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工程項(xiàng)目施工組織與管理
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一、前言施工組織是由工程項(xiàng)目單件性生產(chǎn)的特點(diǎn)以及由此而決定的必須按照具體工程項(xiàng)目進(jìn)行施工生產(chǎn)要素,即資源配置的特有的生產(chǎn)組織方式。而施工組織與管理貫穿工程施工管理的全過(guò)程,包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的各種職能。
工程項(xiàng)目施工組織是在施工前計(jì)劃安排生產(chǎn)諸要素、選擇施工方案、在施工過(guò)程中指揮和協(xié)調(diào)勞動(dòng)資源。施工生產(chǎn)要素即勞動(dòng)主體—人;勞動(dòng)對(duì)象—材料、半成品;勞動(dòng)手段—機(jī)具設(shè)備;勞動(dòng)方法—技術(shù)工藝;以及與此相聯(lián)系的生產(chǎn)過(guò)程所不可或缺的資金、信息及環(huán)境要素的投入。施工項(xiàng)目管理的任務(wù),就是通過(guò)施工生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理,以實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、工期和安全的管理目標(biāo)。
二、施工組織在工程項(xiàng)目中的作用
(一)施工組織的特點(diǎn)
1.施工組織的特定性
建筑生產(chǎn)要有建筑材料、施工機(jī)具和具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者;要遵照建筑生產(chǎn)規(guī)律,遵守生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計(jì)文件的規(guī)定,在空間上按照一定的位置,時(shí)間上按照一定的先后順序,數(shù)量上按照一定的比例將這些材料,機(jī)具和勞動(dòng)者合理地組織起來(lái),在生產(chǎn)者統(tǒng)一的指揮下行動(dòng)。
在工程項(xiàng)目施工中,具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者必須根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)所確定的施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃的要求投入現(xiàn)場(chǎng)施工,勞動(dòng)者具備一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)是指過(guò)去在一定時(shí)間內(nèi)從事過(guò)建筑工程項(xiàng)目中某個(gè)工種勞動(dòng)。某個(gè)工種廣義上指勞動(dòng)技能,例如:鋼筋工、木工、混凝土工、架子工、水暖工、電焊工以及技能較低的力工等。這些工種代表著勞動(dòng)者所擁有的勞動(dòng)技能,和他們所從事的特定工作。
勞動(dòng)者在工程項(xiàng)目中是一個(gè)特殊群體,他同其它生產(chǎn)要素最大的區(qū)別是他具有能動(dòng)性即創(chuàng)造性。目前電力行業(yè)基建任務(wù)基本上屬于行業(yè)壟斷,有些公司電力建設(shè)資質(zhì)等級(jí)一級(jí),國(guó)有大中型企業(yè)。企業(yè)由于長(zhǎng)期處于強(qiáng)勢(shì)狀態(tài),工程項(xiàng)目管理水平毫無(wú)建樹(shù),施工管理中窩工現(xiàn)象嚴(yán)重,不考慮有效施工時(shí)間和勞動(dòng)力的利用率,造成施工成本的增加。例如:2005年1月份開(kāi)工的承德500kV變電所工程,工程施工合同簽定后,未對(duì)工程進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離,即施工項(xiàng)目目標(biāo)分解,沒(méi)有明確的人工費(fèi)和工日數(shù)量,盲目進(jìn)場(chǎng)施工,勞動(dòng)作業(yè)層人員數(shù)量不準(zhǔn)確,各工種施工技能熟練程度不詳?shù)葐?wèn)題,這就造成了工程進(jìn)度不能按合同要求完成的后果。
二十世紀(jì)八十年代,“魯布革”猶如強(qiáng)大的沖擊波,對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理形態(tài)產(chǎn)生了巨大撞擊,首先撞擊了傳統(tǒng)的固定建制的施工企業(yè)組織形式,其次是不計(jì)成本,不講經(jīng)濟(jì)核算的管理方式,撞擊推動(dòng)了建筑業(yè)管理體制改革,引入了招標(biāo)承包制和工程項(xiàng)目管理方法,企業(yè)也應(yīng)順應(yīng)建筑市場(chǎng)的要求,對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行了管理層和勞動(dòng)作業(yè)層的“兩層分離”。但是這種分離是不徹底的,管理層和勞動(dòng)作業(yè)層施工組織和項(xiàng)目管理離市場(chǎng)的要求相差甚遠(yuǎn),管理層自身管理混亂,崗位行同虛設(shè),施工項(xiàng)目質(zhì)量,成本,工期和安全目標(biāo)的控制束之高閣,每天供著。履行企業(yè)對(duì)業(yè)主承諾的責(zé)任和義務(wù)貫徹的不夠徹底。從而使施工項(xiàng)目管理的勞動(dòng)力優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理成為一句空話。
施工機(jī)械設(shè)備的選擇是根據(jù)工程項(xiàng)目的建筑結(jié)構(gòu)形式,施工工藝和方法,現(xiàn)場(chǎng)施工條件,施工進(jìn)度計(jì)劃的要求進(jìn)行綜合分析做出決定。承德500kV變電所工程占地面積198畝,攪拌站設(shè)在工地東北側(cè),攪拌站到施工點(diǎn)之間的距離一般在100m至500m之間,由于運(yùn)距比較遠(yuǎn),項(xiàng)目部安排了7輛運(yùn)漿車,由于項(xiàng)目部對(duì)施工機(jī)械設(shè)備動(dòng)態(tài)管理不夠重視,造成車輛時(shí)好時(shí)壞,降低機(jī)械使用率,。最后為了完成施工生產(chǎn)進(jìn)度,項(xiàng)目部只能購(gòu)買商品混凝土,增加施工成本。
施工材料是生產(chǎn)諸要素中重要的一項(xiàng),材料本身的優(yōu)與劣直接影響著施工質(zhì)量、工程進(jìn)度以及施工成本。目前比較有名的建筑公司采用的材料采購(gòu)方法有兩種,一是公司內(nèi)部材料部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn),加工。二是公司外部招標(biāo)采購(gòu)。
2.施工組織的多變性
工程施工是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)和施工組織管理的系統(tǒng)活動(dòng),精心設(shè)計(jì),精心施工已是現(xiàn)代建筑行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本方針,由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)具有突出的單件性,多專業(yè)工種協(xié)調(diào)配合,作業(yè)活動(dòng)交叉銜接多,施工周期長(zhǎng),受環(huán)境條件影響大等特點(diǎn),因此造成施工組織的多變性。每一個(gè)工程的生產(chǎn)都應(yīng)根據(jù)不同的特點(diǎn),采用不同的施工方法,選擇不同的施工機(jī)械,安排不同的施工循序和勞動(dòng)資源來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)。
對(duì)于施工單位而言,一份標(biāo)書(shū)合同所界定的施工項(xiàng)目,可能是一個(gè)獨(dú)立的單位工程或者一個(gè)單項(xiàng)工程,在組織施工時(shí)是如何完成復(fù)雜的施工作業(yè),從而保證對(duì)業(yè)主的承諾的呢?
未完待續(xù)