基于政府代建項(xiàng)目特點(diǎn)分析其招投標(biāo)階段造價(jià)管理的措施

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　　一、政府代建項(xiàng)目的特點(diǎn)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1.屬于非盈利性公益項(xiàng)目泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　政府代建項(xiàng)目是服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的非盈利性公益項(xiàng)目，同時(shí)也是國(guó)家或區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在加強(qiáng)國(guó)防安全、提高人民生活質(zhì)量、改善投資環(huán)境等方面有著重要作用。所以，在政府代建項(xiàng)目中必須強(qiáng)化造價(jià)管理，提高基本建設(shè)資金的使用效益。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　2.具備嚴(yán)格的管理程序泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　代建項(xiàng)目是政府投資項(xiàng)目管理體制中的重要組成部分，已經(jīng)建立了比一般項(xiàng)目更為嚴(yán)格的管理程序，具體表現(xiàn)在：按照國(guó)家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行基建程序;嚴(yán)禁勘探、設(shè)計(jì)、施工同步進(jìn)行，嚴(yán)禁擅自挪用、擠占建設(shè)資金;嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序，杜絕浪費(fèi)財(cái)政基本建設(shè)資金等。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　3.接受社會(huì)輿論監(jiān)督泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　代建項(xiàng)目一直以來(lái)都是社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，政府為提高代建項(xiàng)目的透明度，往往會(huì)向社會(huì)公眾直接或間接地發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)意義、招投標(biāo)情況、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量以及建成后對(duì)社會(huì)公眾生活質(zhì)量影響等方面的信息，同時(shí)還要自覺(jué)接受公眾輿論監(jiān)督，及時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　二、政府代建項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)管理措施建議泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1.采用合適的評(píng)標(biāo)方法泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　工程招投標(biāo)屬于一種非常有效的經(jīng)濟(jì)手段，在我國(guó)的工程建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中，招投標(biāo)制度的實(shí)施是一項(xiàng)具有重大意義的體制改革，它的出現(xiàn)使原本按照計(jì)劃配置資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻柚袌?chǎng)機(jī)制配置資源。業(yè)主方可以通過(guò)招投標(biāo)來(lái)?yè)駜?yōu)選取建設(shè)工程項(xiàng)目的承包商，這樣不但有助于提高工程質(zhì)量、縮短工期，而且還有助于降低工程造價(jià)。招投標(biāo)的實(shí)施使各個(gè)承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈，而經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)方法的設(shè)定，能夠加強(qiáng)承包商間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。按照FIDIC條款中的有關(guān)要求，在工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，通常都是將合同授予報(bào)價(jià)最低的承包商。但由于我國(guó)的國(guó)情比較特殊，所以政府代建項(xiàng)目可不采用最低價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法，但通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選擇報(bào)價(jià)合理范圍內(nèi)較低中標(biāo)價(jià)仍然是評(píng)價(jià)方法設(shè)定的主要原則，這樣不但能夠?yàn)闃I(yè)主方節(jié)省工程造價(jià)，同時(shí)還能促進(jìn)承包商提升自身的技術(shù)水平。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　2.設(shè)定合理的攔標(biāo)價(jià)club

　　就政府代建項(xiàng)目來(lái)講，以標(biāo)底為前提條件計(jì)算得出的攔標(biāo)價(jià)在招投標(biāo)階段仍舊是一種較為有效的投資控制手段。攔標(biāo)價(jià)實(shí)質(zhì)上就是招標(biāo)文件中給出的有效報(bào)價(jià)上限，也就是說(shuō)投標(biāo)單位的中標(biāo)價(jià)一定會(huì)比攔標(biāo)價(jià)低。為此，在政府代建項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定攔標(biāo)價(jià)，具體可以按照項(xiàng)目批復(fù)的概預(yù)算額度以及施工圖紙計(jì)算反應(yīng)市場(chǎng)平均價(jià)格水平的工程標(biāo)底作為攔標(biāo)價(jià)的設(shè)定依據(jù)，這樣有助于實(shí)現(xiàn)政府代建項(xiàng)目招投標(biāo)階段的投資控制。

　　3.嚴(yán)格審核工程量清單泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　通常情況下，因工程量的變化引起的各種風(fēng)險(xiǎn)全部由業(yè)主方承擔(dān)，這對(duì)工程量清單提出了更高的要求。若是工程量清單計(jì)算錯(cuò)誤或是計(jì)算過(guò)程中漏項(xiàng)都會(huì)給業(yè)主方造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，這些錯(cuò)誤如果被承包商發(fā)現(xiàn)并加以利用，那么承包商便會(huì)借助不平衡報(bào)價(jià)從中獲取超額利潤(rùn)，同時(shí)還可能引起施工索賠。為此，必須對(duì)工程量清單進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保工程量的計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤，保證計(jì)算時(shí)不重復(fù)、不遺漏，更不可出現(xiàn)嚴(yán)重的計(jì)算錯(cuò)誤。bbs

　　4.重點(diǎn)審核投標(biāo)報(bào)價(jià)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)