工程項目成本管理：價值工程在施工項目成本控制中的應用

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一、價值工程的基本概念
    價值工程，又稱價值分析，是一門技術與經濟相結合的現(xiàn)代化管理科學。它通過對產品的功能分析，研究如何以最低的成本去實現(xiàn)產品的必要功能。因此，應用價值工程，既要研究技術，又要研究經濟，即研究在提高功能的同時不增加成本，或在降低成本的同時不影響功能，把提高功能和降低成本統(tǒng)一在最佳方案之中。
    長期以來，從學校教育開始，就把質量管理和成本管理分成兩個學科。在實際工作中，更把提高質量看成是技術部門的職責，而把降低成本則看成是財務部的職責。由于這兩個部門的分工不同，業(yè)務要求不同，因而處理問題的觀點和方法也會不同。例如:技術部門為了提高質量往往不惜工本，而財務部門為了降低成本又很少考慮保證質量的需要。通過價值工程的應用，則能使產量與質量、質量與成本的矛盾得到完美的統(tǒng)一。
    由于價值工程是把技術與經濟結合起來的管理技術，需要多方面的業(yè)務知識和技術數據，也涉及到許多技術部門(如設計、施工、質量等)和經濟部門(如預算、勞動、材料、財會等)。因此，在價值工程的應用過程申，必須按照系統(tǒng)工程的要求，把有關部門組織起來，通力合作，才能取得理想的效果。
    二、價值工程的定義和基本原理
    關于價值工程的定義，盡管有很多不同的說法，但都大同小異。比較簡單的定義應該是:價值工程是以功能分析為核心，使產品或作業(yè)達到適當的價值，即用最低的成本來實現(xiàn)其必要功能的一項有組織的活動。
    根據以上定義，可以把價值工程的基本原理歸納為以下三個方面:
    (一）價值、功能和成本的關系
    價值工程的目的是力圖以最低的成本使產品或作業(yè)具有適當的價值，亦即實現(xiàn)其應該具備的必要功能。因此，價值、功能和成本三者之間的關系應該是:
                  價值=功能（或效用）/成本（或生產費用）
    用數學公式可表示為:v=F/C
    上述公式給我們的啟示是:
    一方面客觀地反映了用戶的心態(tài)，都想買到物美價廉的產品或作業(yè)，因而必須考慮功能和成本的關系，即價值系數的高低;
    另一方面，又提示產品的生產者和作業(yè)的提供者，可從下列途徑提高產品或作業(yè)的價值:
    (1)功能不變，成本降低;
    (2)成本不變，功能提高;
    (3)功能提高，成本降低;
    (4)成本略有提高，功能大幅度提高;
    (5)功能略有下降，成本大幅度下降。
    為了對上述公式中的價值、功能和成本有一個正確的理解，需要說明如下:
    (1)價值不是從價值構成的角度來理解的，而是從價值的功能角度出發(fā)，表現(xiàn)為功能與成本之比。
    (2)功能是一種產品或作業(yè)所擔負的職能和所起的作用。這里有一個觀念間題，專門用戶購置產品或作業(yè)，并非購買產品或作業(yè)的本身，"而是購買它所具有的必要功能。如果功能過全、過高，必然會導致成本費用提高，而超過必要功能的部分用戶并不需要，這就會造成功能過剩;反之，又會造成功能不足。
    (3)公式中的成本，也不是一般意義上的成本，而是產品壽命周期的成本。例如:工程項目的壽命周期，應從可行性研究開始到保修期結束，其壽命周期成本也應包括這期間的全部成本。
    (二)價值工程的核心---功能分析
    價值工程的核心是對產品或作業(yè)進行功能分析。這就是:在項目設計時，要在對產品或作業(yè)進行結構分析的同時，還要對產品或作業(yè)的功能進行分析，從而確定必要功能和實現(xiàn)必要功能的最低成本方案(工程概算);在項目施工時，也要在對工程結構、施工條件等進行分析的同時，還要對項目建設的施工方案及其功能進行分解，以確定實現(xiàn)施工方案及其功能的最低成本計劃 (施工預算)。
    (三)價值工程是一項有組織的活動
    在應用價值工程時，必須有一個組織系統(tǒng)，把備專業(yè)人員(如施工技術、質量安全、施工管理、材料供應、財務成本等)組織起來，發(fā)揮集體力量，利用集體智慧來進行，方能達到預定的目標。組織的方法有多種，在項目建設中，把價值工程活動同質量管理活動結合起來進行，不失為一種值得推薦的方法。
    三、價值工程的工作程序
    根據價值工程的工作標準，結合項目施工的特點，施工項目的價值工程工作程序可分以下四個階段實施:
    (一)準備階段
    1.對象選擇
    價值工程的應用對象和需要分析的問題，應根據項目的具體情況來確定，一般可從下列三方面來考慮:
    (1)設計方面:如設計標準是否過高，設計內容中有無不必要的功能，等等;
    (2)施工方面:主要是尋找實現(xiàn)設計要求的最佳施工方案，如分析施工方法、流水作業(yè)、機械設備等有無不必要的功能 (即不切實際的過高要求);
    (3)成本方面:主要是尋我在滿足質量要求的前提下降低成本的途徑，應選擇價值量大的工程進行重點分析。
    2.組織價值工程小組
    價值工程小組的建立，要根據選定的對象來組織?？稍陧椖拷浝聿拷M織，也可在班組中組織，還可上下結合起來組織。
    3.制訂工作計劃
    價值工程的工作計劃，其主要內容應該包括:預期目標、小組成員及分工、開展活動的方法和步驟等。
    (二)分析階段
    收集資料
    (1)基礎資料:系指本項目及企業(yè)的基本情況，如企業(yè)的技術素質和施工能力，以及本項目的建設規(guī)模、工程特點和施工組織設計等;
    (2)技術資料:含項目的設計文件、地質勘探資料以及用料的規(guī)格和質量等;
    (3)經濟資料:如項目的隨工圖預算、施工預算、成本計劃和工、料、機費用的價恪等;
     (4)業(yè)主單位意見:如業(yè)主單位對項目建設的使用要求等。
     2.功能分析
     即對項目實體進行系統(tǒng)的功能分析，如分析項目的每個部位、每個分項工程，甚至每道工序在項目施工中的作用。
     3.功能評價
     即對工序、分項工程、部位進行功能評價，求出其成本和價值。