掛靠的定義及特征

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掛靠的定義及特征

　　對掛靠這一詞，至今我們國家并沒有法律上明確的規(guī)定，但它仍應該是一個法律術語，并在司法解釋和一些地方規(guī)章中使用。如最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（以下簡稱〈〈意見〉〉）第43條規(guī)定：“個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，在訴訟中，該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人”，及深圳市人民政府制定的〈〈深圳市制止建設工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠規(guī)定〉〉。對于建設領域里掛靠這一行為，可以定義：掛靠是指沒有相應建筑資質(zhì)的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶、個人合伙借用具有相應資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬工程施工任務的行為。掛靠的雙方當事人，其中出借公司名義的建筑施工企業(yè)稱為被掛靠人，沒有相應資質(zhì)的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶、個人合伙一方稱為掛靠人。掛靠具有如下特征：

　　1、掛靠人不具有建設活動資質(zhì)，或者雖然具有資質(zhì)但等級低，其主體資格存在缺陷。

　　2、被掛靠人是具有承攬工程所需要達到的相應資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)，其主體資格合法。

　　3、掛靠的目的是為了謀取經(jīng)濟利益。被掛靠人是為了收取一定數(shù)額的管理費或者稱為承包費，掛靠人是為了參與建設市場利潤分配，謀求高額利潤。

　　4、掛靠的手段是通過借用被掛靠人的企業(yè)名稱、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，使掛靠人能夠承攬工程。

　　5、掛靠人通常以被掛靠人的分支機構(gòu)、某某施工隊、或者項目經(jīng)理部等形式對外開展活動。

　　6、掛靠人自己組織施工隊伍機械設備，自己籌集資金，自主經(jīng)營，自負盈虧。被掛靠人一般不參與工程施工，只管收取管理費，不承擔工程施工管理，不承擔技術、質(zhì)量、經(jīng)濟責任。