加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量成本控制，提高項(xiàng)目管理效益

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　　建筑市場(chǎng)依然是一個(gè)僧多粥少的市場(chǎng)，建筑企業(yè)每天都面臨著激烈、無(wú)情的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要使企業(yè)能立于不敗之地，并得到長(zhǎng)足的發(fā)展，就要求企業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)提供質(zhì)高價(jià)優(yōu)的建筑產(chǎn)品。質(zhì)高價(jià)優(yōu)來(lái)自于項(xiàng)目管理部對(duì)項(xiàng)目的成功管理，特別是工程項(xiàng)目質(zhì)量成本控制在合同約定的范圍要求內(nèi)，而項(xiàng)目的質(zhì)量成本控制貫穿于工程施工的全過(guò)程，是項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容。加強(qiáng)并完善項(xiàng)目質(zhì)量成本的過(guò)程控制，提高項(xiàng)目管理效益是工程管理者必須研究的課題。

　　1 　工程項(xiàng)目質(zhì)量成本及其構(gòu)成

　　工程項(xiàng)目質(zhì)量成本是指為了使工程項(xiàng)目施工質(zhì)量符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所需要的費(fèi)用以及因未達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而重新返工造成的一切損失費(fèi)用的總和。由此項(xiàng)目質(zhì)量成本由兩大部分組成:一部分是為確保和保證約定的質(zhì)量而發(fā)生的費(fèi)用，即預(yù)防成本和鑒定成本，一般將這部分質(zhì)量成本看作是投入:另一部分是由于沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量要求所造成的損失，即內(nèi)部損失成本和外部損失成本。

　　1.1 　預(yù)防成本

　　預(yù)防成本指為了防止工程施工質(zhì)量缺陷和偏差出現(xiàn)，保證工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)而事先所采取的各項(xiàng)措施而發(fā)生的費(fèi)用，具體包括: 質(zhì)量規(guī)劃費(fèi)、工序控制費(fèi)、新工藝鑒定費(fèi)、質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量信息費(fèi)用等。

　　1.2 　鑒定成本

　　鑒定成本指為了確保工程施工質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，而對(duì)工程本身以及對(duì)材料、構(gòu)件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量鑒別所需的一切費(fèi)用。具體包括: 原材料和外購(gòu)件試驗(yàn)、檢驗(yàn)費(fèi)、施工工序檢驗(yàn)費(fèi)、工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)審費(fèi)等。

　　1.3 　內(nèi)部損失成本

　　內(nèi)部損失成本指在施工生產(chǎn)過(guò)程中，因施工指揮決策失誤、施工中違反操作規(guī)程、施工成品保護(hù)不善以及由于施工工具、機(jī)械保養(yǎng)不善引起工程質(zhì)量缺陷而造成的損失以及為處理質(zhì)量缺陷而發(fā)生的費(fèi)用總和。具體包括: 返工損失、返修損失、停工損失、事故處理費(fèi)用。

　　1.4 　外部損失成本

　　外部損失成本指工程交工后，用戶(hù)在使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷而應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)的一切費(fèi)用總和。包括:保修費(fèi)和訴訟索賠費(fèi)。

　　在以上四種質(zhì)量成本的形成中，我們可以看出，預(yù)防成本和鑒定成本是必須的，而內(nèi)部損失成本和外部損失成本是可以減少或避免的。

　　2   質(zhì)量成本兩大部分之間的辯證關(guān)系

　　從質(zhì)量成本管理的角度來(lái)看，質(zhì)量成本項(xiàng)目費(fèi)用的構(gòu)成中，預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)外部損失成本之間與質(zhì)量水平之間存在一定的變化關(guān)系，一般說(shuō)來(lái)，工程質(zhì)量水平要求較低時(shí)，預(yù)防成本和鑒定成本也較低，隨著質(zhì)量水平的提高，這兩項(xiàng)質(zhì)量管理費(fèi)用就會(huì)逐漸增加。當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平后再需提高，這兩項(xiàng)質(zhì)量管理費(fèi)用將急劇上升。內(nèi)部損失成本和外部損失成本的情況正好相反，當(dāng)質(zhì)量成本較低時(shí)，內(nèi)、外故障損失較大，隨著質(zhì)量水平的提高，質(zhì)量故障損失的費(fèi)用會(huì)逐步下降，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平后，盡管大幅度地增加質(zhì)量保證費(fèi)用，但質(zhì)量故障損失成本下降的速度卻逐漸減慢。從中我們可以得出一個(gè)看法，我們對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，工程的質(zhì)量并非越高越好，超過(guò)合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過(guò)剩，施工質(zhì)量要求超過(guò)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量成本費(fèi)用的增加。反之質(zhì)量過(guò)低，也將會(huì)導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加。

