建筑行業(yè)潛規(guī)則匯總

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摘要：建設(shè)單位(業(yè)主)與建筑企業(yè)，施工總包與分包方，包公頭與建筑工之間，能明言的潛規(guī)則。

出借、掛靠資質(zhì)

指擁有資質(zhì)的企業(yè)參與競標(biāo)承攬項目，無資質(zhì)企業(yè)通過交納管理費掛靠獲得工程。

被掛靠的一方出借自己的無形資產(chǎn)———資質(zhì)，賺取管理費，并在不增加人員、設(shè)備和投資的情況下積累了工作業(yè)績，為企業(yè)的升級打下了基礎(chǔ)；而無資質(zhì)單位通過借用資質(zhì)達到承攬本工程項目，獲得利潤的目的。“但隨之而來的必然是，建筑市場上工程質(zhì)量的每況愈下，建筑施工現(xiàn)場事故的層出不窮，以及不符合資質(zhì)要求的隊伍低價參與競爭導(dǎo)致的建筑市場的非正常發(fā)展。”

建筑領(lǐng)域的“掛靠”事實上是沒有法律保障的，靠的就是雙方的信用和良心。不出事大家可能都好，一旦出事尤其是當(dāng)遭受重大損失的時候，良心和信用都靠不住了，從而導(dǎo)致了大量的社會矛盾。

一旦這種非法掛靠合作關(guān)系破裂，工程賬面上的款項被凍結(jié)，最終殃及的是干活最臟最累的農(nóng)民工們身上，許多人工資被長時間拖欠。

工程項目層層轉(zhuǎn)包

因為害怕墊資和拖欠工程費，建筑市場轉(zhuǎn)包成風(fēng)，其中就創(chuàng)造出不少索賄的機會。如，北京某區(qū)建委手里有政府投資的農(nóng)村新居的建設(shè)項目，該項目的負責(zé)人先把項目總包給有區(qū)建委背景的下屬公司，再由下屬公司也就是總包把項目分包給不同的企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士分析，這樣做好處有二：一是可以最大限度地拿回扣。因為回扣的多少和項目大小有關(guān)系，比如資金大的項目回扣一般是工程預(yù)算的2%左右，而資金量小的項目回扣能到5%左右。資金越大，回扣的比例就越低。這個大工程如果分成若干個小工程，那么，每個小工程的回扣都能拿到5%，這比包給一家的2%回扣能高出兩倍多。

另外一個好處是可以通過總包控制付款，保證回扣能安全到手。而且這樣做比較安全。當(dāng)然，總包也是無利不起早，它一方面可以吃下面分包企業(yè)的管理費，另一方面可以從預(yù)算價格上扒一層皮。因為好處費是總包從分包的企業(yè)拿來的，一切在總包的賬上都不反映。萬一事情敗露就說是總包和分包之間的事，可以把責(zé)任推得一干二凈。按照業(yè)內(nèi)規(guī)矩，建筑企業(yè)都是等到首批工程款到賬后付給回扣。如果接活的企業(yè)不給好處費，那么總包就不給它撥其余的工程款，所以有了總包這個環(huán)節(jié)從中控制，好處費不會落空。

承包人墊資施工

開發(fā)商負責(zé)拿地，承包人墊資施工，農(nóng)民工墊付勞動力成本，項目落成開盤銷售后，資金快速回攏到開發(fā)商手中，開發(fā)商并沒有將工程款付給承包人，而是利用這些資金繼續(xù)拿地，迅速擴張。最終，墊資的承包者和墊付勞動力的農(nóng)民工都成為了犧牲者，總包拿不到工程款，無力支付給清包，清包只好拖欠農(nóng)民工工資。