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時評：損毀文物建筑不能一罰了之
損毀文物建筑不能一罰了之
連日來，有關(guān)廣東佛山禪城蓮升片區(qū)汾寧古道近半古建筑被不法拆除的事件引發(fā)社會關(guān)注。近日，擅自拆除古建筑的開發(fā)商接到了480萬元的罰單，相關(guān)部門責成其在復(fù)建方案審批通過后的2年內(nèi)完成復(fù)建。
在文物保護領(lǐng)域，房地產(chǎn)開發(fā)商強拆古建筑的事件屢屢發(fā)生，體現(xiàn)出相關(guān)責任人法制意識淡薄、文物保護理念缺失的現(xiàn)實。佛山禪城區(qū)政府及時對開發(fā)商的違法行為做出處罰，其態(tài)度和做法都值得肯定。但是，嚴重損毀文物的行為不能一罰了之。對動輒就有上億元項目收益的工程承包者來說，幾百萬元的罰款意味著極低的違法成本。我國《文物保護法》規(guī)定，“故意或者過失損毀國家保護的珍貴文物”的行為，“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任”。相關(guān)部門應(yīng)向違法責任人追究法律責任。
文物是傳承中國傳統(tǒng)文化的重要載體，是不可再生的文化遺產(chǎn)，保護好古建筑和各類文物就是保存住歷史和城市的血脈。相關(guān)部門應(yīng)加強文物行政執(zhí)法體系建設(shè)和各級行政監(jiān)管機構(gòu)架構(gòu)，明確文物監(jiān)督管理職責。此外，還要加強文物保護立法工作，進一步明確故意損毀歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)，故意損毀文物古跡“構(gòu)成犯罪的”，依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。唯有如此，才能遏制開發(fā)商“以一毛換九牛”的心態(tài)，杜絕損毀文物行為的發(fā)生。
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