河南汝州出重拳治圍標(biāo)串標(biāo)

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　　為保護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境，河南省汝州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局從專項(xiàng)整治、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管等方面入手，采取有力措施，重拳治理圍標(biāo)串標(biāo)行為。

　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)領(lǐng)域的一些新情況、新問(wèn)題也不斷出現(xiàn)，圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，擾亂了建筑市場(chǎng)秩序，影響了工程質(zhì)量和投資效益。因此，汝州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)監(jiān)督，采取招標(biāo)前、招標(biāo)投標(biāo)中、中標(biāo)后監(jiān)管和制度監(jiān)管等方式加強(qiáng)監(jiān)督。一是強(qiáng)化招標(biāo)前招標(biāo)文件的審核，重點(diǎn)審核招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的合法性、公平性、公正性。二是強(qiáng)化招投標(biāo)過(guò)程中的監(jiān)管，實(shí)行“黑名單”管理，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中存在圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假的企業(yè)，除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外，將列入“黑名單”上網(wǎng)曝光。三是注重中標(biāo)后監(jiān)管。對(duì)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)管，從源頭上防治工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的圍標(biāo)串標(biāo)行為。四是加強(qiáng)制度規(guī)范，結(jié)合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，從源頭上遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為。

　　同時(shí)，該市加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)履職情況的監(jiān)管。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)過(guò)程中有組織、協(xié)調(diào)或者隱瞞圍標(biāo)串標(biāo)行為的，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，并記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的失信行為記錄。

　　此外，該市還加大懲罰力度，形成不敢圍標(biāo)串標(biāo)的氛圍。汝州市有關(guān)部門加強(qiáng)合作，完善情況通報(bào)、案件線索移送、信息共享和案件協(xié)查機(jī)制，形成查辦圍標(biāo)串標(biāo)案件的合力。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2014.05.17　張勝松　吳浩哲