淺談施工企業(yè)工程造價管理

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　　《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的實施，給施工企業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)和機遇，要在激烈的市場中立于不敗，施工企業(yè)必須提高自身工程造價管理水平。

　　有效地進行工程造價管理應(yīng)從技術(shù)、組織、經(jīng)濟等多方面采取措施，充分運用全壽命周期管理理論，對于施工企業(yè)具體包括施工前期管理即投標(biāo)報價階段、施工階段、竣工結(jié)算階段三個階段的管理，這就要求工程造價人員對施工項目全過程進行成本控制，利用技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合，做到主動控制，力求所建項目實現(xiàn)利潤最大化。

　　一、準(zhǔn)確進行投標(biāo)報價，確保投標(biāo)項目順利中標(biāo)

　　投標(biāo)報價階段是施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，報價過低即便中標(biāo)亦無利潤，甚至?xí)o企業(yè)帶來虧損，此種情況應(yīng)予以杜絕;投標(biāo)報價過高不利于中標(biāo)，無標(biāo)可中更無利潤可談，可見投標(biāo)報價對于施工企業(yè)的重要性。這就需要施工企業(yè)盡快制定一本符合本企業(yè)資源配制的并且能夠體現(xiàn)本企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟實力的工程量消耗定額，建立并不斷更新材料、設(shè)備機械價格信息庫，據(jù)實計算工程項目直接成本、管理費用，核定項目利潤。

　　對于可行的投標(biāo)項目，結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)力量和管理水平，以合理的低價進行投標(biāo)報價，不僅要確保投標(biāo)項目順利中標(biāo)，而且要最大限度為企業(yè)帶來利潤。需要施工企業(yè)做到：

　　1、認(rèn)真研究招標(biāo)方提供的招標(biāo)文件，仔細(xì)核實施工圖紙，做好現(xiàn)場勘測工作，認(rèn)真做好工程量計量，對于清單報價項目，施工圖與清單出入較大的工程量要與招標(biāo)單位核對，如果是不可更改的工程量項目，要在報價中給予調(diào)整，同時要按不同的項目特點合理制定施工方案或施工組織設(shè)計。

　　2、制定符合本企業(yè)的企業(yè)定額對于施工企業(yè)尤為重要。國家定額及行業(yè)定額并不能充分體現(xiàn)本企業(yè)擁有的資源配制，由于施工組織、勞動組織、施工方法、工人勞動態(tài)度、技術(shù)水平、機械配制的不同，定額消耗量也會存在很大差別，可根據(jù)以往工作經(jīng)驗具體分析各單項工程消耗情況，利用科學(xué)合理的方法制定本企業(yè)人工定額消耗量、材料定額消耗量、機械定額消耗量。它不僅在投標(biāo)報價中起到重要的作用，對于施工中的分包管理也同樣起到重要作用。

　　3、政府和民間的造價信息只能是輔助參考性的，最可靠的應(yīng)是自己積累的工程造價數(shù)據(jù)和資料，建立完善的市場價格信息庫并不斷的更新是完全必要的，人工單價要充分考慮施工項目所在地的勞動力水平，制定區(qū)域性人工單價;材料、設(shè)備的價格做到隨時更新，信息社會網(wǎng)絡(luò)、刊物以及長期合作的供應(yīng)商隨時可以提供材料的市場價格，只有隨時更新，才能做到不斷完善做到與時俱進;機械單價根據(jù)本企業(yè)自有機械情況及租賃市場價格情況進行合理制定和調(diào)整。

　　4、投標(biāo)報價還要運用一定的技巧和策略。

　　5、正因為投標(biāo)報價的重要性，編制人員要不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)，組織參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提高業(yè)務(wù)水平，并且編制人員不能只是閉門造車，應(yīng)與現(xiàn)場施工技術(shù)人員和造價人員經(jīng)常取得聯(lián)系，取長補短互通有無。

　　6、對于中標(biāo)項目要簽訂嚴(yán)密的施工合同，以減少在施工和結(jié)算中發(fā)生不必要的糾紛和爭議。

　　二、施工中的造價管理

　　1、施工過程中要做好施工圖工程量的計量和預(yù)算編制工作。傳統(tǒng)預(yù)算定額并不能完全體現(xiàn)工程成本，所以在做好傳統(tǒng)施工圖預(yù)算的同時，應(yīng)利用本企業(yè)定額與實際發(fā)生成本相結(jié)合，合理制定施工圖成本預(yù)算，并與原報價相比較，具體分析，及時找出預(yù)虧損項目，提前預(yù)防，事先控制。

　　2、制定完善的工程承包與分包指導(dǎo)價格是企業(yè)造價管理的重點。

　　根據(jù)現(xiàn)代總承包施工企業(yè)的特點，各單位工程大多實行內(nèi)部承包或外部分包的施工方法，這就需要利用本企業(yè)定額，制定一套適合本企業(yè)發(fā)展的承包和分包指導(dǎo)價格體系。由于建設(shè)項目的施工地點不同，此價格不能一概而論，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)和資源情況，具體制定不同的價格調(diào)整系數(shù)。此價格體系要在施工實踐中總結(jié)經(jīng)驗逐步加以完善，既要使企業(yè)盡量節(jié)省成本又要使承包方有利可圖，以求長期合作實現(xiàn)共贏。

