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有關(guān)怎樣提高建筑工程建設(shè)投標(biāo)的中標(biāo)率
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目前我國(guó)建筑工程建設(shè)實(shí)行招標(biāo)制度,大部分工程項(xiàng)目都要進(jìn)行公開招標(biāo),通過(guò)評(píng)標(biāo)專家依法進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)選擇信譽(yù)良好、技術(shù)過(guò)硬的投標(biāo)單位中標(biāo)。因此,各投標(biāo)單位采取種種措施和技巧,力求在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲取工程任務(wù),以謀求更多利潤(rùn)。面對(duì)目前建筑市場(chǎng)施工隊(duì)伍數(shù)量遠(yuǎn)大于市場(chǎng)機(jī)會(huì)的現(xiàn)狀,如何能既保證中標(biāo)又取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,是每個(gè)施工企業(yè)需要研究的課題。針對(duì)工程的實(shí)際情況,要想中標(biāo),除一些外延性的輔助配合外,運(yùn)用一定的投標(biāo)策略和報(bào)價(jià)技巧,認(rèn)真編寫高質(zhì)量的投標(biāo)文件便成了中標(biāo)的關(guān)鍵。在此筆者就如何提高投標(biāo)文件質(zhì)量,應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析,僅供大家參考。
一、創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
做好標(biāo)前分析投標(biāo)單位必須給予投標(biāo)工作高度的重視,組建一支人員充足穩(wěn)定、責(zé)任心強(qiáng)、政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的編寫隊(duì)伍,并從資源配置(如電腦、掃描儀、各種軟件等)、企業(yè)內(nèi)部投標(biāo)管理辦法,以及輿論宣傳等方面給其創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,以提高工作效率。在參加工程項(xiàng)目投標(biāo)前,應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程情況和企業(yè)自身實(shí)力,組織有關(guān)投標(biāo)人員進(jìn)行投標(biāo)策略分析,其中包括企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)狀況和自身的實(shí)力等。
項(xiàng)目概況和業(yè)主實(shí)力分析。項(xiàng)目概況和業(yè)主實(shí)力的分析內(nèi)容包括:招標(biāo)項(xiàng)目的工程規(guī)模、類型、特點(diǎn)、地理位置、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、基礎(chǔ)處理的類型、技術(shù)含量;項(xiàng)目的資金來(lái)源、目前資金到位情況、合同的付款方式;招標(biāo)文件給出的評(píng)標(biāo)方法,有無(wú)標(biāo)底、業(yè)主的定標(biāo)取向等。
投標(biāo)企業(yè)狀況分析。投標(biāo)企業(yè)狀況分析主要是對(duì)投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、行業(yè)內(nèi)的信譽(yù)、類似工程施工經(jīng)驗(yàn)、投標(biāo)公司現(xiàn)有工程情況、財(cái)務(wù)狀況、可利用資源狀況等進(jìn)行分析。
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析具體為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況(其中包括企業(yè)實(shí)力、類似工程的承接情況、側(cè)重的施 區(qū)域和地理位置)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一貫采用的投標(biāo)策略、項(xiàng)目所在地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)激烈情況和價(jià)格水平等。
因?yàn)榛A(chǔ)處理行業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)施工企業(yè)比較集中,所以對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況了解得清楚,就可以做比較深入細(xì)致的分析,從而做到知己知彼、百戰(zhàn)不殆。
二、精心策劃投標(biāo)策略。
有選擇地投標(biāo).在標(biāo)前分析研究的基礎(chǔ)上,綜合擬定投標(biāo)策略。一般包括以下幾種策略:高價(jià)贏利策略、微利保本策略、低價(jià)虧損策略。
高價(jià)贏利策略,是在報(bào)價(jià)過(guò)程中以較大利潤(rùn)為投標(biāo)目標(biāo)的策略。
這種報(bào)價(jià)策略通常適用于以下情況:一是施工條件差;二是專業(yè)要求高、技術(shù)密集型工程,而本公司在此方面有特長(zhǎng)以及良好的聲譽(yù);二是總投資較低的小工程,本公司不是特別想干,報(bào)價(jià)較高,不中標(biāo)也無(wú)所謂;四是特殊工程,如港口海洋工程等,需要特殊設(shè)備;五是業(yè)主要求多、且上期緊急的工程,可增加急費(fèi);六是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少;七是支付條件不理想。
