2015建設(shè)工程項(xiàng)目管理：施工承包合同文件

1．各種施工合同示范文本

一般都由以下3部分組成：

（1）協(xié)議書；

（2）通用條款；

（3）專用條款。

2．構(gòu)成施工合同文件的組成部分

除了協(xié)議書、通用條款和專用條款以外，一般還應(yīng)該包括：中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書等。

3．作為施工合同文件組成部分的上述各個(gè)文件，其優(yōu)先順序是不同的。

解釋合同文件優(yōu)先順序的規(guī)定一般在合同通用條款內(nèi)，可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況在專用條款內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。原則上應(yīng)把文件簽署日期在后的和內(nèi)容重要的排在前面，即更加優(yōu)先。以下是《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》《GF2013-0201）通用條款規(guī)定的優(yōu)先順序：

（1）合同協(xié)議書；

（2）中標(biāo)通知書（如果有）；

（3）投標(biāo)函及其附錄（如果有）；

（4）專用合同條款及其附件；

（5）通用合同條款；

（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（7）圖紙；

（8）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書；

（9）其他合同文件。

4．各種施工合同示范文本的內(nèi)容一般包括：

（1）詞語定義與解釋；

（2）合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù)，包括代表業(yè)主利益進(jìn)行監(jiān)督管理的監(jiān)理人員的權(quán)力和職責(zé)；

（3）工程施工的進(jìn)度控制；

（4）工程施工的質(zhì)量控制；

（5）工程施工的費(fèi)用控制；

（6）施工合同的監(jiān)督與管理；

（7）工程施工的信息管理；

（8）工程施工的組織與協(xié)調(diào)；

（9）施工安全管理與風(fēng)險(xiǎn)管理等。

5．主要的詞語定義與解釋

在《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）的詞語定義與解釋中，對(duì)“工程和設(shè)備”做出如下定義（第1.1.3項(xiàng)）：

（l）工程：是指與合同協(xié)議書中工程承包范圍對(duì)應(yīng)的永久工程和（或）臨時(shí)工程。

（2）永久工程：是指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。

（3）臨時(shí)工程：是指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時(shí)性工程，不包括施工設(shè)備。

（4）單位工程：是指在合同協(xié)議書中指明的，具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的永久工程。

（5）工程設(shè)備：是指構(gòu)成永久工程的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器及其他類似的設(shè)備和裝置。

（6）施工設(shè)備：是指為完成合同約定的各項(xiàng)工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，但不包括工程設(shè)備、臨時(shí)工程和材料。

對(duì)“日期和期限”的定義如下（第1-1.4項(xiàng)）：

（1）開工日期：包括計(jì)劃開工日期和實(shí)際開工日期。計(jì)劃開工日期是指合同協(xié)議書約定的開工日期；實(shí)際開工日期是指監(jiān)理人按照第7.3.2項(xiàng)[開工通知]約定發(fā)出的符合法律規(guī)定的開工通知中載明的開工日期。

（2）竣工日期：包括計(jì)劃竣工日期和實(shí)際竣工日期。計(jì)劃竣工日期是指合同協(xié)議書約定的竣工日期；實(shí)際竣工日期按照第13.2.3項(xiàng)[竣工日期]的約定確定。

（3）工期：是指在合同協(xié)議書約定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同約定所作的期限變更。

（4）缺陷責(zé)任期：是指承包人按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù)，且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限，自工程實(shí)際竣工日期起計(jì)算。

（5）保修期：是指承包人按照合同約定對(duì)工程承擔(dān)保修責(zé)任的期限，從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

（6）基準(zhǔn)日期：招標(biāo)發(fā)包的工程以投標(biāo)截止日前28天的日期為基準(zhǔn)日期，直接發(fā)包的工程以合同簽訂日前28天的日期為基準(zhǔn)日期。

（7）天：除特別指明外，均指日歷天。合同中按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算，期限最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)天24:00.

