加強項目質量成本控制，提高項目管理效益

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　　建筑市場依然是一個僧多粥少的市場，建筑企業(yè)每天都面臨著激烈、無情的市場競爭，要使企業(yè)能立于不敗之地，并得到長足的發(fā)展，就要求企業(yè)能夠為社會提供質高價優(yōu)的建筑產品。質高價優(yōu)來自于項目管理部對項目的成功管理，特別是工程項目質量成本控制在合同約定的范圍要求內，而項目的質量成本控制貫穿于工程施工的全過程，是項目施工管理的核心內容。加強并完善項目質量成本的過程控制，提高項目管理效益是工程管理者必須研究的課題。

　　1 　工程項目質量成本及其構成

　　工程項目質量成本是指為了使工程項目施工質量符合合同約定的質量標準所需要的費用以及因未達到合同約定的質量標準而重新返工造成的一切損失費用的總和。由此項目質量成本由兩大部分組成:一部分是為確保和保證約定的質量而發(fā)生的費用，即預防成本和鑒定成本，一般將這部分質量成本看作是投入:另一部分是由于沒有達到質量要求所造成的損失，即內部損失成本和外部損失成本。

　　1.1 　預防成本

　　預防成本指為了防止工程施工質量缺陷和偏差出現，保證工程施工質量達標而事先所采取的各項措施而發(fā)生的費用，具體包括: 質量規(guī)劃費、工序控制費、新工藝鑒定費、質量培訓費、質量信息費用等。

　　1.2 　鑒定成本

　　鑒定成本指為了確保工程施工質量達到質量標準的要求，而對工程本身以及對材料、構件、設備等進行質量鑒別所需的一切費用。具體包括: 原材料和外購件試驗、檢驗費、施工工序檢驗費、工程質量驗收評審費等。

　　1.3 　內部損失成本

　　內部損失成本指在施工生產過程中，因施工指揮決策失誤、施工中違反操作規(guī)程、施工成品保護不善以及由于施工工具、機械保養(yǎng)不善引起工程質量缺陷而造成的損失以及為處理質量缺陷而發(fā)生的費用總和。具體包括: 返工損失、返修損失、停工損失、事故處理費用。

　　1.4 　外部損失成本

　　外部損失成本指工程交工后，用戶在使用過程中，發(fā)現工程質量缺陷而應由施工單位負責的一切費用總和。包括:保修費和訴訟索賠費。

　　在以上四種質量成本的形成中，我們可以看出，預防成本和鑒定成本是必須的，而內部損失成本和外部損失成本是可以減少或避免的。

　　2   質量成本兩大部分之間的辯證關系

　　從質量成本管理的角度來看，質量成本項目費用的構成中，預防成本、鑒定成本、內外部損失成本之間與質量水平之間存在一定的變化關系，一般說來，工程質量水平要求較低時，預防成本和鑒定成本也較低，隨著質量水平的提高，這兩項質量管理費用就會逐漸增加。當質量達到一定水平后再需提高，這兩項質量管理費用將急劇上升。內部損失成本和外部損失成本的情況正好相反，當質量成本較低時，內、外故障損失較大，隨著質量水平的提高，質量故障損失的費用會逐步下降，當質量達到一定水平后，盡管大幅度地增加質量保證費用，但質量故障損失成本下降的速度卻逐漸減慢。從中我們可以得出一個看法，我們對質量進行控制，工程的質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩，施工質量要求超過合同約定的標準，會導致質量成本費用的增加。反之質量過低，也將會導致成本費用的增加。

　　3   現階段在質量成本控制方面存在的主要難點

　　3.1 項目管理基礎薄弱，缺乏常規(guī)性的項目成本活動分析

　　項目部不建立工程成本臺帳，不進行經常性的成本活動分析，不清楚工程利潤產生的實際過程，工程竣工后拿不出人工和主要材料的實際耗用清單，無法對質量成本計劃與實際耗用作清晰的比較，缺少對質量成本，尤其是質量損失的計量，就是有計量也大多采用毛估估的方法，在工程全面結算時才知道盈利與否和盈利多少，難以從源頭上總結出項目管理上存在的得與失。質量成本管理是質量管理，也是細致的成本管理，長期以來ISO9001質量管理體系貫標認證與現場實際管理存在“兩張皮”的現象是普遍的問題，這就使得項目質量成本管理與控制很難取得成效。

