淺議施工合同風險的防范和控制

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　　施工合同是施工企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并取得經(jīng)濟效益的橋梁和紐帶，因此，盡可能有效地防范和控制施工合同的風險、防止企業(yè)利益受損是每個施工企業(yè)都應十分重視的問題。施工合同風險的客觀存在是由其合同履行的長期性、多樣性、復雜性以及建筑工程的特點而決定的。如房屋建筑工程施工通常周期長、執(zhí)行合同期長；工程的龐大復雜決定了投入的人力、物力、財力較多，風險加大；施工合同涉及的面很廣，除了發(fā)承包雙方還有地方政府主管部門及第三方利益等。因此施工合同存在潛在的高風險。 
　　防范和控制施工合同風險，主要是在施工合同形成、談判與正式簽定合同和合同履行過程中進行。

　　一、企業(yè)參與投標取得合同階段的風險防范和控制
　　投標前期要加強對工程項目合法性的審查及合同項目發(fā)包方的了解核查。投標前要盡可能地深入了解業(yè)主的資金信用、經(jīng)營作風和簽訂合同應當具備的相應條件。了解的主要內容應包括有關設計的施工圖是否具備，是否有主管部門的立項批準文件，土地、規(guī)劃、建設許可手續(xù)是否合法齊全，應拆遷是否已到位，“三通一平”工作是否已到位等。從多方面調查了解業(yè)主資信情況，特別是在該工程之前發(fā)生的工程的資金到位率情況及本工程具備的資金到位率。如果是房地產(chǎn)開發(fā)單位項目、企業(yè)單獨投資項目或其他非專門的建設投資工程項目，最好應充分了解其以往工程招標和簽訂合同的情況。在投標過程中，對招標文件要深入研究和全面分析，正確理解招標文件，具體地逐條地確定合同內容，把握業(yè)主的意圖和要求，全面分析投標人須知，詳細勘察施工現(xiàn)場，實地了解情況，仔細研究審查圖紙，認真復核工程量，并與項目經(jīng)理部認真確定各個子項的單價和各項技術措施費用并制定投標策略，以減少合同簽訂后的風險。
　　有的業(yè)主會在未發(fā)中標通知書之前，提出條件苛刻的非示范文本合同草案，要求施工企業(yè)無條件全部接受，其合同條款往往把相當一部分風險轉嫁給施工單位，缺乏對業(yè)主的權利限制性條款和對承包商的保護性條款。由于此時施工企業(yè)所處地位相對被動，因此要盡可能地調查了解各方面的信息，要敢于堅持原則，充分運用政策法規(guī)并據(jù)理力爭，對合同要盡可能地進行修改完善，以規(guī)避風險。