　　3   現(xiàn)階段在質(zhì)量成本控制方面存在的主要難點(diǎn)

　　3.1 項(xiàng)目管理基礎(chǔ)薄弱，缺乏常規(guī)性的項(xiàng)目成本活動(dòng)分析

　　項(xiàng)目部不建立工程成本臺(tái)帳，不進(jìn)行經(jīng)常性的成本活動(dòng)分析，不清楚工程利潤(rùn)產(chǎn)生的實(shí)際過(guò)程，工程竣工后拿不出人工和主要材料的實(shí)際耗用清單，無(wú)法對(duì)質(zhì)量成本計(jì)劃與實(shí)際耗用作清晰的比較，缺少對(duì)質(zhì)量成本，尤其是質(zhì)量損失的計(jì)量，就是有計(jì)量也大多采用毛估估的方法，在工程全面結(jié)算時(shí)才知道盈利與否和盈利多少，難以從源頭上總結(jié)出項(xiàng)目管理上存在的得與失。質(zhì)量成本管理是質(zhì)量管理，也是細(xì)致的成本管理，長(zhǎng)期以來(lái)ISO9001質(zhì)量管理體系貫標(biāo)認(rèn)證與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理存在“兩張皮”的現(xiàn)象是普遍的問(wèn)題，這就使得項(xiàng)目質(zhì)量成本管理與控制很難取得成效。

　　3.2 項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量成本意識(shí)不強(qiáng)，隱形處理質(zhì)量損失

　　部分項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量成本意識(shí)還比較薄弱，不少施工項(xiàng)目不注重開(kāi)工前對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量成本等的策劃，沒(méi)有或不編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，也不注重在施工組織設(shè)計(jì)中如何采取優(yōu)化方案以降低成本，甚至只是盲目地關(guān)心利潤(rùn)而對(duì)成本開(kāi)支狀況很少過(guò)問(wèn)，不能建立健全完善的規(guī)章制度，管理人員責(zé)任制落實(shí)不到位，經(jīng)常出現(xiàn)材料無(wú)定量、費(fèi)用開(kāi)支無(wú)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，導(dǎo)致成本管理失控。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理往往忌諱自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目發(fā)生損失，內(nèi)部損失不聲張，進(jìn)行隱形處理;外部損失則想盡辦法息事寧人，大事化小、小事化了。對(duì)損失明朗化的質(zhì)量成本管理缺少積極性，甚至有所抵觸。

　　3.3 市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，對(duì)所用材料的質(zhì)量成本控制不嚴(yán)

　　建筑材料構(gòu)成了建筑物，材料成本一般約占工程總成本的60%~70%。因?yàn)榧ち腋?jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)，降級(jí)壓價(jià)、墊資拖欠的做法成為建設(shè)單位對(duì)建筑企業(yè)貫用的殺手锏，為了保證能夠承接到工程，保持微利或不虧損是項(xiàng)目部必須要做到的。所以采購(gòu)質(zhì)次價(jià)廉的建筑材料也是無(wú)奈之舉。然而質(zhì)量較次的建筑材料在施工過(guò)程中會(huì)造成很大的損耗，同時(shí)對(duì)下道工序的施工也帶來(lái)大的影響，比如返工率增大，人工耗用增多，材料用量增大等，致使人工費(fèi)難以按合同成本進(jìn)行控制，材料耗用超預(yù)算用量的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，從而提高了工程質(zhì)量成本。

　　3.4 施工隊(duì)伍的流動(dòng)性大，導(dǎo)致質(zhì)量成本的控制難度增大

　　我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源與建筑企業(yè)技術(shù)的低門(mén)檻，以民工為主體的施工隊(duì)伍遍地開(kāi)花，流動(dòng)性非常大。絕大部分民工隊(duì)伍都沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)取得合格的上崗證，便無(wú)法控制隊(duì)伍素質(zhì)，由此帶來(lái)的是不能?chē)?yán)格按照施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)施工，生產(chǎn)出來(lái)的建筑產(chǎn)品，質(zhì)量檔次不高，甚至出現(xiàn)豆腐渣工程。要滿(mǎn)足合同約定的目標(biāo)，就必須增加額外的人力和物力，從而提高了質(zhì)量成本。

