湖南專員辦：以“三性”促學前教育發(fā)展資金檢查實效
湖南專員辦在開展學前教育發(fā)展資金專項檢查時，堅持查調并舉，從合規(guī)性、績效性、前瞻性三方面加強檢查調研，提高檢查成效。
一是做好合規(guī)性檢查，抓住資金和項目兩條主線。在資金流方面，主要是把握好時間節(jié)點，通過梳理地方財政收到指標文時間、預算分解下達時間、資金撥付時間，分析資金支付使用和結余情況等，檢查資金使用是否合規(guī)、是否與申報一致、地方配套是否到位等。在項目管理方面，主要是做好對照檢查，既看項目申報計劃的內容是否真實、必要，又核實項目實際實施情況，是否規(guī)范，有無挪用，進度如何，投入使用的狀況等。
二是加強績效性分析，做好學前教育發(fā)展資金的績效評價。從項目投入使用情況，分析判斷相關的重要指標，比如：“三年行動”實施前后幼兒園個數和學位數變化，公辦和民辦幼兒園在園人數變化，包括趨勢(增長率)變化，保教費平均收費標準變化等，以此考量學前教育發(fā)展資金的投入是否花在刀刃上，是否切實解決了入園難、入園貴問題，是否對民辦幼兒園產生了擠出效應等。
三是突出前瞻性調研。檢查一方面是摸清實情，廣泛聽取意見，總結歸納問題類型;另一方面從政策制度和執(zhí)行層面，深入分析問題原因，探求問題癥結是政策不接地氣，還是基層理念觀念有誤，或是政策執(zhí)行偏差等，從而針對性地向基層部門和省級部門提出改進管理的建議，向財政部上報完善政策的建議。
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