對(duì)“合同價(jià)格和費(fèi)用”的定義如下（第l.1.5項(xiàng)）：

（1）簽約合同價(jià)：是指發(fā)包人和承包人在合同協(xié)議書中確定的總金額，包括安全文明施工費(fèi)、暫估價(jià)及暫列金額等。

（2）合同價(jià)格：是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額，包括合同履行過程中按合同約定發(fā)生的價(jià)格變化。

（3）費(fèi)用：是指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有必需的開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤(rùn)。

（4）暫估價(jià)：是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)、專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。

（5）暫列金額：是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中暫定并包括在合同價(jià)格中的一筆款項(xiàng)，用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)格調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。

（6）計(jì)日工：是指合同履行過程中，承包人完成發(fā)包人提出的零星工作或需要采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的變更工作時(shí)，按合同中約定的單價(jià)計(jì)價(jià)的一種方式。

（7）質(zhì)量保證金：是指按照第15.3款[質(zhì)量保證金]約定承包人用于保證其在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修補(bǔ)義務(wù)的擔(dān)保。

（8）總價(jià)項(xiàng)目：是指在現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)以及地方的計(jì)量規(guī)則中無工程量計(jì)算規(guī)則，在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書中以總價(jià)或以費(fèi)率形式計(jì)算的項(xiàng)目。

6．發(fā)包方的責(zé)任與義務(wù)

發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)有許多，最主要的有：

（1）圖紙的提供和交底（第1.6.1項(xiàng)）

發(fā)包人應(yīng)按照專用合同條款約定的期限、數(shù)量和內(nèi)容向承包人免費(fèi)提供圖紙，并組織承包人、監(jiān)理人和設(shè)計(jì)人進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。發(fā)包人至遲不得晚于第7.3.2項(xiàng)[開工通知]載明的開工日期前14天向承包人提供圖紙。

（2）對(duì)化石、文物的保護(hù)（第1.9款）

發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按有關(guān)政府行政管理部門要求對(duì)施T現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價(jià)值的其他遺跡、化石、錢幣或物品采取妥善的保護(hù)措施，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

（3）出入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利（第1.10.1項(xiàng)）

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)施工需要，負(fù)責(zé)取得出入施工現(xiàn)場(chǎng)所需的批準(zhǔn)手續(xù)和全部權(quán)利，以及取得因施工所需修建道路、橋梁以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)相關(guān)手續(xù)費(fèi)用和建設(shè)費(fèi)用。承包人應(yīng)協(xié)助發(fā)包人辦理修建場(chǎng)內(nèi)外道路、橋梁以及其他基礎(chǔ)設(shè)施的手續(xù)。

（4）場(chǎng)外交通（第1.10.2項(xiàng)）

發(fā)包人應(yīng)提供場(chǎng)外交通設(shè)施的技術(shù)參數(shù)和具體條件，承包人應(yīng)遵守有關(guān)交通法規(guī)，嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷載行駛，執(zhí)行有關(guān)道路限速、限行、禁止超載的規(guī)定，并配合交通管理部門的監(jiān)督和檢查。場(chǎng)外交通設(shè)施無法滿足工程施工需要的，由發(fā)包人負(fù)責(zé)完善并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（5）場(chǎng)內(nèi)交通（第1.10.3項(xiàng)）

發(fā)包人應(yīng)提供場(chǎng)內(nèi)交通設(shè)施的技術(shù)參數(shù)和具體條件，并應(yīng)按照專用合同條款的約定向承包人免費(fèi)提供滿足工程施工所需的場(chǎng)內(nèi)道路和交通設(shè)施。因承包人原因造成上述道路或交通設(shè)施損壞的，承包人負(fù)責(zé)修復(fù)并承擔(dān)由此增加的費(fèi)用。

（6）許可或批準(zhǔn)（第2.1款）

發(fā)包人應(yīng)遵守法律，并辦理法律規(guī)定由其辦理的許可、批準(zhǔn)或備案，包括但不限于建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、施工所需臨時(shí)用水、臨時(shí)用電、中斷道路交通、臨時(shí)占用土地等許可和批準(zhǔn)。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。因發(fā)包人原因未能及時(shí)辦理完畢前述許可、批準(zhǔn)或備案，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)。

（7）提供施工現(xiàn)場(chǎng)（第2.4.1項(xiàng)）

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)最遲于開工日期7天前向承包人移交施工現(xiàn)場(chǎng)。