　　3.5 信息管理不完善，質(zhì)量成本收集不全、分析與利用缺乏

　　成功的質(zhì)量成本管理是建立在一定的信息技術(shù)、信息管理水平基礎(chǔ)上的。目前市場(chǎng)上項(xiàng)目管理的軟件很多，但是質(zhì)量成本控制方面的實(shí)用型軟件還不多見(jiàn)。原因是多方面的，但直接結(jié)果是建筑企業(yè)仍維持著原有的粗放式管理方式。即使建立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量成本管理計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)，在缺乏全面的信息管理系統(tǒng)作為基礎(chǔ)的條件下，也是難以發(fā)揮效用的。

　　4 工程施工質(zhì)量成本控制的一些對(duì)策

　　質(zhì)量成本控制應(yīng)貫穿于從工程的招投標(biāo)至工程竣工交付使用及回訪(fǎng)維修的全過(guò)程。質(zhì)量成本控制就是依據(jù)質(zhì)量成本計(jì)劃，按質(zhì)量成本的發(fā)生區(qū)域，將質(zhì)量成本控制目標(biāo)層層分解，實(shí)行歸口分級(jí)控制，落實(shí)控制計(jì)劃，結(jié)合具體情況，制定措施，實(shí)施控制，同時(shí)對(duì)質(zhì)量成本形成過(guò)程中的一切耗費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算和審核，揭示偏差，及時(shí)糾正，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量成本目標(biāo)，從而達(dá)到不斷降低質(zhì)量成本，使工程效益達(dá)到理想狀態(tài)。

　　4.1 健全質(zhì)量成本管理的組織體系

　　為了系統(tǒng)而有效地做好質(zhì)量成本管理工作，加強(qiáng)質(zhì)量成本控制，項(xiàng)目經(jīng)理部必須根據(jù)自身的組織狀況，建立健全質(zhì)量成本管理的組織體系;明確各有關(guān)部門(mén)和人員各自的管理職責(zé)和權(quán)限，以及與其他各部門(mén)的分工、協(xié)調(diào)關(guān)系。根據(jù)質(zhì)量項(xiàng)目質(zhì)量成本計(jì)劃，提出本項(xiàng)目部的執(zhí)行措施和相應(yīng)意見(jiàn)，編制責(zé)任預(yù)算。記錄實(shí)際執(zhí)行情況，定期報(bào)送真實(shí)的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)，將預(yù)算與實(shí)際進(jìn)行比較，分析差異產(chǎn)生的原因和性質(zhì)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目質(zhì)量成本管理。

　　4.2 從預(yù)防成本著手，做好項(xiàng)目施工前的質(zhì)量培訓(xùn)工作

　　預(yù)防成本主要是為預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生而開(kāi)展的技術(shù)質(zhì)量管理工作、質(zhì)量信息、技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)，以及為保證和提高工程質(zhì)量而開(kāi)展的一系列活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。以預(yù)防為主的質(zhì)量成本管理，不但可以減少質(zhì)量故障損失成本，反過(guò)來(lái)，質(zhì)量故障的減少又可導(dǎo)致預(yù)防與檢驗(yàn)費(fèi)用的減少。從源頭階段強(qiáng)化預(yù)防成本的投入，能起到事半功倍的效果。

　　項(xiàng)目管理人員及施工操作人員的素質(zhì)高低與工程質(zhì)量高低有著直接的關(guān)系，加強(qiáng)工程質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)工作，全面提升施工操作人員的技術(shù)素質(zhì)是預(yù)防成本控制的關(guān)鍵性工作，只有通過(guò)各種形式的培訓(xùn)不斷提高職工的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能增強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)，才能以提高職工的素質(zhì)，以職工的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量和工程質(zhì)量，降低質(zhì)量成本。多次不間斷的培訓(xùn)投入可換取長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于施工總承包項(xiàng)目部而言，在選擇專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍及勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)，也應(yīng)充分注意所選取的協(xié)作隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)和施工能力。這實(shí)際上也是降低成本的有效環(huán)節(jié)。

　　4.3 編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，從源頭加強(qiáng)質(zhì)量成本的控制