　　3、控制材料用量，合理確定材料價格。在工程造價中材料費用占有很大的比重，對于主要材料要仔細(xì)核對施工圖紙，準(zhǔn)確計量，配合技術(shù)人員盡量做到零損耗，對于輔助性材料要結(jié)合實際施工采用的工藝和方法，做到合理使用，做到主動控制;對于材料價格要充分利用價格信息庫資源，由于材料的品種價格繁多，造價人員還應(yīng)經(jīng)常了解市場價格情況，不斷更新價格信息庫，配合物資部門盡量減少材料的費用支出，并為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)。

　　4、做好工程簽證和變更簽證工作。施工中隨時會發(fā)生因設(shè)計與實際不符而產(chǎn)生的工程量增減或是設(shè)計變更，如不及時做好現(xiàn)場簽證工作，就沒有依據(jù)和甲方做好結(jié)算工作，以往的經(jīng)驗告訴我們發(fā)生的設(shè)計之外的或更改的施工必須做好施工簽證單，這是和甲方結(jié)算此部分費用的依據(jù)，否則發(fā)生的工程量將在結(jié)算中不會得到確認(rèn)。

　　5、關(guān)于分包管理要做好以下幾點：

　　分包工程項目和大宗材料的采購應(yīng)采用招標(biāo)的方式，讓有實力或有競爭力的分包商供應(yīng)商進行分別投標(biāo)報價，以確定的分包指導(dǎo)價格為標(biāo)底，公平、公正、合理地選定分包商和供應(yīng)商。

　　分包合同簽訂前的審計工作，對于分包合同制定的嚴(yán)密性合理性給予事前審計，以減少糾紛的發(fā)生，有利于工程施工與分包結(jié)算。

　　分包執(zhí)行過程中，各部門應(yīng)相互配合協(xié)調(diào)管理，保證分包工程安全、質(zhì)量、進度、結(jié)算按合同順利執(zhí)行。

　　分包工程的最終結(jié)算金額確定，必須經(jīng)過企業(yè)審計部門的審批，才能作為最終的結(jié)算價款。

　　6、企業(yè)是以項目為單位的一個整體，所以必須注意收集各施工項目的經(jīng)驗，并做好經(jīng)驗的收集和交流工作，做到經(jīng)驗共享，避免每施工一個項目都是處于摸索著干的被動情況。

　　施工中無論是老造價管理人員還是新的預(yù)算人員都會不斷的遇到新的問題，這是由于科技不斷發(fā)展造成的，如何更好的解決這些問題，這在類似工程施工中是共性的問題，所以經(jīng)驗交流顯得尤為重要。企業(yè)應(yīng)該定期或不定期地舉行各施工項目造價人員專業(yè)討論會，交流各自的經(jīng)驗總結(jié)教訓(xùn)，更好地開展以后的工作，并將討論會的討論內(nèi)容發(fā)給各施工現(xiàn)場，引起共同的注意，互相共勉。

　　將經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出來的目的不是為了批評或是獎勵，而是為了如何繼續(xù)完善發(fā)揚好的經(jīng)驗，改正和避免工作中遇到同樣的問題走同樣的彎路，使一個教訓(xùn)只發(fā)生并解決在一個項目中。

　　7、注重法律、法規(guī)、政策文件的貫徹和學(xué)習(xí)，實際施工中應(yīng)用這些依據(jù)為企業(yè)帶來的效益的例子有許多。

　　8、注重造價人員的培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，是提高企業(yè)利潤的潛在因素。

　　由于目前造價人員素質(zhì)離社會要求還有距離，企業(yè)除了必要的取證學(xué)習(xí)外，一般很少組織其他的培訓(xùn)，而且取證培訓(xùn)大多只講考試重點，并不能全面學(xué)習(xí)掌握專業(yè)知識，這將會使造價人員尤其是剛從事預(yù)算工作的人員在工作中遇到許多問題甚至走許多彎路，給企業(yè)帶來不利于發(fā)展的因素。企業(yè)要對造價人員進行崗前培訓(xùn)，并經(jīng)常聘請定額站人員或相關(guān)專業(yè)權(quán)威人事來企業(yè)或是請本企業(yè)中資深的造價人員詳細(xì)講解各專業(yè)的工程量計量、定額的使用、清單的編制、法律法規(guī)的應(yīng)用等，會使受培訓(xùn)人員更加明晰如何去工作，更好地完成本職工作。

　　除了本專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，還應(yīng)提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，使造價人員掌握有關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)知識，只有對工程內(nèi)容有比較全面的掌握，才能做好工程造價控制工作，從而給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。

　　三、工程竣工結(jié)算管理

　　做好平時的工作資料積累，包括工程量計量，變更和聯(lián)系單據(jù)的存檔，有理有據(jù)順利地進行工程竣工結(jié)算。

　　在做好工程結(jié)算的同時要對造價資料進行分析總結(jié)，具體分析各項指標(biāo)，做好工程項目的評價，總結(jié)經(jīng)驗收集存檔資料，提出合理化建議，設(shè)立專門的技經(jīng)管理共享資源庫，使每個造價人員都能及時取得資源，為在建項目和以后要開展的工程項目提供寶貴的真實資料。