（8）提供施工條件（第2.4.2項(xiàng)）

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供施工所需要的條件，包括：

1）將施工用水、電力、通信線路等施工所必需的條件接至施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)；

2）保證向承包人提供正常施工所需要的進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的交通條件；

3）協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名木的保護(hù)工作，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；

4）按照專用合同條款約定應(yīng)提供的其他設(shè)施和條件。

（9）提供基礎(chǔ)資料（第2.4.3項(xiàng)）

發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在移交施工現(xiàn)場(chǎng)前向承包人提供施工現(xiàn)場(chǎng)及工程施工所必需的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，地質(zhì)勘察資料，相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下工程等有關(guān)基礎(chǔ)資料，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。按照法律規(guī)定確需在開工后方能提供的基礎(chǔ)資料，發(fā)包人應(yīng)盡其努力及時(shí)地在相應(yīng)工程施工前的合理期限內(nèi)提供，合理期限應(yīng)以不影響承包人的正常施工為限。

（10）資金來源證明及支付擔(dān)保（第2.5款）

除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后28天內(nèi)，向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價(jià)款的相應(yīng)資金來源證明。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人要求承包人提供履約擔(dān)保的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供支付擔(dān)保。支付擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。

（11）支付合同價(jià)款（第2.6款）

發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。

（12）組織竣工驗(yàn)收（第2.7款）

發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

（13）現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議（第2.8款）

發(fā)包人應(yīng)與承包人、由發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程的承包人簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)

議，明確各方的權(quán)利義務(wù)。施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理協(xié)議作為專用合同條款的附件。

7．承包人的一般義務(wù)（第3.1款）

承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并履行以下義務(wù)：

（1）辦理法律規(guī)定應(yīng)由承包人辦理的許可和批準(zhǔn)，并將辦理結(jié)果書面報(bào)送發(fā)包人留存；

（2）按法律規(guī)定和合同約定完成工程，并在保修期內(nèi)承擔(dān)保修義務(wù)；

（3）按法律規(guī)定和合同約定采取施工安全和環(huán)境保護(hù)措施，辦理工傷保險(xiǎn)，確保工程及人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全；

（4）按合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工措施計(jì)劃，并對(duì)所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)；

（5）在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí)，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場(chǎng)地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（6）按照第6.3款[環(huán)境保護(hù)]約定負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作；

（7）按第6.1款[安全文明施工]約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失；

（8）將發(fā)包人按合同約定支付的各項(xiàng)價(jià)款專用于合同工程，且應(yīng)及時(shí)支付其雇用人員工資，并及時(shí)向分包人支付合同價(jià)款；

（9）按照法律規(guī)定和合同約定編制竣工資料，完成竣工資料立卷及歸檔，并按專用合同條款約定的竣工資料的套數(shù)、內(nèi)容、時(shí)間等要求移交發(fā)包人；

（10）應(yīng)履行的其他義務(wù)。

8．進(jìn)度控制的主要條款內(nèi)容

（1）施工進(jìn)度計(jì)劃

1）施工進(jìn)度計(jì)劃的編制（第7.2.1項(xiàng)）

承包人應(yīng)按照第7.1款[施工組織設(shè)計(jì)]約定提交詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律規(guī)定和一般工程實(shí)踐慣例，施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施。施工進(jìn)度計(jì)劃是控制工程進(jìn)度的依據(jù)，發(fā)包人和監(jiān)理人有權(quán)按照施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查工程進(jìn)度情況。

2）施工進(jìn)度計(jì)劃的修訂（第7.2.2項(xiàng)）

施工進(jìn)度計(jì)劃不符合合同要求或與工程的實(shí)際進(jìn)度不一致的，承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交修訂的施工進(jìn)度計(jì)劃，并附具有關(guān)措施和相關(guān)資料，由監(jiān)理人報(bào)送發(fā)包人。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在收到修訂的施工進(jìn)度計(jì)劃后7天內(nèi)完成審核和批準(zhǔn)或提出修改意見。發(fā)包人和監(jiān)理人對(duì)承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃的確認(rèn)，不能減輕或免除承包人根據(jù)法律規(guī)定和合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任或義務(wù)。

