談黃河下游防洪工程施工質(zhì)量控制

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摘要：黃河下游防洪工程施工質(zhì)量控制在防洪工程建設(shè)管理中是重點也是難點，本文對工程招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收及缺陷責(zé)任期等四個階段的質(zhì)量控制問題分別進(jìn)行了探討，以期對今后防洪工程建設(shè)質(zhì)量控制有所幫助。

　　關(guān)鍵詞：黃河下游防洪工程施工質(zhì)量控制

　　工程施工是工程實體形成的過程，施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到工程項目質(zhì)量。黃河下游防洪工程施工環(huán)境一般較差，影響施工質(zhì)量的因素多而復(fù)雜，因而，施工質(zhì)量控制在防洪工程建設(shè)管理中是重點也是難點。為有效地控制施工質(zhì)量，談一點粗淺認(rèn)識：

　　1.重視工程招標(biāo)階段的質(zhì)量控制

　　工程招標(biāo)各個環(huán)節(jié)對工程施工質(zhì)量有相當(dāng)程度的影響。招標(biāo)時應(yīng)注意以下幾點：

　?。?）重視對施工隊伍資質(zhì)的審查，包括人員素質(zhì)、施工力量、技術(shù)水平、管理水平、質(zhì)量意識、施工業(yè)績及社會信譽等方面。在注重施工力量、技術(shù)水平、管理水平等方面審查的同時，應(yīng)特別注意對施工業(yè)績和社會信譽的審查，這是在以往招標(biāo)過程中常常被忽視的問題。所謂施工業(yè)績的審查，就是審查施工隊伍有無與組織招標(biāo)項目相適應(yīng)的施工經(jīng)歷和經(jīng)驗；社會信譽審查就是看施工隊伍在以往施工質(zhì)量控制方面是否有上佳表現(xiàn)或是否因質(zhì)量問題受到過處罰等。

　?。?）科學(xué)、合理進(jìn)行項目分解，實行有計劃的分解招標(biāo)。某些工程項目時間緊、任務(wù)重，必須選擇兩個或兩個以上施工隊伍。招標(biāo)時，應(yīng)遵循科學(xué)、合理的原則，根據(jù)各隊伍的施工力量，有層次、有重點地分解項目工程量，使各施工隊伍的施工進(jìn)度能夠保持協(xié)調(diào)與均衡，避免造成誤工、趕工等被動局面而影響施工質(zhì)量。

　?。?）目前黃河工程大多采用內(nèi)部承包形式，而某些內(nèi)部施工隊伍，施工力量薄弱，技術(shù)水平低，管理水平差，缺乏施工經(jīng)驗，確實無能力承擔(dān)此項目施工，為質(zhì)量大計著想，應(yīng)走向社會，采用外部招標(biāo)形式。

　　2.加強施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

　　施工準(zhǔn)備是施工階段不可缺少的重要環(huán)節(jié)。施工準(zhǔn)備的充分程度與質(zhì)量，對施工質(zhì)量有直接的影響。

　?。?）施工隊伍方面：包括人員組織、料物準(zhǔn)備、技術(shù)設(shè)備準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場條件及擬采取的施工方案、施工方法或工藝等方面。這些方面施工前均應(yīng)做好充分，以免施工過程中因準(zhǔn)備不充分而導(dǎo)致正常施工中斷或出現(xiàn)其他情況，從而影響施工質(zhì)量。

　?。?）建設(shè)單位方面：必須加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全施工管理機構(gòu)，建章立制，認(rèn)真編制可操作性強的施工意見、質(zhì)量檢查辦法等有關(guān)技術(shù)性文件，使各項工作有章可循。同時落實料源，搞好遷占賠償，處理好地方關(guān)系，落實安全保衛(wèi)措施等，為今后施工創(chuàng)造良好的施工條件和施工環(huán)境。