　　一個(gè)切實(shí)可行的施工方案、新的施工工藝、很好的施工技術(shù)措施不僅能加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，而且能降低質(zhì)量成本以及整個(gè)工程總成本。如果沒(méi)有做好這方面的工作，在施工過(guò)程中為保證工程質(zhì)量或趕工期，往往會(huì)不惜血本加強(qiáng)材料用量或提高材料標(biāo)準(zhǔn)， 以減少故障成本的支出，而忽視預(yù)防成本的增加，這樣就人為地造成因質(zhì)量過(guò)剩而增加支出。在實(shí)際工作中，技術(shù)人員要嚴(yán)格掌握定額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編制施工組織設(shè)計(jì)參數(shù)，力求在保證質(zhì)量的前提下，使人工和材料消耗控制在定額之內(nèi)。另外，技術(shù)要與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，對(duì)于新技術(shù)、新工藝、新材料，通過(guò)科學(xué)分析、計(jì)算、論證，在保質(zhì)量的前提下應(yīng)大膽采用，用先進(jìn)技術(shù)來(lái)消化成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，這是降低質(zhì)量成本的重要途徑之一，同時(shí)也是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)所在。

　　4.4 以鑒定成本為抓手，嚴(yán)格過(guò)程控制，保證工程質(zhì)量，降低內(nèi)、外部損失成本

　　鑒定成本主要是對(duì)施工原材料試驗(yàn)和對(duì)施工過(guò)程中工序質(zhì)量、工程質(zhì)量檢查等發(fā)生的費(fèi)用。

　　嚴(yán)把材料選用關(guān)。材料采購(gòu)方面，應(yīng)當(dāng)選用公司“合格供應(yīng)商名錄”中的供應(yīng)商，制定科學(xué)的招標(biāo)方法，通過(guò)“貨比三家”商議定價(jià)、簽訂供貨合同等方式，確保材料質(zhì)量，降低材料價(jià)格，使材料采購(gòu)真正透明，避免“暗箱操作”，同時(shí)對(duì)選定供應(yīng)商定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，選優(yōu)去劣，對(duì)不合格產(chǎn)品拒絕進(jìn)場(chǎng)。依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃合理組織材料，對(duì)材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤(pán)點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù);對(duì)于租賃的材料要及時(shí)回收、整理及時(shí)退場(chǎng)，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用，從而降低成本。

　　以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。應(yīng)把“下一道工序就是用戶(hù)”的思想貫穿到整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中。在組織施工前，做好各級(jí)各類(lèi)的技術(shù)交底工作，確保全體職工對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)心中有數(shù)。在施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全數(shù)檢查驗(yàn)收，消除質(zhì)量隱患，提高工程一次驗(yàn)收合格率，防止返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，做到一次成活，一次成優(yōu)。

　　4.5 加強(qiáng)合同條款的簽訂和管理，做好質(zhì)量成本的預(yù)測(cè)預(yù)控

　　質(zhì)量成本管理的首要工作是根據(jù)工程要求，制定質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃，并在合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求下，搞好成本預(yù)測(cè)。而施工前各種合同的簽訂就可以直接決定成本預(yù)測(cè)的結(jié)果，因?yàn)楦鞣N合同(勞務(wù)合同、材料合同、三鋼租賃合同和構(gòu)件加工合同等)一經(jīng)簽訂，資源的消耗就基本落實(shí)，計(jì)劃成本就成定數(shù)。因此，不管從合同管理的角度出發(fā)，還是從質(zhì)量成本預(yù)測(cè)預(yù)控的角度出發(fā)，都必須簽訂好合同。

　　簽訂合同是質(zhì)量成本管理的開(kāi)始，質(zhì)量成本控制的過(guò)程實(shí)質(zhì)就是合同的履約過(guò)程。加強(qiáng)合同的履約管理，可以提高成本控制的質(zhì)量，使質(zhì)量成本的預(yù)控預(yù)測(cè)落到實(shí)處。

　　4.6 運(yùn)用信息技術(shù)，提升項(xiàng)目質(zhì)量成本控制水平

　　質(zhì)量成本控制實(shí)施的最難解決的問(wèn)題是施工過(guò)程成本收集的不完整性。作為日常的工作內(nèi)容，信息技術(shù)的介入不僅能保證工作量不增加，而且能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的收集、分析、共享，建立制度化的信息記錄、分析、報(bào)告，從而避免對(duì)過(guò)程成本的忽略。信息技術(shù)所實(shí)現(xiàn)的信息共享，使大量信息不單單是一個(gè)工程項(xiàng)目上使用，而是會(huì)在一個(gè)企業(yè)內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目或部門(mén)共有，這也從另一方面促使了管理水平的提高，使項(xiàng)目質(zhì)量成本能夠得到有效的控制，提高了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

　　總之，加強(qiáng)質(zhì)量成本控制是降低施工成本，節(jié)約人力、物力、財(cái)力的消耗，提高施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要措施和有效途徑。