3）開工通知（第7.3.2項(xiàng)）

發(fā)包人應(yīng)按照法律規(guī)定獲得工程施工所需的許可。經(jīng)發(fā)包人同意后，監(jiān)理人發(fā)出的開工通知應(yīng)符合法律規(guī)定。監(jiān)理人應(yīng)在計(jì)劃開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知，工期自開工通知中載明的開工日期起算。

除專用合同條款另有約定外，因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在計(jì)劃開工日期之日起90天內(nèi)發(fā)出開工通知的，承包人有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整要求，或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并向承包人支付合理利潤(rùn)。

（2）工期延誤

1）因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`（第7.5.1項(xiàng)）

在合同履行過程中，因下列情況導(dǎo)致工期延誤和（或）費(fèi)用增加的，由發(fā)包人承擔(dān)由此延誤的工期和（或）增加的費(fèi)用，且發(fā)包人應(yīng)支付承包人合理的利潤(rùn)：

①發(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定的；

②發(fā)包人未能按合同約定提供施工現(xiàn)場(chǎng)、施工條件、基礎(chǔ)資料、許可、批準(zhǔn)等開工條件的；

③發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料存在錯(cuò)誤或疏漏的；

④發(fā)包人未能在計(jì)劃開工日期之日起7天內(nèi)同意下達(dá)開工通知的；

⑤發(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款或竣工結(jié)算款的；

⑥監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準(zhǔn)等文件的；

⑦專用合同條款中約定的其他情形。

因發(fā)包人原因未按計(jì)劃開工日期開工的，發(fā)包人應(yīng)按實(shí)際開工日期順延竣工日期，確保實(shí)際工期不低于合同約定的工期總?cè)諝v天數(shù)。因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`需要修訂施工進(jìn)度計(jì)劃的，按照第7.2.2項(xiàng)[施工進(jìn)度計(jì)劃的修訂]執(zhí)行。

2）因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`（第7.5.2項(xiàng)）

因承包人原因造成工期延誤的，可以在專用合同條款中約定逾期竣工違約金的計(jì)算方法和逾期竣工違約金的上限。承包人支付逾期竣工違約金后，不免除承包人繼續(xù)完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。

（3）暫停施工

1）發(fā)包人原因引起的暫停施工（第7.8.1項(xiàng)）

因發(fā)包人原因引起暫停施工的，監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人同意后，應(yīng)及時(shí)下達(dá)暫停施工指示。情況緊急且監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示的．按照第7.8.4項(xiàng)[緊急情況下的暫停施工]執(zhí)行。

因發(fā)包人原因引起的暫停施工，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)。

2）承包人原因引起的暫停施工（第7.8.2項(xiàng)）

因承包人原因引起的暫停施工，承包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，且承包人在收到監(jiān)理人復(fù)工指示后84天內(nèi)仍未復(fù)工的，視為第16.2.1項(xiàng)[承包人違約的情形]第（7）目約定的承包人無法繼續(xù)履行合同的情形。

3）指示暫停施工（第7.8.3項(xiàng)）

監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，可向承包人作出暫停施工的指示，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示暫停施工。

4）緊急情況下的暫停施工（第7.8.4項(xiàng)）

因緊急情況需暫停施工，且監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示的，承包人可先暫停施工，并及時(shí)通知監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)在接到通知后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出指示，逾期未發(fā)出指示，視為同意承包人暫停施工。監(jiān)理人不同意承包人暫停施工的，應(yīng)說明理由，承包人對(duì)監(jiān)理人的答復(fù)有異議，按照第20條[爭(zhēng)議解決]約定處理。

（4）提前竣工

發(fā)包人要求承包人提前竣工的，發(fā)包人應(yīng)通過監(jiān)理人向承包人下達(dá)提前竣工指示，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交提前竣工建議書，提前竣工建議書應(yīng)包括實(shí)施的方案、縮短的時(shí)間、增加的合同價(jià)格等內(nèi)容。發(fā)包人接受該提前竣工建議書的，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取加快工程進(jìn)度的措施，并修訂施工進(jìn)度計(jì)劃，由此增加的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人認(rèn)為提前竣工指示無法執(zhí)行的，應(yīng)向監(jiān)理人和發(fā)包人提出書面異議，發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)在收到異議后7天內(nèi)予以答復(fù)。任何情況下，發(fā)包人不得壓縮合理工期（第7.9.1項(xiàng)）。

