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幫農(nóng)民工討薪該實行“首辦責(zé)任制”
盡管多部門聯(lián)動推動“清欠”工作取得效果,但一些被欠薪者仍倍感無助與無奈,頻繁遭遇“彈簧門”。艱難討薪的背后,折射的是一些部門“踢皮球”式的工作作風(fēng)。
農(nóng)民工討薪急,但是有關(guān)維權(quán)部門不急,這種“淡定”的工作作風(fēng)讓人更加心急。無疑,農(nóng)民工在討薪路上遇到的諸多難關(guān)暴露出了有關(guān)部門維權(quán)責(zé)任心、主動性的不足,應(yīng)該怎樣克服這些不足,進而疏通農(nóng)民工的討薪路呢?筆者的一條建議是:有關(guān)部門幫農(nóng)民工討薪應(yīng)實行“首辦責(zé)任制”。
對“首辦責(zé)任制”,或許大家并不陌生,因為很多政府部門都有這樣的制度,但是筆者構(gòu)想的討薪“首辦責(zé)任制”的內(nèi)容更加全面豐富——各地政府應(yīng)該明確一個部門統(tǒng)一受理農(nóng)民工討薪的申請,并簡化維權(quán)手續(xù),降低維權(quán)門檻,農(nóng)民工只需提出申請,有關(guān)維權(quán)部門受理后應(yīng)主動調(diào)查,主動向有關(guān)單位或個人收集有關(guān)證明材料,確實需要農(nóng)民工提供的,應(yīng)該將材料清單一次告知農(nóng)民工。有關(guān)部門在受理后就應(yīng)負(fù)責(zé)到底,主動推進有關(guān)程序,無需農(nóng)民工三番五次催促,且維權(quán)應(yīng)該在科學(xué)合理的時限內(nèi)完成。無法完成的,有關(guān)部門要向農(nóng)民工說明情況,告知理由。在農(nóng)民工同意的基礎(chǔ)上,維權(quán)期限可以適度延長,有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)履行責(zé)任。
幫農(nóng)民工討薪的“首辦責(zé)任制”還能對欠薪方起到倒逼作用——早晚都得給農(nóng)民工工資,晚給還很可能會承擔(dān)更多責(zé)任,那晚給就不如早給。
摘自《中國建設(shè)報》 2013.03.04
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