揚州市建筑業(yè)發(fā)展大會昨召開——開拓大市場 多建大項目

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　　謝正義出席并講話 朱民陽作動員部署

　　建筑業(yè)既是揚州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，又是支撐全市經(jīng)濟社會發(fā)展的基本產(chǎn)業(yè)之一。昨天上午，市委、市政府召開全市建筑業(yè)發(fā)展大會，對去年工作進行總結(jié)表彰，動員全市廣大建筑企業(yè)開拓大市場、多建大項目、爭取大業(yè)績，為加快“三個揚州”和世界名城建設(shè)作出新的更大的貢獻。市委書記謝正義強調(diào)，必須持之以恒地把建筑業(yè)服務(wù)好、發(fā)展好。市長朱民陽作動員部署。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長徐學(xué)軍，市領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)春明、聞道才、倪士俊，市政府秘書長何金發(fā)等出席會議。

　　2013年，在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變、市場競爭日趨激烈的大氣候下，全市建筑業(yè)聚焦聚力、逆勢而上，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)施工總產(chǎn)值2460億元，同比增長17%，繼續(xù)保持全省前三強、全國第五位。建筑企業(yè)在揚繳納稅收31.2億元，同比增長17.7%；其中市外企業(yè)回?fù)P繳納所得稅9.2億元、同比增長28%，總量及增幅均創(chuàng)歷史新高。建筑業(yè)新增本地從業(yè)人員8000人，農(nóng)民從建筑業(yè)獲取的收入約占全市農(nóng)民純收入的30%。全年共獲得魯班獎、詹天佑獎和國優(yōu)工程（含專業(yè)工程）22項，為歷年之最。全年晉升一、二級企業(yè)119家，其中一級總承包企業(yè)11家，位居全省之首。會議明確今年主要目標(biāo)是：施工總產(chǎn)值達2760億元，同比增長12%；新增50億元和20億元外部市場各1個，新增超100億元和超50億元企業(yè)各1家。

　　謝正義充分肯定了我市建筑業(yè)發(fā)展所取得的成績。他指出，建筑業(yè)既是揚州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又是支撐全市經(jīng)濟社會發(fā)展、帶動富民的重要基本產(chǎn)業(yè)，也是一項“長壽”產(chǎn)業(yè)。必須持之以恒地把建筑業(yè)服務(wù)好、發(fā)展好。

　　謝正義要求，要著力推進建筑企業(yè)改革改制。各地、各部門要從一切有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展、一切有利于調(diào)動建筑業(yè)企業(yè)家積極性的角度出發(fā)，大膽放權(quán)讓利，積極支持企業(yè)改制改革，下決心徹底改、改徹底；對一些已經(jīng)改制的企業(yè)要加強指導(dǎo)，幫助他們理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善決策機制、健全管理體系，盡快建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。要精心指導(dǎo)、大力推進企業(yè)資質(zhì)升級。建筑業(yè)主管部門要主動服務(wù)、全程服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，全力推動重點骨干企業(yè)抓緊最后沖刺、申報特級資質(zhì)，推動其他符合條件的企業(yè)申報一級資質(zhì)。要積極幫助企業(yè)拓市場、爭項目。要像抓產(chǎn)業(yè)招商一樣，特別重視大項目招攬，把開拓市場、搶抓大項目作為揚州建筑業(yè)做大做強、做響品牌的重要抓手，鞏固傳統(tǒng)市場，下大力氣開拓中西部特別是與我省、我市有掛鉤幫扶關(guān)系地區(qū)的建筑市場；搶抓新型城鎮(zhèn)化機遇，大力開拓農(nóng)村市場；勇于“走出去”，加強與國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)、國際知名承包商合作，推動我市建筑企業(yè)在海外市場由“做勞務(wù)”向“做分包”轉(zhuǎn)變。要加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面，著眼于提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，另一方面，著眼于提升產(chǎn)業(yè)工廠化水平，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快形成企業(yè)集團化、專業(yè)覆蓋寬、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值高的建筑業(yè)發(fā)展新格局。要加強企業(yè)家和各類人才隊伍建設(shè)，大力實施人才培育專項計劃，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、提升經(jīng)營管理能力。同時歡迎和支持本土建筑企業(yè)參與揚州城市建設(shè)。

　　朱民陽對做好今年建筑業(yè)發(fā)展工作提出明確要求。他要求，要以做大規(guī)?？偭繛榛荆M一步開拓和擴張市場。重點是全力打造基地型市場，力爭在1—2年內(nèi)形成50億規(guī)模的基地型市場20個；深耕細(xì)作新興市場，爭取一年打基礎(chǔ)、兩年上規(guī)模、三年大發(fā)展；繼續(xù)擴大本土市場，力爭全年承建份額達60%以上；積極開拓境外市場，全年建筑業(yè)境外營業(yè)額力爭達到12億美元以上。要以提質(zhì)增效為中心，全力推動企業(yè)申報高等級資質(zhì)，多幫助企業(yè)爭創(chuàng)魯班獎、國優(yōu)獎，積極為企業(yè)培養(yǎng)引進管理人才、技能人才和高素質(zhì)職工人才，進一步優(yōu)化企業(yè)質(zhì)態(tài)。要以創(chuàng)新與改革為動力，大力向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)型，以建筑生產(chǎn)方式創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型發(fā)展，以改革改制促快速發(fā)展，進一步提升企業(yè)競爭力。要以稅收貢獻率和收入占比率為標(biāo)尺，努力排找和培樹一批新的稅收增長源，進一步修改完善政策，吸引和鼓勵在外市承接工程的本地企業(yè)多回?fù)P州交稅，提高建筑惠民的力度，進一步凸顯基本產(chǎn)業(yè)的定位。要以“六項服務(wù)機制”為抓手，建立資質(zhì)晉升服務(wù)機制，建立市場開拓協(xié)調(diào)機制，建立平臺交往合作機制，建立銀企對接合作機制，建立企業(yè)形象宣傳機制，建立問題調(diào)解監(jiān)管機制，進一步提高行業(yè)管理服務(wù)水平。（節(jié)選）。

摘自　《揚州日報》　2014.02.08　記者　吳生鋒　張孔生