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建筑行業(yè)潛規(guī)則匯總
摘要:建設(shè)單位(業(yè)主)與建筑企業(yè),施工總包與分包方,包公頭與建筑工之間,能明言的潛規(guī)則。
出借、掛靠資質(zhì)
指擁有資質(zhì)的企業(yè)參與競標(biāo)承攬項(xiàng)目,無資質(zhì)企業(yè)通過交納管理費(fèi)掛靠獲得工程。
被掛靠的一方出借自己的無形資產(chǎn)———資質(zhì),賺取管理費(fèi),并在不增加人員、設(shè)備和投資的情況下積累了工作業(yè)績,為企業(yè)的升級打下了基礎(chǔ);而無資質(zhì)單位通過借用資質(zhì)達(dá)到承攬本工程項(xiàng)目,獲得利潤的目的。“但隨之而來的必然是,建筑市場上工程質(zhì)量的每況愈下,建筑施工現(xiàn)場事故的層出不窮,以及不符合資質(zhì)要求的隊(duì)伍低價(jià)參與競爭導(dǎo)致的建筑市場的非正常發(fā)展。”
建筑領(lǐng)域的“掛靠”事實(shí)上是沒有法律保障的,靠的就是雙方的信用和良心。不出事大家可能都好,一旦出事尤其是當(dāng)遭受重大損失的時(shí)候,良心和信用都靠不住了,從而導(dǎo)致了大量的社會矛盾。
一旦這種非法掛靠合作關(guān)系破裂,工程賬面上的款項(xiàng)被凍結(jié),最終殃及的是干活最臟最累的農(nóng)民工們身上,許多人工資被長時(shí)間拖欠。
工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包
因?yàn)楹ε聣|資和拖欠工程費(fèi),建筑市場轉(zhuǎn)包成風(fēng),其中就創(chuàng)造出不少索賄的機(jī)會。如,北京某區(qū)建委手里有政府投資的農(nóng)村新居的建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人先把項(xiàng)目總包給有區(qū)建委背景的下屬公司,再由下屬公司也就是總包把項(xiàng)目分包給不同的企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士分析,這樣做好處有二:一是可以最大限度地拿回扣。因?yàn)榛乜鄣亩嗌俸晚?xiàng)目大小有關(guān)系,比如資金大的項(xiàng)目回扣一般是工程預(yù)算的2%左右,而資金量小的項(xiàng)目回扣能到5%左右。資金越大,回扣的比例就越低。這個(gè)大工程如果分成若干個(gè)小工程,那么,每個(gè)小工程的回扣都能拿到5%,這比包給一家的2%回扣能高出兩倍多。
另外一個(gè)好處是可以通過總包控制付款,保證回扣能安全到手。而且這樣做比較安全。當(dāng)然,總包也是無利不起早,它一方面可以吃下面分包企業(yè)的管理費(fèi),另一方面可以從預(yù)算價(jià)格上扒一層皮。因?yàn)楹锰庂M(fèi)是總包從分包的企業(yè)拿來的,一切在總包的賬上都不反映。萬一事情敗露就說是總包和分包之間的事,可以把責(zé)任推得一干二凈。按照業(yè)內(nèi)規(guī)矩,建筑企業(yè)都是等到首批工程款到賬后付給回扣。如果接活的企業(yè)不給好處費(fèi),那么總包就不給它撥其余的工程款,所以有了總包這個(gè)環(huán)節(jié)從中控制,好處費(fèi)不會落空。
承包人墊資施工
開發(fā)商負(fù)責(zé)拿地,承包人墊資施工,農(nóng)民工墊付勞動力成本,項(xiàng)目落成開盤銷售后,資金快速回?cái)n到開發(fā)商手中,開發(fā)商并沒有將工程款付給承包人,而是利用這些資金繼續(xù)拿地,迅速擴(kuò)張。最終,墊資的承包者和墊付勞動力的農(nóng)民工都成為了犧牲者,總包拿不到工程款,無力支付給清包,清包只好拖欠農(nóng)民工工資。
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