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堅(jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放 深化教育領(lǐng)域綜合改革
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教育部召開(kāi)“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深化教育領(lǐng)域綜合改革”專題會(huì)
11月22日,教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)袁貴仁主持召開(kāi)專題會(huì)議,就學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深化教育領(lǐng)域綜合改革工作進(jìn)行研究部署。袁貴仁強(qiáng)調(diào),改革是教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,要堅(jiān)定不移、不失時(shí)機(jī)深化教育領(lǐng)域綜合改革,以改革促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,努力辦好人民滿意的教育。
袁貴仁指出,黨的十八大明確提出全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放“兩個(gè)全面”重要目標(biāo),特別提出要“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的重要任務(wù)。我們要在新的起點(diǎn)上推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須始終堅(jiān)持正確改革方向,加大綜合改革力度,提高改革的協(xié)調(diào)性實(shí)效性,以改革推動(dòng)發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強(qiáng)活力,以改革促進(jìn)和諧穩(wěn)定。袁貴仁強(qiáng)調(diào),要著重從以下六個(gè)方面下功夫:
(一)進(jìn)一步提高對(duì)深化教育領(lǐng)域綜合改革重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前教育領(lǐng)域綜合改革已進(jìn)入“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”,改革如逆水行舟,不進(jìn)則退。要充分認(rèn)識(shí)以改革促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要意義,牢固樹(shù)立改革意識(shí),迎難而上、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,把發(fā)展目標(biāo)與改革目標(biāo)一起規(guī)劃、把深化改革與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式一同部署,各項(xiàng)工作都要貫徹落實(shí)深化改革的要求。
(二)進(jìn)一步做好教育領(lǐng)域綜合改革的頂層設(shè)計(jì)。教育事業(yè)極其重要、極其復(fù)雜,必須基于國(guó)家“五位一體”建設(shè)偉大事業(yè)和黨的建設(shè)偉大工程兩個(gè)大局,加強(qiáng)教育領(lǐng)域綜合改革的頂層設(shè)計(jì)。要堅(jiān)持從基本國(guó)情出發(fā)、從各地各校實(shí)際出發(fā),立足我國(guó)幅員遼闊、人口眾多、發(fā)展不平衡、各地各校差距大這一現(xiàn)狀,充分考慮教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),正確處理好教育改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,推動(dòng)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮基層在教育領(lǐng)域綜合改革中的主體作用。深化教育領(lǐng)域綜合改革,要緊緊圍繞“辦好人民滿意的教育”這一總要求,把群眾是否滿意作為教育工作評(píng)價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn)?;鶎犹N(yùn)藏著無(wú)窮的改革力量和智慧,是推動(dòng)教育領(lǐng)域綜合改革的重要力量,要充分尊重地方和學(xué)校的首創(chuàng)精神,保護(hù)和調(diào)動(dòng)基層改革的積極性。要深入推進(jìn)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn),總結(jié)推廣國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大改革成效,為改革攻堅(jiān)提供新鮮經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐標(biāo)桿。要及時(shí)對(duì)改革試點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,淘汰一批改革無(wú)進(jìn)展、成效不明顯的試點(diǎn)項(xiàng)目,補(bǔ)充一批基礎(chǔ)好、有成效的項(xiàng)目,形成能進(jìn)能出的機(jī)制,最大限度發(fā)揮試點(diǎn)在推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
(四)進(jìn)一步找準(zhǔn)教育領(lǐng)域綜合改革的著力點(diǎn)。教育改革千頭萬(wàn)緒,要化繁為簡(jiǎn),突出重點(diǎn),牢牢把握牽一發(fā)而動(dòng)全身的突破口,切實(shí)抓準(zhǔn)深化改革的著力點(diǎn),力爭(zhēng)事半功倍解決突出問(wèn)題。要進(jìn)一步明確下一步改革的階段性目標(biāo),力爭(zhēng)取得更具標(biāo)志性的、有較高顯示度的成效,使人民群眾得到更多實(shí)惠。特別要在基本公共教育服務(wù)均等化、考試招生制度改革、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、教育監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)、加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌等方面加快改革步伐,盡快取得突破。
(五)進(jìn)一步科學(xué)理性地深化教育領(lǐng)域綜合改革。深化教育領(lǐng)域綜合改革是中央確定的重大政治任務(wù),要堅(jiān)定改革信念,以更大的政治勇氣、足夠的政治智慧推進(jìn)改革。同時(shí),要充分考慮到教育改革事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)全局、事關(guān)人民群眾福祉,必須理性、冷靜。既要始終保持改革的熱情、激情,又要更加尊重規(guī)律;既要考慮改革的力度,又要考慮群眾的可接受度,循序漸進(jìn),不停頓、不折騰,不倒退。改革的步子要更加扎實(shí),避免大的波折。特別要善于運(yùn)用法治思維和法治方式,規(guī)范改革程序,鞏固改革成果,提高改革成效。
(六)進(jìn)一步健全和完善深化教育領(lǐng)域綜合改革的工作體制機(jī)制。要積極借鑒其他部門(mén)、行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),建立健全教育體制改革的調(diào)研制度、督查制度、定期協(xié)商制度,建立健全指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,問(wèn)責(zé)機(jī)制、宣傳機(jī)制、試點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和試點(diǎn)轉(zhuǎn)示范機(jī)制。要更加注重發(fā)揮國(guó)家教育咨詢委員會(huì)的指導(dǎo)作用,充分發(fā)揮教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng),確保改革有力有序有效。要充分利用社會(huì)力量推動(dòng)改革,更好地凝聚共識(shí),形成合力,全面貫徹黨的教育方針,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
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