微利保本策略,指在報(bào)價(jià)過(guò)程中降低甚至不考慮利潤(rùn)。這種報(bào)價(jià)策略通常適用于以下情況:一是工作較為簡(jiǎn)單,工作量大,一般公司都可以做,比如大量的土方工程;二是本公司在此地區(qū)干了很多年,現(xiàn)在面臨斷檔,有大量的設(shè)備處置費(fèi)用;三是該項(xiàng)目本身前景看好,能為本公司創(chuàng)建業(yè)績(jī);四是該項(xiàng)目分期執(zhí)行或該公司保證能以上乘質(zhì)量贏得信譽(yù),續(xù)簽其他項(xiàng)目;五是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多;六是可能在中標(biāo)后,將工程的一部分以更低價(jià)格分包給某些專業(yè)在包商。
低價(jià)虧損策略,指在報(bào)價(jià)中不僅不考慮企業(yè)利潤(rùn),相反考慮一定的虧損提出的報(bào)價(jià)策略。這種策略在報(bào)價(jià)中不考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,這是一種冒險(xiǎn)行為。如果風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生,即意味著承包商的報(bào)價(jià)成功;如果風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,則意味著承包商要承擔(dān)極大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。使用該投標(biāo)策略時(shí)應(yīng)注意的是業(yè)主肯定是按最低價(jià)確定中標(biāo)單位;這種報(bào)價(jià)方法屬于正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為。這種報(bào)價(jià)策略通常適用于以下情況:一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,承包商又急于打人該市場(chǎng)創(chuàng)建業(yè)績(jī);二是某些分期建設(shè)工程,對(duì)第一期以低價(jià)中標(biāo),工程完成的好,則能獲得業(yè)主信任,希望后期_丁程繼續(xù)承包,補(bǔ)償?shù)谝黄诘蛢r(jià)損失。
精心策劃,有選擇投標(biāo)。投標(biāo)切忌到處撒網(wǎng),有的承包商認(rèn)為投標(biāo)的頻次越大,中標(biāo)的概率越大,所以見(jiàn)工程信息就跑,有標(biāo)就投,缺乏對(duì)程信息的篩選,造成屢投屢敗,屢敗屢投,結(jié)果愈投愈沒(méi)有信心,沒(méi)有信心就任其自然,形成惡性循環(huán)。作為企業(yè)的決策者,應(yīng)該對(duì)投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行精心策劃,做好市場(chǎng)分析和市場(chǎng)定位,根據(jù)自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),有選擇地開拓自已的市場(chǎng)。對(duì)于決定參于投標(biāo)的項(xiàng)目,還要注意標(biāo)段的選擇問(wèn)題。投標(biāo)單位要根據(jù)自已的實(shí)力考慮投哪個(gè)標(biāo)段、投哪些標(biāo)段。投標(biāo)段數(shù)量太少,投標(biāo)編制任務(wù)繁重,編標(biāo)人員精力分散,影響標(biāo)書編寫質(zhì)量而降低中標(biāo)率,同時(shí)還加大了購(gòu)買、編制標(biāo)書的費(fèi)用開支,對(duì)企業(yè)無(wú)益。
三、編制投標(biāo)書過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題。
認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)考察。對(duì)照招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,是編標(biāo)所必須的重要環(huán)節(jié)之一。要搜集第一手資料,一般現(xiàn)場(chǎng)考察的內(nèi)容包括施工路段或范圍的地形、地質(zhì)、氣候、水文、道路及人文情況;主要材料的產(chǎn)地、產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)距、電網(wǎng)和勞動(dòng)力資源情況等??疾鞈?yīng)做到廣泛、準(zhǔn)確和全面,避免隨意性。
認(rèn)真閱讀理解招標(biāo)文件。投標(biāo)文件是按招標(biāo)文件進(jìn)行編寫的,因此,編標(biāo)人員在著手之前,必須全面熟讀并理解招標(biāo)文件,吃透其文件精神和相關(guān)資料,尤其是更新后的“投標(biāo)人須知”和“合同專用條款”等。對(duì)報(bào)價(jià)構(gòu)成、質(zhì)量工期目標(biāo)等絕不能失誤,對(duì)不理解的項(xiàng)目條款及時(shí)請(qǐng)業(yè)主澄清和補(bǔ)遺。若上述工作做得不細(xì)致,往往會(huì)產(chǎn)生投標(biāo)文件內(nèi)容的重大偏差而不能通過(guò)符合性審查,由此導(dǎo)致廢標(biāo)。即便是細(xì)微的偏差被扣掉本應(yīng)得到的分,也不應(yīng)輕言放棄。
