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工程項目施工組織與管理

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一、前言
施工組織是由工程項目單件性生產(chǎn)的特點以及由此而決定的必須按照具體工程項目進行施工生產(chǎn)要素,即資源配置的特有的生產(chǎn)組織方式。而施工組織與管理貫穿工程施工管理的全過程,包括計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的各種職能。
工程項目施工組織是在施工前計劃安排生產(chǎn)諸要素、選擇施工方案、在施工過程中指揮和協(xié)調(diào)勞動資源。施工生產(chǎn)要素即勞動主體—人;勞動對象—材料、半成品;勞動手段—機具設(shè)備;勞動方法—技術(shù)工藝;以及與此相聯(lián)系的生產(chǎn)過程所不可或缺的資金、信息及環(huán)境要素的投入。施工項目管理的任務(wù),就是通過施工生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理,以實現(xiàn)施工項目的質(zhì)量、成本、工期和安全的管理目標。
二、施工組織在工程項目中的作用
(一)施工組織的特點
1.施工組織的特定性
建筑生產(chǎn)要有建筑材料、施工機具和具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能的勞動者;要遵照建筑生產(chǎn)規(guī)律,遵守生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計文件的規(guī)定,在空間上按照一定的位置,時間上按照一定的先后順序,數(shù)量上按照一定的比例將這些材料,機具和勞動者合理地組織起來,在生產(chǎn)者統(tǒng)一的指揮下行動。
在工程項目施工中,具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能的勞動者必須根據(jù)施工組織設(shè)計所確定的施工方案及施工進度計劃的要求投入現(xiàn)場施工,勞動者具備一定的生產(chǎn)經(jīng)驗是指過去在一定時間內(nèi)從事過建筑工程項目中某個工種勞動。某個工種廣義上指勞動技能,例如:鋼筋工、木工、混凝土工、架子工、水暖工、電焊工以及技能較低的力工等。這些工種代表著勞動者所擁有的勞動技能,和他們所從事的特定工作。
勞動者在工程項目中是一個特殊群體,他同其它生產(chǎn)要素最大的區(qū)別是他具有能動性即創(chuàng)造性。目前電力行業(yè)基建任務(wù)基本上屬于行業(yè)壟斷,有些公司電力建設(shè)資質(zhì)等級一級,國有大中型企業(yè)。企業(yè)由于長期處于強勢狀態(tài),工程項目管理水平毫無建樹,施工管理中窩工現(xiàn)象嚴重,不考慮有效施工時間和勞動力的利用率,造成施工成本的增加。例如:2005年1月份開工的承德500kV變電所工程,工程施工合同簽定后,未對工程進行標價分離,即施工項目目標分解,沒有明確的人工費和工日數(shù)量,盲目進場施工,勞動作業(yè)層人員數(shù)量不準確,各工種施工技能熟練程度不詳?shù)葐栴},這就造成了工程進度不能按合同要求完成的后果。
二十世紀八十年代,“魯布革”猶如強大的沖擊波,對我國傳統(tǒng)的項目管理形態(tài)產(chǎn)生了巨大撞擊,首先撞擊了傳統(tǒng)的固定建制的施工企業(yè)組織形式,其次是不計成本,不講經(jīng)濟核算的管理方式,撞擊推動了建筑業(yè)管理體制改革,引入了招標承包制和工程項目管理方法,企業(yè)也應順應建筑市場的要求,對項目部進行了管理層和勞動作業(yè)層的“兩層分離”。但是這種分離是不徹底的,管理層和勞動作業(yè)層施工組織和項目管理離市場的要求相差甚遠,管理層自身管理混亂,崗位行同虛設(shè),施工項目質(zhì)量,成本,工期和安全目標的控制束之高閣,每天供著。履行企業(yè)對業(yè)主承諾的責任和義務(wù)貫徹的不夠徹底。從而使施工項目管理的勞動力優(yōu)化配置和動態(tài)管理成為一句空話。
施工機械設(shè)備的選擇是根據(jù)工程項目的建筑結(jié)構(gòu)形式,施工工藝和方法,現(xiàn)場施工條件,施工進度計劃的要求進行綜合分析做出決定。承德500kV變電所工程占地面積198畝,攪拌站設(shè)在工地東北側(cè),攪拌站到施工點之間的距離一般在100m至500m之間,由于運距比較遠,項目部安排了7輛運漿車,由于項目部對施工機械設(shè)備動態(tài)管理不夠重視,造成車輛時好時壞,降低機械使用率,。最后為了完成施工生產(chǎn)進度,項目部只能購買商品混凝土,增加施工成本。
施工材料是生產(chǎn)諸要素中重要的一項,材料本身的優(yōu)與劣直接影響著施工質(zhì)量、工程進度以及施工成本。目前比較有名的建筑公司采用的材料采購方法有兩種,一是公司內(nèi)部材料部門負責生產(chǎn),加工。二是公司外部招標采購。
2.施工組織的多變性
工程施工是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)和施工組織管理的系統(tǒng)活動,精心設(shè)計,精心施工已是現(xiàn)代建筑行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本方針,由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)具有突出的單件性,多專業(yè)工種協(xié)調(diào)配合,作業(yè)活動交叉銜接多,施工周期長,受環(huán)境條件影響大等特點,因此造成施工組織的多變性。每一個工程的生產(chǎn)都應根據(jù)不同的特點,采用不同的施工方法,選擇不同的施工機械,安排不同的施工循序和勞動資源來進行生產(chǎn)。
對于施工單位而言,一份標書合同所界定的施工項目,可能是一個獨立的單位工程或者一個單項工程,在組織施工時是如何完成復雜的施工作業(yè),從而保證對業(yè)主的承諾的呢?
未完待續(xù)

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