　　3.加強施工過程中的質(zhì)量控制

　　施工過程中，影響施工質(zhì)量的因素較多，概括起來，主要有“人、材料、機械、方法（或工藝）和環(huán)境”五大因素。

　　3.1對“人”的控制

　　“人”是指直接參與施工的操作者與管理者。施工項目質(zhì)量包括工程產(chǎn)品質(zhì)量、工序質(zhì)量、和工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是施工項目質(zhì)量的重要組成部分，從某種意義上講，它是形成施工項目質(zhì)量的決定因素。而工作質(zhì)量就是對施工過程中“人”的活動效果的綜合反映，它取決于每個操作者完成操作質(zhì)量的高低，取決于每個管理者的管理水平和完成管理工作的質(zhì)量，因而，提高工作質(zhì)量的關(guān)鍵在于控制“人”的素質(zhì)，包括技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心理行為、質(zhì)量意識、責(zé)任心以及身體條件等方面。為達(dá)到對“人”的素質(zhì)的有效控制，應(yīng)做到以下兩點：

　?。?）嚴(yán)格施工隊伍的組織及管理人員的挑選。就施工隊伍而言：要求人員精良、技術(shù)嫻熟、作業(yè)水平高、施工經(jīng)驗豐富；就管理人員而言：要求技術(shù)水平高、組織能力強、責(zé)任心強、現(xiàn)場指揮和解決問題能力強、身體素質(zhì)好，能勝任長期野外工作。

　　（2）合理調(diào)配施工人員，確保各單項、分部或單元工程施工力量協(xié)調(diào)均衡。（3）強化質(zhì)量意識教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，努力提高人員素質(zhì)。

　　3.2對“材料”的控制

　　材料是指施工所用的建筑原材料、半成品、構(gòu)件和工程金屬結(jié)構(gòu)及設(shè)備等。材料的質(zhì)量是形成工程項目實體質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強材料的質(zhì)量控制，是施工質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。對材料質(zhì)量的控制應(yīng)做到如下三點：

　?。?）嚴(yán)把材料進(jìn)場關(guān)。對工程所用材料嚴(yán)格按照設(shè)計文件及有關(guān)規(guī)程要求的各項技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行料場、料源的選擇。原材料進(jìn)場前，必須經(jīng)質(zhì)檢部門檢查認(rèn)可，對不合格的原材料，絕不允許進(jìn)入場地。

　?。?）加強施工現(xiàn)場材料控制。施工現(xiàn)場檢查也是對材料質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。盡管某一批材料的整體指標(biāo)達(dá)到了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，但由于個體材料的特殊性，不可避免地存在部分劣品，一旦用于工程中，就有可能影響工程質(zhì)量，甚至造成質(zhì)量事故，因此，必須加強現(xiàn)場控制，對個體材料跟蹤檢查，確保材料符合施工質(zhì)量要求。

　　（3）安裝前檢查：對于部分構(gòu)件、金屬結(jié)構(gòu)及設(shè)備等成品材料，除嚴(yán)把進(jìn)場關(guān)外，安裝前還要根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及設(shè)計文件要求做進(jìn)一步檢查，確認(rèn)符合要求時，方允許安裝。

　　3.3對“機械”的控制

　　機械包括施工機械設(shè)備和檢驗施工質(zhì)量所必須的儀器、設(shè)備等。

　　施工機械設(shè)備是人們?yōu)橥瓿晒こ添椖拷ㄔO(shè)所必須借助的工具。對施工機械設(shè)備的控制應(yīng)注意以下兩點：

　?。?）施工機械設(shè)備的選擇：應(yīng)以技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、適宜本工程施工特點且使用維修方便為原則，合理選用。

　?。?）施工過程中加強對施工機械的定期與不定期檢查，做好維修保養(yǎng)，確保施工機械始終處于良好的工作狀態(tài)，杜絕或減少因機械原因而影響工程質(zhì)量的可能性。

　　質(zhì)量檢驗儀器設(shè)備，是評價施工質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人們賴于檢查施工質(zhì)量的必不可缺少的工具，高質(zhì)量的檢測儀器，能真實地反映施工質(zhì)量，提供準(zhǔn)確、可靠的質(zhì)量數(shù)據(jù)，從而引導(dǎo)人們正確地分析影響施工質(zhì)量的原因，進(jìn)而提出正確的修正措施，以達(dá)到控制施工質(zhì)量的目的。相反，檢測儀器不準(zhǔn)，施工質(zhì)量就無法得到控制，更談不上質(zhì)量保證。為避免因檢測儀器的偏差而導(dǎo)致對施工質(zhì)量的錯誤認(rèn)識，首先應(yīng)根據(jù)工程項目施工質(zhì)量精度要求，合理選擇各種檢測儀器。其次，運用前，對各種檢測儀器進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的檢查與校正，以確保其準(zhǔn)確性，同時加強經(jīng)常性的維修與保養(yǎng)，提高其可信度。