　　3.2 項目經理質量成本意識不強，隱形處理質量損失

　　部分項目經理的質量成本意識還比較薄弱，不少施工項目不注重開工前對項目的質量成本等的策劃，沒有或不編制項目成本計劃，也不注重在施工組織設計中如何采取優(yōu)化方案以降低成本，甚至只是盲目地關心利潤而對成本開支狀況很少過問，不能建立健全完善的規(guī)章制度，管理人員責任制落實不到位，經常出現材料無定量、費用開支無標準等現象，導致成本管理失控。同時項目經理往往忌諱自己負責的項目發(fā)生損失，內部損失不聲張，進行隱形處理;外部損失則想盡辦法息事寧人，大事化小、小事化了。對損失明朗化的質量成本管理缺少積極性，甚至有所抵觸。

　　3.3 市場的競爭壓力，對所用材料的質量成本控制不嚴

　　建筑材料構成了建筑物，材料成本一般約占工程總成本的60%~70%。因為激烈競爭的建筑市場，降級壓價、墊資拖欠的做法成為建設單位對建筑企業(yè)貫用的殺手锏，為了保證能夠承接到工程，保持微利或不虧損是項目部必須要做到的。所以采購質次價廉的建筑材料也是無奈之舉。然而質量較次的建筑材料在施工過程中會造成很大的損耗，同時對下道工序的施工也帶來大的影響，比如返工率增大，人工耗用增多，材料用量增大等，致使人工費難以按合同成本進行控制，材料耗用超預算用量的現象十分嚴重，從而提高了工程質量成本。

　　3.4 施工隊伍的流動性大，導致質量成本的控制難度增大

　　我國豐富的勞動力資源與建筑企業(yè)技術的低門檻，以民工為主體的施工隊伍遍地開花，流動性非常大。絕大部分民工隊伍都沒有接受過正規(guī)的專業(yè)培訓取得合格的上崗證，便無法控制隊伍素質，由此帶來的是不能嚴格按照施工規(guī)范及標準施工，生產出來的建筑產品，質量檔次不高，甚至出現豆腐渣工程。要滿足合同約定的目標，就必須增加額外的人力和物力，從而提高了質量成本。

　　3.5 信息管理不完善，質量成本收集不全、分析與利用缺乏

　　成功的質量成本管理是建立在一定的信息技術、信息管理水平基礎上的。目前市場上項目管理的軟件很多，但是質量成本控制方面的實用型軟件還不多見。原因是多方面的，但直接結果是建筑企業(yè)仍維持著原有的粗放式管理方式。即使建立專門的質量成本管理計算機輔助系統，在缺乏全面的信息管理系統作為基礎的條件下，也是難以發(fā)揮效用的。

　　4 工程施工質量成本控制的一些對策

　　質量成本控制應貫穿于從工程的招投標至工程竣工交付使用及回訪維修的全過程。質量成本控制就是依據質量成本計劃，按質量成本的發(fā)生區(qū)域，將質量成本控制目標層層分解，實行歸口分級控制，落實控制計劃，結合具體情況，制定措施，實施控制，同時對質量成本形成過程中的一切耗費進行嚴格的計算和審核，揭示偏差，及時糾正，實現預期的質量成本目標，從而達到不斷降低質量成本，使工程效益達到理想狀態(tài)。

　　4.1 健全質量成本管理的組織體系

　　為了系統而有效地做好質量成本管理工作，加強質量成本控制，項目經理部必須根據自身的組織狀況，建立健全質量成本管理的組織體系;明確各有關部門和人員各自的管理職責和權限，以及與其他各部門的分工、協調關系。根據質量項目質量成本計劃，提出本項目部的執(zhí)行措施和相應意見，編制責任預算。記錄實際執(zhí)行情況，定期報送真實的質量成本數據，將預算與實際進行比較，分析差異產生的原因和性質，進一步完善項目質量成本管理。

　　4.2 從預防成本著手，做好項目施工前的質量培訓工作

　　預防成本主要是為預防質量事故的發(fā)生而開展的技術質量管理工作、質量信息、技術質量培訓，以及為保證和提高工程質量而開展的一系列活動所發(fā)生的費用。以預防為主的質量成本管理，不但可以減少質量故障損失成本，反過來，質量故障的減少又可導致預防與檢驗費用的減少。從源頭階段強化預防成本的投入，能起到事半功倍的效果。

