全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)運行維護管理規(guī)則

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第一章總則

第一條為做好全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)(簡稱全國學籍系統(tǒng))的運行維護和技術支持服務工作，保障全國學籍系統(tǒng)長期、穩(wěn)定、高效、安全運行，充分發(fā)揮全國學籍系統(tǒng)的管理、服務和決策支撐作用，根據(jù)《中小學生學籍管理辦法》制定本規(guī)則。

第二條各地教育行政部門要加強組織領導，建立工作機制，落實專門負責人員，做好系統(tǒng)運行維護、系統(tǒng)安全保障，建立起有效的系統(tǒng)運行維護和技術支持服務體系。

第三條經(jīng)教育部批準與全國學籍系統(tǒng)對接的省份，除按照本規(guī)則要求外，還要綜合考慮與全國系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)雙向?qū)雍蛻秒p向?qū)拥囊?，開展省級系統(tǒng)運行維護和技術支持服務。

第二章職責分工

第四條教育部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國學籍系統(tǒng)建設運行管理工作，規(guī)范各省系統(tǒng)運行管理，提供系統(tǒng)應用培訓和技術支持服務。

第五條省級教育行政部門負責統(tǒng)籌本省(區(qū)、市)學籍系統(tǒng)建設運行管理工作，主要職責包括：

(一) 確定省級學籍系統(tǒng)運行維護、系統(tǒng)安全、系統(tǒng)培訓、技術支持服務、月報責任人等負責人員。

(二) 省級學籍系統(tǒng)運行維護和系統(tǒng)安全工作。按照教育部要求建設全國學籍系統(tǒng)運行環(huán)境，確保系統(tǒng)正常運行。做好系統(tǒng)運行監(jiān)控、故障處理、數(shù)據(jù)每日備份、日志定期清理和系統(tǒng)應用升級維護等運行維護工作，落實系統(tǒng)安全措施，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。

(三)及時溝通聯(lián)系教育部，反饋需要協(xié)助解決的系統(tǒng)運行、系統(tǒng)應用中存在的問題，配合完成系統(tǒng)應用升級。

(四)系統(tǒng)培訓和技術支持服務。組織開展學籍系統(tǒng)應用培訓;利用全國教育技術服務平臺(以下簡稱“IME平臺”)、郵件、電話等多種工具和方式及時解答下級單位咨詢的學籍系統(tǒng)問題，跟蹤解決、記錄問題處理情況，不能解決的問題及時提交給教育部。

第六條地市級、區(qū)縣級教育行政部門職責

(一) 確定本級學籍管理員和技術支持服務人員。

(二)系統(tǒng)培訓和技術支持服務。組織開展轄區(qū)內(nèi)學籍系統(tǒng)應用培訓;利用全國教育技術服務平臺、郵件、電話等多種工具和方式及時解答下級單位咨詢的學籍系統(tǒng)問題，跟蹤解決、記錄問題處理情況，不能解決的問題及時提交給上級教育部門。

第三章系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全

第七條用戶身份通過密碼確認，密碼是錄入數(shù)據(jù)的責任依據(jù)。個人與單位使用者應注意保護密碼，不得隨意公開用戶名和密碼，密碼須按照要求定期修改。

如因工作需要將本人密碼借給他人使用的，必須事先經(jīng)本級系統(tǒng)管理員同意并登記備案后方可借出，使用后原密碼應及時修改，以保持責任唯一。如未經(jīng)本級系統(tǒng)管理員同意,私自將本人密碼借給他人使用,一切責任由本人承擔。

第八條各省級學籍系統(tǒng)須參照教育部相關系統(tǒng)安全規(guī)定，制定和落實系統(tǒng)安全措施，提高防病毒、防入侵能力。

第九條逐步推廣教育電子身份認證(CA)、電子印章，以確保操作人員身份真實，系統(tǒng)操作和學籍信息安全。

第十條全國學籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)接口方式，向各省(區(qū)、市)提供學籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)，各省級教育行政部門對所獲取數(shù)據(jù)要建立嚴格的保密制度，嚴防學籍信息外泄和濫用。

第四章運行維護體系

第十一條省級教育信息中心(或信息化部門)為學籍系統(tǒng)的省級技術支持單位，具體負責本省的學籍系統(tǒng)維護，包括網(wǎng)絡、硬件設備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、工具軟件等基礎支撐平臺，全國學籍系統(tǒng)軟件，電子學籍數(shù)據(jù)等。

第十二條系統(tǒng)維護的主要內(nèi)容是：

(一)硬件設備的日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、故障診斷與排除;

(二)系統(tǒng)網(wǎng)絡接入帶寬動態(tài)保障，域名和負載均衡配置維護;

(三)數(shù)據(jù)庫日常運行監(jiān)控、日志定期清理和數(shù)據(jù)每日備份;

(四) 學籍系統(tǒng)應用服務器的日常運行監(jiān)控;

(五) 數(shù)據(jù)交換前置機、數(shù)據(jù)打包前置機的日常運行監(jiān)控與異常處理;

(六)其他基礎支撐平臺軟件的日常運行維護、運行監(jiān)控、故障診斷與排除;

(七)學籍系統(tǒng)應用升級維護;