發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)（第7.9.2項(xiàng)）。

（5）竣工日期（第13.2.3項(xiàng)）

工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日為實(shí)際竣工日期，并在工程接收證書中載明；因發(fā)包人原因，未在監(jiān)理人收到承包人提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告42天內(nèi)完成竣工驗(yàn)收，或完成竣工驗(yàn)收不予簽發(fā)工程接收證書的，以提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告的日期為實(shí)際竣工日期；工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有工程之日為實(shí)際竣工日期。

9．質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容

（1）承包人的質(zhì)量管理（第5.2.2項(xiàng)）

承包人按照第7.1款[施工組織設(shè)計(jì)]約定向發(fā)包人和監(jiān)理人提交工程質(zhì)量保證體系及措施文件，建立完善的質(zhì)量檢查制度，并提交相應(yīng)的工程質(zhì)量文件。對(duì)于發(fā)包人和監(jiān)理人違反法律規(guī)定和合同約定的錯(cuò)誤指示，承包人有權(quán)拒絕實(shí)施。

承包人應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育和技術(shù)培訓(xùn)，定期考核施工人員的勞動(dòng)技能．嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程。

承包人應(yīng)按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求，對(duì)材料、工程設(shè)備以及T程的所有部位及其施工工藝進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)，并作詳細(xì)記錄，編制工程質(zhì)量報(bào)表，報(bào)送監(jiān)理人審查。此外，承包人還應(yīng)按照法律規(guī)定和發(fā)包人的要求，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測(cè)量和設(shè)備性能檢測(cè)，提供試驗(yàn)樣品、提交試驗(yàn)報(bào)告和測(cè)量成果以及其他工作。

（2）監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)（第5.2.3項(xiàng)）

監(jiān)理人按照法律規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)對(duì)工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)提供方便。包括監(jiān)理人到施工現(xiàn)場(chǎng)，或制造、加工地點(diǎn)，或合同約定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工原始記錄。監(jiān)理人為此進(jìn)行的檢查和檢驗(yàn)，不免除或減輕承包人按照合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)影響施工正常進(jìn)行的，且經(jīng)檢查檢驗(yàn)不合格的，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)，工期不予順延；經(jīng)檢查檢驗(yàn)合格的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)。

（3）隱蔽工程檢查（第5.3款）

1）承包人自檢（第5.3.1項(xiàng)）

承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)工程隱蔽部位進(jìn)行自檢，并經(jīng)自檢確認(rèn)是否具備覆蓋條件。

2）檢查程序（第5.3.2項(xiàng)）

除專用合同條款另有約定外，工程隱蔽部位經(jīng)承包人自檢確認(rèn)具備覆蓋條件的，承包人應(yīng)在共同檢查前48小時(shí)書面通知監(jiān)理人檢查，通知中應(yīng)載明隱蔽檢查的內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)，并應(yīng)附有自檢記錄和必要的檢查資料。

監(jiān)理人應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)并對(duì)隱蔽工程及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查。經(jīng)監(jiān)理人檢查確認(rèn)質(zhì)量符合隱蔽要求，并在驗(yàn)收記錄上簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋。經(jīng)監(jiān)理人檢查質(zhì)量不合格的，承包人應(yīng)在監(jiān)理人指示的時(shí)間內(nèi)完成修復(fù)，并由監(jiān)理人重新檢查，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。

除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人不能按時(shí)進(jìn)行檢查的，應(yīng)在檢查前24小時(shí)向承包人提交書面延期要求，但延期不能超過48小時(shí)，由此導(dǎo)致工期延誤的，工期應(yīng)予以順延。監(jiān)理人未按時(shí)進(jìn)行檢查，也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人事后對(duì)檢查記錄有疑問的，可按第5.3.3項(xiàng)[重新檢查]的約定重新檢查。

3）重新檢查（第5.3.3項(xiàng)）

承包人覆蓋工程隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問的，可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開重新檢查，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行．并在檢查后重新覆蓋恢復(fù)原狀。經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)；經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量不符合合同要求的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。

4）承包人私自覆蓋（第5.3.4項(xiàng)）

承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開檢查，無論工程隱蔽部位質(zhì)量是否合格，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期均由承包人承擔(dān)。

（4）不合格工程的處理（第5.4款）

1）因承包人原因造成T．程不合格的，發(fā)包人有權(quán)隨時(shí)要求承包人采取補(bǔ)救措施，直至達(dá)到合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。無法補(bǔ)救的，按照第13.2.4項(xiàng)[拒絕接收全部或部分工程]約定執(zhí)行（第5.4.1項(xiàng)）。

2）因發(fā)包人原因造成工程不合格的，由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)，并支付承包人合理的利潤(rùn)（第5.4.2項(xiàng)）。

（5）分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收

除專用合同條款另有約定外，分部分項(xiàng)工程經(jīng)承包人自檢合格并具備驗(yàn)收條件的，承包人應(yīng)提前48小時(shí)通知監(jiān)理人進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理人不能按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的，應(yīng)在驗(yàn)收前24小時(shí)向承包人提交書面延期要求，但延期不能超過48小時(shí)。監(jiān)理人未按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，也未提出延期要求的，承包人有權(quán)自行驗(yàn)收，監(jiān)理人應(yīng)認(rèn)可驗(yàn)收結(jié)果。分部分項(xiàng)工程未經(jīng)驗(yàn)收的，不得進(jìn)入下一道工序施工。分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收資料應(yīng)當(dāng)作為竣工資料的組成部分（第13.1.2項(xiàng)）。

（6）缺陷責(zé)任與保修

1）工程保修的原則（第15.1款）

在工程移交發(fā)包人后，因承包人原因產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，承包人應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量缺陷責(zé)任和保修義務(wù)。缺陷責(zé)任期屆滿，承包人仍應(yīng)按合同約定的工程各部位保修年限承擔(dān)保修義務(wù)。

2）缺陷責(zé)任期自實(shí)際竣工日期起計(jì)算，合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款約定缺陷責(zé)任期的具體期限，但該期限最長(zhǎng)不超過24個(gè)月。單位工程先于全部工程進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格并交付使用的，該單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗(yàn)收合格之日起算。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期自承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起開始計(jì)算；發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用工程的，缺陷責(zé)任期自工程轉(zhuǎn)移占有之日起開始計(jì)算（第15.2.1項(xiàng)）。

3）工程竣工驗(yàn)收合格后，因承包人原因?qū)е碌娜毕莼驌p壞致使工程、單位工程或某項(xiàng)主要設(shè)備不能按原定目的使用的，則發(fā)包人有權(quán)要求承包人延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期，并應(yīng)在原缺陷責(zé)任期屆滿前發(fā)出延長(zhǎng)通知，但缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)不能超過24個(gè)月（第15.2.2項(xiàng)）。

4）任何一項(xiàng)缺陷或損壞修復(fù)后，經(jīng)檢查證明其影響了工程或工程設(shè)備的使用性能，承包人應(yīng)重新進(jìn)行合同約定的試驗(yàn)和試運(yùn)行，試驗(yàn)和試運(yùn)行的全部費(fèi)用應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)（第15.2.3項(xiàng)）。

5）除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)于缺陷責(zé)任期屆滿后7天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出缺陷責(zé)任期屆滿通知，發(fā)包人應(yīng)在收到缺陷責(zé)任期滿通知后14天內(nèi)核實(shí)承包人是否履行缺陷修復(fù)義務(wù)，承包人未能履行缺陷修復(fù)義務(wù)的，發(fā)包人有權(quán)扣除相應(yīng)金額的維修費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)在收到缺陷責(zé)任期屆滿通知后14天內(nèi)，向承包人頒發(fā)缺陷責(zé)任期終止證書（第15.2.4項(xiàng)）。

6）保修責(zé)任（第15.4.1項(xiàng)）

工程保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起算，具體分部分項(xiàng)工程的保修期由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定，但不得低于法定最低保修年限。在工程保修期內(nèi)，承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定以及合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用工程的，保修期自轉(zhuǎn)移占有之日起算。

