電力施工企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

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　　[摘要] 結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體目標(biāo)，電力施工企業(yè)管理已經(jīng)從粗放型向集約型、從宏觀管理向微觀控制快速轉(zhuǎn)變，電力開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰，我國(guó)電力體制改革進(jìn)入了關(guān)鍵的階段。改革的總體目標(biāo)是：打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，提高效率，降低投資成本，健全電價(jià)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文對(duì)電力施工企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　[關(guān)鍵詞] 電力施工企業(yè);成本管理;理念;對(duì)策泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章

　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，電力市場(chǎng)供求狀況的變化對(duì)企業(yè)管理的要求也越來(lái)越高，現(xiàn)行電力施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制已難以適應(yīng)當(dāng)前電力安裝市場(chǎng)高速發(fā)展的需求。因此，電力施工企業(yè)管理已經(jīng)從粗放型向集約型、從宏觀管理向微觀控制快速轉(zhuǎn)變，電力開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰，我國(guó)電力體制改革進(jìn)入了關(guān)鍵的階段。改革的總體目標(biāo)就是打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，提高效率，降低投資成本，健全電價(jià)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目經(jīng)理博客

　　一、電力施工企業(yè)現(xiàn)狀泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　電力施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制改革，對(duì)于國(guó)有大型火電安裝企業(yè)來(lái)說(shuō)，這既是一個(gè)機(jī)遇又是個(gè)挑戰(zhàn)。廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，直接的結(jié)果就是開發(fā)商首先會(huì)想到壓縮投資成本;當(dāng)前高速發(fā)展的電力市場(chǎng)，使得開發(fā)商對(duì)電力安裝企業(yè)的要求越來(lái)越高。全國(guó)50多家電力安裝企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，行業(yè)平均利潤(rùn)率大幅度下降。施工企業(yè)在利潤(rùn)空間減少的情況下，必須加強(qiáng)管理，提高勞動(dòng)率，從各方面去降低成本，只有這樣，才能保證本企業(yè)繼續(xù)生存并發(fā)展下去。但如何降低成本，從哪些方面去降低成本，采取怎樣的低成本戰(zhàn)略等，對(duì)于一個(gè)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)要落到實(shí)處，是一個(gè)亟待探討的問(wèn)題。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章

　　二、實(shí)施成本管理存在的問(wèn)題blog

　　近年來(lái)電力施工企業(yè)在電力安裝市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，特別是由于市場(chǎng)機(jī)制不夠完善，招投標(biāo)價(jià)格偏低，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展，迫使施工企業(yè)不斷地改進(jìn)成本管理。當(dāng)前，實(shí)施成本管理存在的主要問(wèn)題是：泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　(1)工程成本管理理念缺乏。成本管理的主體是施工組織和參與產(chǎn)出的全部職工。對(duì)于電力建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，成本是安裝產(chǎn)品的質(zhì)量、工期、消耗、安全等指標(biāo)的綜合反映。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有企業(yè)一提到成本管理，大家都想到這是領(lǐng)導(dǎo)的事，是少數(shù)人的事，是計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門的事。由于管理人員和職工成本意識(shí)不強(qiáng)，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)意識(shí)浪費(fèi)現(xiàn)象，甚至個(gè)別職工認(rèn)為家大業(yè)大，浪費(fèi)一點(diǎn)沒(méi)什么大不了的。甚至為了趕工期而盲目增加施工人員和材料機(jī)具設(shè)備，經(jīng)常導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi);技術(shù)人員提供數(shù)據(jù)不精確，導(dǎo)致產(chǎn)品不合格或者材料的浪費(fèi);材料管理人員保管不善，導(dǎo)致材料損壞或者錯(cuò)發(fā)材料，造成不必要的損失。一些固有的陋習(xí)已經(jīng)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的有效降低設(shè)置了很大的障礙。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　(2)工程預(yù)算往往流于形式。對(duì)工程預(yù)算不重視，預(yù)算的編制簡(jiǎn)單化和表面化，往往在運(yùn)作的初期，根據(jù)計(jì)劃部門的預(yù)算，參考當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的行情，估計(jì)一個(gè)報(bào)價(jià)，沒(méi)有就該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件、工期質(zhì)量進(jìn)度要求進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)審，也沒(méi)有根據(jù)自身的特點(diǎn)將勞動(dòng)力價(jià)值、工機(jī)具優(yōu)勢(shì)因素充分加以分析考慮，導(dǎo)致施工預(yù)算的編制過(guò)于草率，造成投標(biāo)價(jià)偏差較大。管理者認(rèn)為預(yù)算只是一個(gè)參考的數(shù)據(jù)，對(duì)于一些成本超支行為不及時(shí)采取相應(yīng)的措施加以制止，甚至在有些項(xiàng)目上礙于人情，隨意增加投入的數(shù)量。另外，在施工過(guò)程中不能及時(shí)地對(duì)設(shè)計(jì)變更、設(shè)備缺陷、業(yè)主額外要求、環(huán)境影響等各方面的費(fèi)用及時(shí)進(jìn)行索賠，造成許多管理上的漏洞。長(zhǎng)此以往，形成沒(méi)錢找活干，有活干不好，干完活沒(méi)錢的惡性循環(huán)。training

