試論工程量清單計(jì)價模式下的工程造價控制

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　　關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價 造價控制 竣工結(jié)算轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　摘要：從人工費(fèi)的管理、材料費(fèi)的管理、機(jī)械費(fèi)的管理及其他費(fèi)用的管理等幾方面，探討在項(xiàng)目施工管理中，對工程造價的控制提出新的思路。本文著重介紹在工程量清單計(jì)價模式下，工程實(shí)施各階段的造價控制方法。

　　我國加入WTO后建設(shè)領(lǐng)域的進(jìn)一步開放，工程造價按照預(yù)算定額計(jì)算已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。工程量清單計(jì)價方法，是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單、擬建工程的施工方案，結(jié)合自身情況，并考慮風(fēng)險后，自主報價的計(jì)價模式?！禛BS0500——2003建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》規(guī)定，全部使用國有資金或以國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程，必須采用工程量清單計(jì)價模式進(jìn)行工程造價的確定。這一規(guī)范的出臺，是我國深化工程造價管理改革的一項(xiàng)重要舉措，標(biāo)志著我國工程造價管理已同國際慣例接軌。本文通過分析工程量清單計(jì)價的特點(diǎn)，談?wù)勗撃Ｊ较鹿こ淘靸r的控制。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　一、工程量清單計(jì)價模式PgMp

　　(一)基本概念項(xiàng)目管理論壇

　　工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，由招標(biāo)人按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。它體現(xiàn)了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成的工程項(xiàng)目及相應(yīng)工程數(shù)量，全面反映了投標(biāo)報價要求，是投標(biāo)人進(jìn)行報價的依據(jù)，是招標(biāo)文件不可分割的一部分。而工程量清單計(jì)價是建設(shè)工程招投標(biāo)中。招標(biāo)人或其委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人自主報價，并按照經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計(jì)價模式工程量清單計(jì)價也是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的32程量清單所需的全部費(fèi)用。包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。即工程量清單計(jì)價模式采用的單價是有別于現(xiàn)行定額工料計(jì)價單價的另一種單價，即綜合單價，它是指完成工程量清單中一個規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險因素。

　　(二)工程置清單計(jì)價模式的特點(diǎn)轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　通過制定統(tǒng)一的建設(shè)項(xiàng)目工程量清單計(jì)價方法，達(dá)到規(guī)范計(jì)價行為的目的。這些規(guī)定和辦法是強(qiáng)制性的，工程建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　主要體現(xiàn)在，一是規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按國家規(guī)范規(guī)定執(zhí)行;二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單必須做到項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等統(tǒng)一。并且要用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式來表述。bbs

　　《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》中的措施項(xiàng)目，在工程量清單中只列“措施項(xiàng)目”一欄，具體采用什么措施，如模板、腳手架、臨時設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報價，因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個企業(yè)之間各有不同，是企業(yè)競爭項(xiàng)目，是留給企業(yè)競爭的空間;《建設(shè)工程工程量情單計(jì)價規(guī)范》中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進(jìn)行報價，《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》將報價權(quán)給了企業(yè)。bbs

　　二、工程量清單計(jì)價模式下的造價管理泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　(一)工程量清單的管理泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　要保證工程量清單的準(zhǔn)確性，必須要有統(tǒng)一的編制工程量清單的依據(jù)，其組成包括下列幾個方面：工程施工設(shè)計(jì)圖紙及其說明、設(shè)計(jì)修改、變更通知等技術(shù)資料;施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地下情況的有關(guān)資料;省一級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)、說明、工程項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位;招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。bbs

　　編制的工程量清單應(yīng)以實(shí)體消耗費(fèi)用為主，工程計(jì)價時，消耗量標(biāo)準(zhǔn)及其計(jì)算內(nèi)容、方法和說明必須嚴(yán)格按定額執(zhí)行。屬于施工技術(shù)措施和施工組織措施方面的腳手架、垂直運(yùn)輸工程、超高補(bǔ)貼、土方放坡系數(shù)、臨時設(shè)施費(fèi)、材料二次運(yùn)輸費(fèi)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價增加費(fèi)、趕工措施等非實(shí)體消耗費(fèi)用。在工程招標(biāo)文件中，以“宗”或“項(xiàng)”形式出現(xiàn)，由投標(biāo)單位自報費(fèi)用，除合同約定以外，一般不允許調(diào)整。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　工程量清單的每一個子項(xiàng)，應(yīng)準(zhǔn)確地列明定額的編號、工程項(xiàng)目名稱及內(nèi)容、工程量和工程計(jì)量單位。需換算、參照的子項(xiàng)，應(yīng)在定額編號后注明“換”、“參”字，并在工程項(xiàng)目內(nèi)容中說明。未能準(zhǔn)確確定和計(jì)算的項(xiàng)目，而采取“暫定金額”和“暫定工程量”者，應(yīng)當(dāng)在工程量清單編制說明中予以說明。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)