2015年監(jiān)理工程師考試《監(jiān)理概論》：資質審批程序

　　三、工程監(jiān)理企業(yè)資質審批程序

　　工程監(jiān)理企業(yè)申請綜合資質、專業(yè)甲級資質的，要向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門自受理申請之日起20日內審查完畢，將審查意見和全部申請材料報國務院建設主管部門，國務院建設主管部門自受理申請材料之日起20日內作出決定，其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質的，由國務院有關部門初審，國務院建設主管部門根據(jù)初審意見審批。

　　工程監(jiān)理企業(yè)申請專業(yè)乙級、丙級資質和事務所資質的，由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審批。

　　工程監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。工程監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質等級，根據(jù)實際達到的資質條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。

　　四、工程監(jiān)理企業(yè)的資質管理

　　為了加強對工程監(jiān)理企業(yè)的資質管理，保障其依法經(jīng)營業(yè)務，促進建設工程監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，國家建設行政主管部門對工程監(jiān)理企業(yè)資質管理工作制定了相應的管理規(guī)定。

　?。ㄒ唬┕こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質管理機構及其職責

　　根據(jù)我國現(xiàn)階段管理體制，我國工程監(jiān)理企業(yè)的資質管理確定的原則是“分級管理，統(tǒng)分結合”，按中央和地方2個層次進行管理。

　　國務院建設行政主管部門負責全國工程監(jiān)理企業(yè)資質的統(tǒng)一管理工作。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質的，由國務院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施資質管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內工程監(jiān)理企業(yè)資質的統(tǒng)一管理工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關部門配合同級建設行政主管部門實施相關資質類別工程監(jiān)理企業(yè)資質的管理工作。

　　（二）資質審批實行公示公告制度

　　資質初審工作完成后，初審結果先在中國工程建設信息網(wǎng)上公示。經(jīng)公示后，對于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質標準的，予以審批，并將審批結果在中國工程建設信息網(wǎng)上公告。實行這一制度的目的是提高資質審批工作的透明度，便于社會監(jiān)督，從而增強其公正性。

　?。ㄈ┻`規(guī)處理

　　工程監(jiān)理企業(yè)必須依法開展監(jiān)理業(yè)務，全面履行委托監(jiān)理合同約定的責任和義務。但在出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時，建設行政主管部門將根據(jù)情節(jié)給予必要的處罰。違規(guī)現(xiàn)象主要有以下幾方面：

　?。?）以欺騙手段取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質證書》.

　?。?）超越本企業(yè)資質等級承攬監(jiān)理業(yè)務。

　?。?）未取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質證書》而承攬監(jiān)理業(yè)務。

　?。?）轉讓監(jiān)理業(yè)務。轉讓監(jiān)理業(yè)務是指監(jiān)理企業(yè)不履行委托監(jiān)理合同約定的責任和義務，將所承擔的監(jiān)理業(yè)務全部轉給其他監(jiān)理企業(yè)，或者將其肢解以后分別轉給其他監(jiān)理企業(yè)的行為。國家有關法律法規(guī)明令禁止轉讓監(jiān)理業(yè)務的行為。

　?。?）掛靠監(jiān)理業(yè)務。掛靠監(jiān)理業(yè)務是指監(jiān)理企業(yè)允許其他單位或者個人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務。這種行為也是國家有關法律法規(guī)明令禁止的。

　　（6）與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量。

　　（7）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字。

　?。?）工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系，并承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。

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