　　(3)重產(chǎn)值、輕效益現(xiàn)象嚴(yán)重。目前電力施工企業(yè)面臨嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)生存的前提是能承攬到電力工程項(xiàng)目。電力基建市場(chǎng)開放后，電力施工行業(yè)存在這么一個(gè)怪圈：沒(méi)活干的電力施工企業(yè)不賺錢，有活干的電力施工企業(yè)錢不賺。主要原因是壓價(jià)競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)后不少企業(yè)管理又跟不上，最終結(jié)果是：“風(fēng)風(fēng)火火投標(biāo)，高高興興中標(biāo)，辛辛苦苦施工，實(shí)實(shí)在在虧損?！本科湓?，一是目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不夠規(guī)范;二是部分電力施工企業(yè)還在我行我素，不拿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)回事，經(jīng)營(yíng)管理尚停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，效益第一說(shuō)時(shí)重要，干時(shí)忘掉?！?(4)有效的激勵(lì)機(jī)制亟待完善。堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確責(zé)權(quán)利，做到獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作良性發(fā)展的關(guān)鍵。但是目前施工企業(yè)由于各工地、部門、班組每個(gè)崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng)，以至于無(wú)法考核其優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的局面;即使兌現(xiàn)了也是受獎(jiǎng)的不公，受罰的不服。特別是國(guó)有施工企業(yè)體制的固有頑癥和長(zhǎng)期受“大鍋飯”思想的影響，對(duì)本該受重獎(jiǎng)的人員，怕別人眼紅，所以不痛不癢地表示一下就算了;對(duì)于本該受處罰的人員，礙于情面批評(píng)一下了事。這種只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎(jiǎng)不罰，獎(jiǎng)罰不到位的做法，嚴(yán)重挫傷了“能者”的積極性，也給今后的成本管理工作帶來(lái)不可估量的損失。training