　　項目管理人員及施工操作人員的素質高低與工程質量高低有著直接的關系，加強工程質量技術培訓工作，全面提升施工操作人員的技術素質是預防成本控制的關鍵性工作，只有通過各種形式的培訓不斷提高職工的技術素質和業(yè)務素質，才能增強職工的質量意識，才能以提高職工的素質，以職工的工作質量保證工序質量和工程質量，降低質量成本。多次不間斷的培訓投入可換取長久的經濟效益，對于施工總承包項目部而言，在選擇專業(yè)分包隊伍及勞務隊伍時，也應充分注意所選取的協作隊伍技術素質和施工能力。這實際上也是降低成本的有效環(huán)節(jié)。

　　4.3 編制切實可行的施工組織設計和施工方案，從源頭加強質量成本的控制

　　一個切實可行的施工方案、新的施工工藝、很好的施工技術措施不僅能加快施工進度，保證工程質量，而且能降低質量成本以及整個工程總成本。如果沒有做好這方面的工作，在施工過程中為保證工程質量或趕工期，往往會不惜血本加強材料用量或提高材料標準， 以減少故障成本的支出，而忽視預防成本的增加，這樣就人為地造成因質量過剩而增加支出。在實際工作中，技術人員要嚴格掌握定額標準，根據設計要求和質量標準編制施工組織設計參數，力求在保證質量的前提下，使人工和材料消耗控制在定額之內。另外，技術要與經濟相結合，對于新技術、新工藝、新材料，通過科學分析、計算、論證，在保質量的前提下應大膽采用，用先進技術來消化成本費用風險，這是降低質量成本的重要途徑之一，同時也是增強企業(yè)競爭力的優(yōu)勢所在。

　　4.4 以鑒定成本為抓手，嚴格過程控制，保證工程質量，降低內、外部損失成本

　　鑒定成本主要是對施工原材料試驗和對施工過程中工序質量、工程質量檢查等發(fā)生的費用。

　　嚴把材料選用關。材料采購方面，應當選用公司“合格供應商名錄”中的供應商，制定科學的招標方法，通過“貨比三家”商議定價、簽訂供貨合同等方式，確保材料質量，降低材料價格，使材料采購真正透明，避免“暗箱操作”，同時對選定供應商定期進行評價，選優(yōu)去劣，對不合格產品拒絕進場。依據進度計劃合理組織材料，對材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數據;對于租賃的材料要及時回收、整理及時退場，這樣有利于周轉使用和減少租賃費用，從而降低成本。

　　以工序質量保證工程質量。應把“下一道工序就是用戶”的思想貫穿到整個生產過程中。在組織施工前，做好各級各類的技術交底工作，確保全體職工對工程質量標準心中有數。在施工過程中，嚴格按照施工規(guī)范及標準對工程質量進行全數檢查驗收，消除質量隱患，提高工程一次驗收合格率，防止返工及質量事故的發(fā)生，做到一次成活，一次成優(yōu)。

　　4.5 加強合同條款的簽訂和管理，做好質量成本的預測預控

　　質量成本管理的首要工作是根據工程要求，制定質量目標計劃，并在合理的質量標準要求下，搞好成本預測。而施工前各種合同的簽訂就可以直接決定成本預測的結果，因為各種合同(勞務合同、材料合同、三鋼租賃合同和構件加工合同等)一經簽訂，資源的消耗就基本落實，計劃成本就成定數。因此，不管從合同管理的角度出發(fā)，還是從質量成本預測預控的角度出發(fā)，都必須簽訂好合同。

　　簽訂合同是質量成本管理的開始，質量成本控制的過程實質就是合同的履約過程。加強合同的履約管理，可以提高成本控制的質量，使質量成本的預控預測落到實處。

　　4.6 運用信息技術，提升項目質量成本控制水平

　　質量成本控制實施的最難解決的問題是施工過程成本收集的不完整性。作為日常的工作內容，信息技術的介入不僅能保證工作量不增加，而且能夠實現數據的收集、分析、共享，建立制度化的信息記錄、分析、報告，從而避免對過程成本的忽略。信息技術所實現的信息共享，使大量信息不單單是一個工程項目上使用，而是會在一個企業(yè)內的多個項目或部門共有，這也從另一方面促使了管理水平的提高，使項目質量成本能夠得到有效的控制，提高了項目的經濟效益。

　　總之，加強質量成本控制是降低施工成本，節(jié)約人力、物力、財力的消耗，提高施工項目經濟效益的重要措施和有效途徑。