成本管理為核心的精細化管理是企業(yè)實現(xiàn)目標利潤的有效途徑。在各項管理制度和辦法的指導下，施工企業(yè)能夠獲得經濟效益?，F(xiàn)在的精細化管理工作對企業(yè)來說也是一項重要的工作?，F(xiàn)階段企業(yè)要按照精細化管理的建立相應的管理體系，解決現(xiàn)存的直接成本及間接費控制所存在的問題，使項目管理工作規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化，切實做好成本管控的相關工作，提高企業(yè)的核心競爭力。

　　作者：王春梅，深圳中鐵二局工程有限公司溪下安置房項目