　　三、實(shí)現(xiàn)低成本管理控制的對(duì)策

　　(1)工程全程貫徹成本管理理念。電力施工企業(yè)要從工程投標(biāo)到竣工的全過(guò)程貫徹成本管理理念。投標(biāo)階段要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘情況，工程技術(shù)、人事、財(cái)務(wù)等部門要根據(jù)項(xiàng)目部管理人員數(shù)量、交通工具及檢驗(yàn)工具等配備情況計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求和部門方案計(jì)算出工程的總體施工費(fèi)用預(yù)算，即完成工程圖紙規(guī)定內(nèi)容的施工預(yù)算。再加上投標(biāo)費(fèi)用、預(yù)計(jì)發(fā)生的竣工后檢修服務(wù)費(fèi)等占用構(gòu)成了施工企業(yè)承攬?jiān)擁?xiàng)工程的全部直接支出，稱之為工程預(yù)算成本，并依此可作為投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)。工程中標(biāo)后開工之前，施工企業(yè)應(yīng)確定項(xiàng)目部的目標(biāo)責(zé)任成本;項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制責(zé)任預(yù)算。只有將成本層層分解到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工，并據(jù)此建立考核機(jī)制，才能將成本控制落到實(shí)處。施工期間的成本管理主要指成本控制和分析，對(duì)電力施工企業(yè)而言，經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程中蘊(yùn)含著許多成本降低點(diǎn)，必須實(shí)施全員、全過(guò)程的控制措施。把好進(jìn)貨關(guān)，貨比三家，把價(jià)格降下來(lái)，減少庫(kù)存積壓，以免造成損夫;強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格按班組預(yù)算發(fā)料，避免材料浪費(fèi);最后，要做好廢舊物的回收管理工作和廢物利用。人工費(fèi)用也要合理控制，最大限度地開源節(jié)流，直到該工程項(xiàng)目的所有款項(xiàng)收回結(jié)束。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　(2)科學(xué)編制工程預(yù)算。每個(gè)工程項(xiàng)目成本的控制都要依據(jù)施工圖預(yù)算來(lái)進(jìn)行。工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)型式、工程規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間可比性差異較大。因而，如何針對(duì)單項(xiàng)工程項(xiàng)目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)——施工預(yù)算顯得非常重要。預(yù)算成本的計(jì)算是企業(yè)投標(biāo)的可靠依據(jù)，既有利于在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，又避免了以過(guò)低價(jià)格中標(biāo)，為企業(yè)取得合理盈利奠定了基礎(chǔ)。還可本著先進(jìn)合理的原則，實(shí)行成本倒算。編制預(yù)算，必須遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)將要實(shí)施的工程項(xiàng)目作出科學(xué)的預(yù)測(cè)。編制之前，要仔細(xì)、詳實(shí)地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情和供應(yīng)條件等資料，以確保目標(biāo)責(zé)任成本和責(zé)任預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。training

　　(3)堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)效益為中心。企業(yè)管理的共同目標(biāo)是取得和提高企業(yè)效益，因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃必須圍繞這個(gè)中心來(lái)制訂和展開，統(tǒng)籌兼顧，權(quán)衡利弊，以促進(jìn)效益最大化。制定《責(zé)任成本實(shí)施細(xì)則》，并舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)人員責(zé)任成本培訓(xùn)班，統(tǒng)一責(zé)任預(yù)算、計(jì)量、驗(yàn)收、考核評(píng)價(jià)責(zé)任成果的有關(guān)表格及其填報(bào)方法，使各責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任成本核算有據(jù)可依、有章可循。重視對(duì)職工勤儉風(fēng)氣的培養(yǎng)。電力施工企業(yè)長(zhǎng)期吃“大鍋飯”，一些員工對(duì)企業(yè)效益漠不關(guān)心，養(yǎng)成了懶惰和浪費(fèi)惡習(xí)，要教育員工增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，從進(jìn)公司的第一天起，就要進(jìn)行“愛企業(yè)如家”的教育，從管理者到職工，都要關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，從細(xì)微處做起，增值降耗。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　(4)建立責(zé)任與成本掛鉤的管理機(jī)制。目前，施工企業(yè)大都實(shí)行企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的垂直管理，即企業(yè)直接管理工程項(xiàng)目部。工程項(xiàng)目的成本管理應(yīng)分為兩部分：一是公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的管理;二是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所屬工地、部門、施工隊(duì)和班組的管理。一般情況下，公司項(xiàng)目部下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，項(xiàng)目部再向施工各工地、部門和班組下達(dá)指標(biāo)。使權(quán)責(zé)利相對(duì)應(yīng)，每一級(jí)向上級(jí)負(fù)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)部門的積極性。形成層次分明的成本中心，通過(guò)各層次的管理活動(dòng)，形成實(shí)現(xiàn)公司成本目標(biāo)的保證體系。逐級(jí)下達(dá)任務(wù)，所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)各層次可控制的范圍，通過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)。賦予各級(jí)成本中心充分的權(quán)利，以保證各級(jí)成本中心能發(fā)揮其主觀能動(dòng)作用。對(duì)各級(jí)成本中心的獎(jiǎng)罰政策要掌握在確實(shí)足以調(diào)動(dòng)管理者的積極性的程度，起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、職工與企業(yè)雙贏的作用。最后，應(yīng)將上述內(nèi)容通過(guò)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的形式加以確定，逐級(jí)簽約，落實(shí)到人頭。與成本分析結(jié)合，做到分階段考核，根據(jù)考核結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)罰措施。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)