　　3.4對“方法、工藝”的控制

　　方法或工藝是指施工方法、施工工藝和施工方案。三者對施工質(zhì)量影響極大。首先，施工方案的選定應(yīng)力求符合工程實際，講求其實用性和周全性，避免因施工方案有誤或考慮不周而造成施工進(jìn)度遲緩、質(zhì)量下降。施工方法或工藝應(yīng)苛求其先進(jìn)性、合理性和靈活性，施工中視具體情況，注意對施工方法或工藝進(jìn)行必要的調(diào)整與優(yōu)化，減少因施工方法不合理或施工工藝不當(dāng)而影響工程質(zhì)量的可能性。

　　3.5對“施工環(huán)境”的控制

　　施工環(huán)境主要包括技術(shù)環(huán)境、自然環(huán)境和施工管理環(huán)境。環(huán)境因素對施工質(zhì)量的影響具有復(fù)雜和多變性，尤其自然環(huán)境更是難以控制的，這就要求施工人員盡可能全面了解可能影響施工質(zhì)量的各種因素，采取相應(yīng)的控制措施，確保工程質(zhì)量。

　　（1）技術(shù)環(huán)境：一方面，重視設(shè)計文件的審核與設(shè)計變更的處理，準(zhǔn)確理解設(shè)計意圖，了解工程特點，確保準(zhǔn)確無誤按圖施工。另一方面，準(zhǔn)確理解和運用施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量檢查方法和評定標(biāo)準(zhǔn)，為搞好施工質(zhì)量提供技術(shù)保證。

　?。?）施工管理環(huán)境：一方面，實行全面質(zhì)量管理，建立質(zhì)量保證和質(zhì)量檢查、監(jiān)控兩個體系，強化單元工程質(zhì)量評定和分部工程驗收簽證制度。另一方面實行工程資金支付簽證辦法和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，返工自負(fù)”的獎懲制度，為工程創(chuàng)造一個良好的施工管理環(huán)境。

　?。?）自然環(huán)境；自然環(huán)境具有復(fù)雜、多變的特點，隨機性強，是人們難以控制的，因而，應(yīng)盡可能多方面、多渠道、及時了解諸如氣候等各種自然環(huán)境的變化情況，以便采取相應(yīng)的措施，將自然因素對施工質(zhì)量的影響降到最低限度。

　　4.加強竣工驗收階段和缺陷責(zé)任期的質(zhì)量控制

　　竣工驗收是施工全過程的最后一道工序，也是工程項目質(zhì)量控制的后期工作，是全面考核施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在此階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是：

　?。?）督促施工單位及時組織內(nèi)部預(yù)驗，發(fā)現(xiàn)問題盡早處理，消滅質(zhì)量缺陷。

　?。?）做好尾工的質(zhì)量控制，避免草率收尾，忽視尾工質(zhì)量。

　?。?）嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場驗收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，責(zé)令施工單位限期處理，確保工程質(zhì)量。

　　缺陷責(zé)任期，也叫保修期，是自竣工之日起至缺陷責(zé)任期滿為止的階段，狹義上講，也可以說是工程試運轉(zhuǎn)階段，在此階段，有些內(nèi)在的、較隱蔽的質(zhì)量問題，通過試運轉(zhuǎn)，有可能較明顯地暴露出來，形成新的質(zhì)量缺陷，因此應(yīng)加強這一階段的質(zhì)量控制。而在實際工程施工中，往往忽視這一階段的質(zhì)量控制工作，必須引起重視。這一階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是：

　?。?）對工程質(zhì)量狀況進(jìn)行分析檢查，發(fā)現(xiàn)問題，查清責(zé)任，責(zé)令其限期處理。

　?。?）對各種質(zhì)量缺陷的修補工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗收，確保修復(fù)質(zhì)量。

　　翟來順，聊城市黃河河務(wù)局