建筑工程的申批手續(xù)

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建筑工程的申批手續(xù)

　　第四十二條　有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)：
　　(一)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;
　　(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;
　　(三)需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的;
　　(四)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;
　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的需要辦理報(bào)批的其他情形。
　　【釋義】本條是從保證因工程建設(shè)活動(dòng)所涉及的有關(guān)重要設(shè)施的安全，避免因建筑工程施工影響正常的社會(huì)生活秩序的角度出發(fā)，就工程建設(shè)單位應(yīng)對(duì)建筑工程所涉及的哪些事項(xiàng)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)所作的規(guī)定。
　　一、依照本條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定(包括法律行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定以及依據(jù)法律、行政法規(guī)制定的有關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)的事項(xiàng)包括：
　　1.需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的。根據(jù)《土地管理法》第三十三條的規(guī)定，建筑工程施工需要材料堆場(chǎng)、運(yùn)輸通路和其他臨時(shí)設(shè)施而用地的，由建設(shè)單位向批準(zhǔn)工程項(xiàng)目用地的機(jī)關(guān)提出臨時(shí)用地的數(shù)量和期限的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后同農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂臨時(shí)用地協(xié)議，并按該土地前三年平均年產(chǎn)值逐年給予補(bǔ)償。架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線、建設(shè)其他地下工程等，需要臨時(shí)使用土地的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批準(zhǔn)并按該土地前三年平均年產(chǎn)值逐年給予補(bǔ)償。
　　2.可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的。根據(jù)《公路法》第四十四條的規(guī)定，因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)交通主管部門的同意;影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。根據(jù)《公路法》第四十五條的規(guī)定，跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)有關(guān)交通主管部門同意，影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意;所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《石油、天然氣管道保護(hù)條例》第二十一條的規(guī)定，需要將管道及其附屬設(shè)施改線或者搬遷和穿、跨越管道及其附屬設(shè)施，需要采取防護(hù)措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得管道企業(yè)的同意，并簽訂有關(guān)協(xié)議。根據(jù)《電力法》第五十二條的規(guī)定，在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《郵政法實(shí)施細(xì)則》第十八條的規(guī)定，建設(shè)單位因建設(shè)需要，征用、拆遷郵政企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)或者郵政設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)協(xié)商，在保證郵政通信正常進(jìn)行的情況下，應(yīng)當(dāng)將郵政企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、郵政設(shè)施遷至適宜的地方或者另建，所需費(fèi)用由征用、拆遷單位承擔(dān)。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市道路管理?xiàng)l例》第三十三條的規(guī)定，因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘。