2015年監(jiān)理工程師《合同管理》知識(shí)點(diǎn)第二部分（18）

　　在編制涉及到眾多專業(yè)指定分包工程合同時(shí)，造價(jià)顧問(wèn)單位對(duì)工作界面一定要?jiǎng)澢澹駝t就會(huì)貽誤工期。在金茂大廈工程中，也碰到類似情況。如在金茂大廈工程中有關(guān)裙房通向塔樓的連接走廊在和塔樓外側(cè)交界處，又在走廊內(nèi)部的部門(mén)幕墻由誰(shuí)承擔(dān)深化設(shè)計(jì)和施工碰到問(wèn)題?？偘谕两▓D深化中發(fā)覺(jué)工作界面不清，而此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)樓板工程進(jìn)展在該部位還需要有預(yù)埋件的設(shè)計(jì)和安裝，總承包和有關(guān)指定分包單位均表示在原投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍中沒(méi)有這部分內(nèi)容。后業(yè)主提請(qǐng)顧問(wèn)公司調(diào)解此事，顧問(wèn)公司不得不承認(rèn)，是由于他們的疏忽，在編制工程合同時(shí)總分包之間有關(guān)工作界面劃分不清，造成漏項(xiàng)。

　　工期緊迫當(dāng)前，而施工單位還未落實(shí)。好在當(dāng)時(shí)上海建工集團(tuán)在處理總分包之間、各分包之間有關(guān)工作界面上的協(xié)調(diào)問(wèn)題提出二條原則意見(jiàn)：（1）依據(jù)建筑師的圖紙和經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的各深化圖，凡要做的工作，一時(shí)因界面不清楚，或?qū)缑娴睦斫庥蟹制?，而造成工作承?dān)的空缺，由總包根據(jù)工作的性質(zhì)，判給適當(dāng)?shù)姆职蚩偘陨韥?lái)承擔(dān)，并不能因此而影響工程，各分包商對(duì)總包的這種判定要給予支持。（2）對(duì)總包判定的界面空缺工作，所承擔(dān)的單位在實(shí)施后，由總包提請(qǐng)業(yè)主的造價(jià)顧問(wèn)單位來(lái)審定。但費(fèi)用審定在后，不影響工作實(shí)施在前。這二條原則，得到業(yè)主、建筑師和造價(jià)顧問(wèn)單位的同意和支持，才彌補(bǔ)類似問(wèn)題所引起的后遺癥，因此，合同界面劃分工作一定要仔細(xì)慎重。

　　以上所述合同條款主要針對(duì)總包與施工同步進(jìn)展的指定分包的配合協(xié)調(diào)。對(duì)與一些大型工程，考慮到施工與設(shè)計(jì)進(jìn)度銜接不上，往往需要分階段施工，如常見(jiàn)樁基及圍護(hù)工程在先，總承包工作在后。為了避免今后不必要糾紛，在編制總包合同中，也同樣有必要要求總包對(duì)獨(dú)立承包單位（如樁基承包人）所做工程進(jìn)行檢查。如金茂大廈合同中就有類似的條款規(guī)定：

　　總承包人在其開(kāi)工前應(yīng)校驗(yàn)樁基及圍護(hù)工程的放線定位，如發(fā)現(xiàn)任何錯(cuò)誤，須立即報(bào)告建筑師、監(jiān)理工程師和業(yè)主代表?？偝邪诉€必須向建筑師報(bào)告有關(guān)下部結(jié)構(gòu)施工中發(fā)生的任何缺陷，若總承包人對(duì)本條之要求有所疏忽，因樁基及圍護(hù)工程中的誤差而導(dǎo)致本合同工程的錯(cuò)誤，如建筑師要求，總承包人須自費(fèi)將未能正確建成的任何工程拆除及重建?？偝邪嗽陂_(kāi)工30天內(nèi)，應(yīng)完成對(duì)樁基承包人所施工的竣工項(xiàng)目包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等所作的徹底檢查和量測(cè)工作，并核實(shí)樁基承包人實(shí)施的工程標(biāo)高和尺寸是否符合竣工圖。在檢查和量測(cè)中，如發(fā)現(xiàn)標(biāo)高、尺寸不一致，有缺陷、損壞或運(yùn)作不正常等，應(yīng)立即報(bào)告建筑師、監(jiān)理工程師和業(yè)主代表。

　　如總承包人未能在上述期限內(nèi)將此類缺陷報(bào)告建筑師、監(jiān)理工程師和業(yè)主代表，以后提出的索賠將不予考慮。

　　總承包人在有關(guān)查核樁基承包人缺陷工程的方法、進(jìn)度安排等方面，須負(fù)責(zé)與基礎(chǔ)承包人協(xié)調(diào)。

　　上述條款的制訂，使總包對(duì)獨(dú)立承包單位有一個(gè)很好銜接配合工作，能使總承包名副其實(shí)的履行“全員、全面、全過(guò)程”的管理，降低業(yè)主所承擔(dān)不必要風(fēng)險(xiǎn)。

　　綜上所述，為了徹底解決施工過(guò)程中總承包和專業(yè)指定分包、分包和分包之間可能出現(xiàn)矛盾，必須在合同制訂中就要明確各方職責(zé)。以合同為準(zhǔn)繩，規(guī)范總承包對(duì)專業(yè)分包的配合協(xié)調(diào)工作。目前，國(guó)外對(duì)這方面研究還是比較深入的，因此，我們應(yīng)該借鑒這方面經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)一條適合中國(guó)國(guó)情的，適應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的滿足大型工程建設(shè)合同管理要求的合同文本，即在編制類似合同文本時(shí)，就注重這方面因素，制訂能真正滿足市場(chǎng)化的閉口或接近閉口條件下的建設(shè)合同，使無(wú)論是總承包、分包還是業(yè)主，在合同的履約過(guò)程中能真正做到有據(jù)可查，減少不必要的爭(zhēng)執(zhí)，最終起到控制工程建設(shè)資金和保證工程工期、質(zhì)量的作用。

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