2015年招標師復(fù)習指導 評審因素和標準

招標師考試 評審因素和標準

（1）評審因素

1）評標價格計算。評標價格是評標中進行價格比較和價格評分的基礎(chǔ)，經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法都需要計算評標價格。計算評標價格需要考慮報價范圍完整性、報價的一致性和付款進度等因素。

①報價范圍完整性。報價范圍完整性主要考量報價范圍是否包含了招標文件要求的各項內(nèi)容。對于報價中的缺漏項內(nèi)容或超出項內(nèi)容區(qū)分招標人或投標人的不同原因需要進行加價或減價調(diào)整，以便各個報價在同樣的標準下進行比較。

②報價的一致性。報價的一致性是為了使不同條件下的報價統(tǒng)一為口徑一致的價格術(shù)語進行比較。對于報價中沒有包含的進口環(huán)節(jié)稅、運輸費、保險費、雜費等需要招標人另行支付的各種費用，應(yīng)當按照統(tǒng)一的標準加在報價中，以使價格可以進行比較。

③付款進度。招標文件一般都對付款進度做了規(guī)定。有些情況下，招標文件允許投標人提出修改的付款進度。對于與招標文件要求不一致的付款進度，評標時應(yīng)當考慮資金的時間價值。一般以合同生效時的資金現(xiàn)值為基準，對投標報價支付進度款的差異部分進行折現(xiàn)計算。

A.一次支付情況下的折現(xiàn)。對于一定時間后將要發(fā)生的一次性資金支付，將其折現(xiàn)為現(xiàn)值，稱為一次支付情況下的折現(xiàn)。

P=F×（1+i%）-n

P=F×（P/F,i,n）

B.多次等額支付情況下的折現(xiàn)。對于一定時間后將要發(fā)生的相同金額的多次資金支付，將其折現(xiàn)為現(xiàn)值，稱為多次等額支付情況下的折現(xiàn)。

P=A×[（1+i%）n-1]/i* （1+i%）n

P=A×（P/A,i,n）

④評標價格。經(jīng)過對投標報價完整性、一致性和付款進度等因素的評審和計算，得出的是評審后的投標價格（即評標價格）。采用經(jīng)評審的最低投標價法評標時，只對評標價格進行比較，評標價格最低的可推薦為中標候選人。采用綜合評估法評標時，評標價格作為價格評分的依據(jù)，除此之外還需要對技術(shù)、商務(wù)等因素進行評審。

2）綜合評估法和合理低價法的價格評分。價格評分一般以評標價格為基礎(chǔ)計算得分。有些評標方法規(guī)定價格得分以評標價格與評標基準價的偏差率為依據(jù)計算，則需要確定評標基準價。

①評標基準價的確定。常用的確定評標基準價的方法有：

以所有評標價格最低值為評標基準價

以所有評標價格平均值為評標基準價

對所有評標價格平均值調(diào)整一定額度為評標基準價

以所有評標價格最低值為評標基準價的價格評分方法稱為低價優(yōu)先方法。政府采購貨物和服務(wù)招標項目和機電產(chǎn)品國際招標項目采用綜合評估法評標時，規(guī)定必須采用低價優(yōu)先方法。

②價格評分。

公式法

區(qū)間法

區(qū)間法是將評標價格與確定的評標基準價的偏差率及其設(shè)定的得分按照一定的對應(yīng)關(guān)系制作成為對照表，在一定區(qū)間范圍的偏差率對應(yīng)一個確定的得分。采用區(qū)間法時需要特別注意區(qū)間設(shè)置要全面、連續(xù)。l臨界數(shù)值應(yīng)明確是否包含本數(shù)。用數(shù)學式表示偏差率（%）時，1（不含）～2（含）應(yīng)表示為（1，2] 。

（2）商務(wù)和技術(shù)評價標準

1）客觀評分法

①排除法

②區(qū)間法

③排序法

④計算法

2）主觀評分法

一步法

兩步法