監(jiān)理工程師輔導(dǎo)：對(duì)工程變更的管理2

　　4.編制工程變更文件

　　任何一項(xiàng)工程變更設(shè)計(jì)，從提出到執(zhí)行，通常要經(jīng)過(guò)承包商、監(jiān)理、業(yè)主反復(fù)論證、協(xié)商；同時(shí)，為了具體實(shí)施、計(jì)量支付、工程管理檢查、竣工審計(jì)的需要，必須編制完整的變更文件。應(yīng)包括以下文件：

　　4.1.工程變更通知

　　對(duì)于一項(xiàng)工程變更通知，其具有一定的法律性，因此要求其非常嚴(yán)謹(jǐn)和公正。不應(yīng)簡(jiǎn)單地說(shuō)明決定哪一部分進(jìn)行變更。而應(yīng)是一個(gè)完整的，包括：變更的原因和依據(jù)；變更擬采用的標(biāo)準(zhǔn)；變更的內(nèi)容和范圍；工程變更的估算價(jià)款。

　　4.2.工程量清單

　　工程變更中的工程量清單同原合同中的工程量清單基本相同。但是為便于檢查該工程變更后對(duì)合同價(jià)的影響，在工程變更工程量清單中每個(gè)項(xiàng)目都需填寫(xiě)變更前后的單價(jià)、數(shù)量和金額。

　　4.3.變更設(shè)計(jì)圖紙。特別是詳細(xì)的建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)造圖。

　　4.4.其它有關(guān)文件

　　5.確定變更價(jià)款

　　現(xiàn)行的“建設(shè)工程施工合同（GF-1999-0201）示范文本”規(guī)定：承包人在工程變更確定后 14 天內(nèi)，提出變更價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行。

　　（1）合同中已有知用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。

　　（2）合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，可以參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款。

　?。?）合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)價(jià)格，經(jīng)監(jiān)理師確認(rèn)后執(zhí)行。

　　承包人在雙方確定變更后 14 天內(nèi)不向監(jiān)理工程師提出變更價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。監(jiān)理工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起 14 天內(nèi)予以確認(rèn)，監(jiān)理工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起 14 天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款與工程款同期支付。

　　現(xiàn)行確定變更價(jià)款的規(guī)定有兩點(diǎn)值得探討。一是由承包商提出變更價(jià)款。由于工程變更不包括在原合同造價(jià)內(nèi)，要牽涉到要增加或減少工程費(fèi)用的問(wèn)題，直接影響承包商、業(yè)主的切身利益。不少承包商認(rèn)為發(fā)生工程變更項(xiàng)目，就應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)目重新議價(jià)，用以彌補(bǔ)原投標(biāo)價(jià)偏低造成的虧損或獲得高額利潤(rùn)的傾向。必須澄清，需要確定新的價(jià)格只有以下兩類(lèi)：一是工程量清單的項(xiàng)目中數(shù)量增減超過(guò)合同規(guī)定范圍的變更項(xiàng)目，工程量清單以外的變更項(xiàng)目。二是時(shí)限問(wèn)題，一般工程變更很難，在施工前14 天下達(dá)，同時(shí)工程價(jià)款的確定應(yīng)在變更單下達(dá)時(shí)即確定簽認(rèn)。工程變更管理是一個(gè)比較復(fù)雜的管理過(guò)程，應(yīng)從現(xiàn)行的模式向國(guó)際通用模式過(guò)渡。

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