采用模塊沙土編制施工組織設(shè)計(jì)建議書。施工組織設(shè)計(jì)是重要的技術(shù)文件,是投標(biāo)文件的重要組成部分,直接關(guān)系到中標(biāo)的可能性,因此,一定要高度重視。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),最好是像計(jì)算編程那樣利用模塊進(jìn)行組合??梢赃x擇以前投標(biāo)中施工方案與本次相近的施工組織設(shè)計(jì)作為大框架模塊,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的考察資料改寫其中的施工策劃總說(shuō)明、總體布局、工期總體安排以及施工項(xiàng)目所處地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象、現(xiàn)場(chǎng)條件、材料供應(yīng)和交通運(yùn)輸?shù)?,然后套用其它模塊中成熟、先進(jìn)的施工方案和施工工藝,套用適合本工程切實(shí)可行的質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理體系和措施等。這樣既利用模塊大大提高速度,而且又不失質(zhì)量。這里需要注意的是不要張冠李戴,胡亂拼湊。要注意本工程的特殊要求,對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),不能附有業(yè)主不能接受的條件。例如某條高速公路招標(biāo)中,招標(biāo)文件明確寫著上、中面層瀝青必須采用進(jìn)口瀝青,而某報(bào)價(jià)第~的施工單位在施工組織設(shè)計(jì)中卻寫了采用國(guó)產(chǎn)瀝青,業(yè)主認(rèn)為此條件不能接受,視為未對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),屬于重大偏差,結(jié)果被廢了標(biāo),出現(xiàn)了“千里之堤,毀于蟻穴”的遺憾??傊?,一定要遵循科學(xué)、規(guī)范、合理、經(jīng)濟(jì)和可行的原則,按招標(biāo)文件及“示范文本”的要求,編制出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、組織上精干、措施上可行的施工組織設(shè)計(jì)。
科學(xué)合理地確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià),屬于投標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分,是投標(biāo)文件的核心部分,更需要細(xì)致、科學(xué)、合理的編制。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)針對(duì)不同的評(píng)標(biāo)辦法、不同的地區(qū)慣例、不同的工程項(xiàng)目類別等而采用不同的策略。比如,最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法的投標(biāo)報(bào)價(jià)編制就大有區(qū)別。前者基本上是基于成本價(jià)的計(jì)算,后者則主要是對(duì)業(yè)主的預(yù)算標(biāo)底進(jìn)行估算,其單價(jià)一般會(huì)比最低標(biāo)價(jià)法的單價(jià)高一些。在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中需要考慮以下幾點(diǎn)。
全面響應(yīng)招標(biāo)文件要求。領(lǐng)會(huì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要資料和條款,尤其注意一些重要的特征性的條款,如業(yè)主供應(yīng)的材料、某些廢料再利用、材料的特殊要求。最好把相關(guān)的重要條款摘要出來(lái)記錄在筆記本上,以便做報(bào)價(jià)時(shí)方便查閱,避免遺露。
全面核實(shí):C程量。尤其是圖紙與工程量清單的工程數(shù)量不符、理 解有歧義的地方一定要請(qǐng)業(yè)主澄清并慎重處理,以免造成報(bào)價(jià)偏低導(dǎo)致飛標(biāo)或報(bào)價(jià)偏低帶來(lái)中標(biāo)后的損失。
認(rèn)真利用現(xiàn)場(chǎng)考察得來(lái)的資料,不能粗略掃視或根本不予理睬。
尤其是不能只任意調(diào)用常規(guī)性的數(shù)據(jù),輸入完畢業(yè)后要對(duì)照底稿進(jìn)行核對(duì)。這一點(diǎn)很重要,因?yàn)榧幢闶怯袡?quán)威的人士對(duì)最終單進(jìn)行審查,如果他沒(méi)有詳細(xì)看圖紙和相關(guān)資料,只看一些常規(guī)性的數(shù)據(jù)而不依據(jù)本工程實(shí)地考察得來(lái)的數(shù)據(jù),這樣有時(shí)會(huì)導(dǎo)致重大的偏差。
合理套用定額,絕不可以丟棄。要根據(jù)不同地區(qū)、不同評(píng)標(biāo)辦法來(lái)區(qū)別定額的選擇。計(jì)算過(guò)程中要注意定額的調(diào)整和替換,最好把要調(diào)整的項(xiàng)目用特殊標(biāo)記標(biāo)注出來(lái),以免遺忘。
抓住重點(diǎn),分清主次,在合理的范圍內(nèi),注意不均衡報(bào)價(jià)的應(yīng)用。
最終審查標(biāo)價(jià)的人對(duì)不合常理的標(biāo)價(jià)一定要追問(wèn)做標(biāo)人該項(xiàng)的具體情況,弄清原因后才可以報(bào)出。
投標(biāo)報(bào)價(jià)完成后應(yīng)進(jìn)行成本分析,做到心中有數(shù)。在投標(biāo)時(shí)進(jìn)行成本分析非常必要,應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn)、施工條件、工期、質(zhì)量等要求,以及施 :?jiǎn)挝滑F(xiàn)有技術(shù)裝備、人力、物力、資金狀況等因素,預(yù)先評(píng)估和研究。
四、結(jié)束語(yǔ)總體來(lái)說(shuō),投標(biāo)文件的編制必須要用一個(gè)“細(xì)”字貫穿全過(guò)程。
這項(xiàng)工作具有嚴(yán)格的時(shí)限性,不容許有錯(cuò),錯(cuò)了便沒(méi)有機(jī)會(huì)改正。因此,只有事業(yè)心強(qiáng)的人,以高度的責(zé)任感,利用高超的業(yè)務(wù)水平,經(jīng)過(guò)認(rèn)真仔細(xì)的一系列的工作,才能編制出高質(zhì)量的投標(biāo)文件來(lái)。
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