(八)系統(tǒng)安全監(jiān)控。

第十三條各省級技術支持單位須配備足夠數(shù)量和技術能力的硬件工程師、網(wǎng)絡工程師、操作系統(tǒng)工程師、數(shù)據(jù)庫工程師、應用系統(tǒng)維護工程師等崗位系統(tǒng)運維人員，明確人員崗位職責，制定系統(tǒng)運行維護管理制度，確保系統(tǒng)穩(wěn)定和應用順暢。

第十四條各地教育行政部門須建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對系統(tǒng)的建設運行維護工作進行監(jiān)督檢查，將系統(tǒng)的建設運行維護和使用情況作為相關部門和人員考核的重要內(nèi)容，定期進行考核。

第五章應用支持服務體系

第十五條建立省級學籍系統(tǒng)應用支持服務體系。各省級教育行政部門要依托各地教育行政部門的業(yè)務部門建立系統(tǒng)應用支持服務體系，推動系統(tǒng)應用，明確系統(tǒng)應用責任單位和人員，建立起一支從各地教育行政部門到學校的系統(tǒng)應用隊伍，確保每一級教育行政部門和每一所學校有專門人員進行系統(tǒng)的操作和管理，保障系統(tǒng)的全面應用和數(shù)據(jù)的及時更新。

第十六條各級技術支持單位可依托“IME平臺”，發(fā)布通知、消息，及時溝通交流，做到問題逐級進行解答，建立起有效的學籍系統(tǒng)應用與技術支持服務體系。

平臺功能主要包括：

(一)即時通訊功能。平臺支持用戶對話、表情圖片發(fā)送、文件傳輸、語音視頻等功能。

(二)技術支持咨詢功能。當用戶在使用學籍系統(tǒng)時遇到疑難問題，可發(fā)起在線咨詢。若技術支持人員不在線則會彈出問題記錄模板，用戶可在問題記錄模板上提交問題，待技術支持上線后給予解答。問題提交支持向上級輪詢，即本級技術支持人員不在線則向上級提交問題。

(三)發(fā)布公告功能。用戶可通過后臺管理功能發(fā)送公告，公告發(fā)送的對象可根據(jù)地域，人員屬性等進行篩選。

(四)培訓管理功能?？蓪W籍系統(tǒng)應用培訓管理工作提供支持服務。

第十七條IME平臺賬號

IME平臺賬號分為超級管理員、學籍系統(tǒng)管理員、學籍系統(tǒng)普通用戶三種類型。超級管理員賬號具有管理“IME平臺”組織結構、創(chuàng)建本級和下級人員賬號、設置賬號權限、分配賬號角色、發(fā)布與審核公告等權限。學籍系統(tǒng)管理員賬號具有創(chuàng)建學籍系統(tǒng)人員賬號、設置賬號權限、認證學籍系統(tǒng)人員等權限。普通用戶賬號具有溝通交流、業(yè)務咨詢、信息查詢等權限。

第十八條賬號下發(fā)與注冊方式

(一) 超級管理員信息上報與綁定

省級、地市級、區(qū)縣級和學校級分別指定本級教育信息化主管部門技術人員為本級“IME平臺”超級管理員，并按要求將人員信息上報上級。上級根據(jù)下級上報的超級管理員的姓名、手機、郵箱等信息，與用戶賬號進行綁定，并將用戶名和登陸密碼通過短信和郵件的方式下發(fā)。

(二) 指定學籍系統(tǒng)管理員與上報

本級“IME平臺”超級管理員指定省級學籍系統(tǒng)主管部門相關負責人為“IME平臺”學籍系統(tǒng)管理員，并按要求將人員信息上報教育部。本級學籍系統(tǒng)管理員用戶名和登陸密碼通過短信和郵件的方式下發(fā)。

(三) 其他人員注冊

其他人員可通過開放注冊或管理員創(chuàng)建方式獲取賬號。

第十九條“IME平臺”建設分三個階段實施，第一階段“IME平臺”部署在教育部數(shù)據(jù)中心，用戶覆蓋到中央、省、市、縣和學校。第二階段“IME平臺”部署到省級數(shù)據(jù)中心，用戶覆蓋到教師。第三階段，用戶覆蓋到家長。

第二十條 建立系統(tǒng)應用培訓與考核制度。培訓系統(tǒng)應用人員，提高人員操作系統(tǒng)、利用系統(tǒng)開展業(yè)務管理、利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)支持管理決策的能力;培訓各級系統(tǒng)技術支持服務人員，提高人員解決系統(tǒng)操作中出現(xiàn)問題，利用全國教育技術服務平臺進行溝通、咨詢、應答問題以及開展日常系統(tǒng)培訓的能力。要對參與培訓人員進行考試，考試合格頒發(fā)培訓合格證書，逐步實行系統(tǒng)應用和系統(tǒng)技術服務人員持證上崗。

第六章保障機制和制度

第二十一條建立學籍系統(tǒng)長效的經(jīng)費保障機制。各地教育行政部門和學校要把系統(tǒng)運行維護、人員培訓、技術支持服務等支出納入年度預算。

第二十二條各省級教育行政部門須按照教育部制定的統(tǒng)一月報表格式，每月5日前上報月報表。月報表數(shù)據(jù)須相關負責人員確認簽字，并經(jīng)省級教育行政部門蓋章。

第二十三條教育部每月對月報報送、系統(tǒng)運行、系統(tǒng)培訓等進展情況及存在的問題進行通報，存在問題較為嚴重的實行約談。各地可參照建立本級月報和通報制度。

第七章 附則

第二十四條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。