10.費(fèi)用控制的主要條款內(nèi)容

（1）預(yù)付款

1）預(yù)付款的支付（第12.2.1項(xiàng)）

預(yù)付款的支付按照專用合同條款約定執(zhí)行，但至遲應(yīng)在開工通知載明的開工日期7天前支付。預(yù)付款應(yīng)當(dāng)用于材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備的采購及修建臨時(shí)工程、組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)等。

除專用合同條款另有約定外，預(yù)付款在進(jìn)度付款中同比例扣回。在頒發(fā)工程接收證書前，提前解除合同的，尚未扣完的預(yù)付款應(yīng)與合同價(jià)款一并結(jié)算。

發(fā)包人逾期支付預(yù)付款超過7天的，承包人有權(quán)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的催告通知，發(fā)包人收到通知后7天內(nèi)仍未支付的，承包人有權(quán)暫停施工，并按第16.1.1項(xiàng)[發(fā)包人違約的情形]執(zhí)行。

2）預(yù)付款擔(dān)保（第12.2.2項(xiàng)）

發(fā)包人要求承包人提供預(yù)付款擔(dān)保的，承包人應(yīng)在發(fā)包人支付預(yù)付款7天前提供預(yù)付款擔(dān)保，專用合同條款另有約定除外。預(yù)付款擔(dān)?？刹捎勉y行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，具體由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。在預(yù)付款完全扣回之前，承包人應(yīng)保證預(yù)付款擔(dān)保持續(xù)有效。

發(fā)包人在工程款中逐期扣回預(yù)付款后，預(yù)付款擔(dān)保額度應(yīng)相應(yīng)減少，但剩余的預(yù)付款擔(dān)保金額不得低于未被扣回的預(yù)付款金額。

（2）計(jì)量

1）計(jì)量周期（第12.3.2項(xiàng)）

除專用合同條款另有約定外，工程量的計(jì)量按月進(jìn)行。

2）單價(jià)合同的計(jì)量（第12.3.3項(xiàng)）

除專用合同條款另有約定外，單價(jià)合同的計(jì)量按照本項(xiàng)約定執(zhí)行：

①承包人應(yīng)于每月25日向監(jiān)理人報(bào)送上月20日至當(dāng)月19日已完成的工程量報(bào)告，并附具進(jìn)度付款申請(qǐng)單、已完成工程量報(bào)表和有關(guān)資料。

②監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)告后7天內(nèi)完成對(duì)承包人提交的工程量報(bào)表的審核并報(bào)送發(fā)包人，以確定當(dāng)月實(shí)際完成的工程量。監(jiān)理人對(duì)工程量有異議的，有權(quán)要求承包人進(jìn)行共同復(fù)核或抽樣復(fù)測(cè)。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人進(jìn)行復(fù)核或抽樣復(fù)測(cè)，并按監(jiān)理人要求提供補(bǔ)充計(jì)量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核或抽樣復(fù)測(cè)的，監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。

③監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報(bào)表后的7天內(nèi)完成審核的，承包人報(bào)送的工程量報(bào)告中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量，據(jù)此計(jì)算工程價(jià)款。

3）總價(jià)合同的計(jì)量（第12.3.4項(xiàng)）

除專用合同條款另有約定外，按月計(jì)量支付的總價(jià)合同，按照本項(xiàng)約定執(zhí)行：

①承包人應(yīng)于每月25日向監(jiān)理人報(bào)送上月20日至當(dāng)月19日已完成的工程量報(bào)告，并附具進(jìn)度付款申請(qǐng)單、已完成工程量報(bào)表和有關(guān)資料。

②監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)告后7天內(nèi)完成對(duì)承包人提交的工程量報(bào)表的審核并報(bào)送發(fā)包人，以確定當(dāng)月實(shí)際完成的工程量。監(jiān)理人對(duì)工程量有異議的，有權(quán)要求承包人進(jìn)行共同復(fù)核或抽樣復(fù)測(cè)。承包人應(yīng)協(xié)助監(jiān)理人進(jìn)行復(fù)核或抽樣復(fù)測(cè)并按監(jiān)理人要求提供補(bǔ)充計(jì)量資料。承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核或抽樣復(fù)測(cè)的，監(jiān)理人審核或修正的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。

③監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報(bào)表后的7天內(nèi)完成復(fù)核的，承包人提交的工程量報(bào)告中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量。

（3）工程進(jìn)度款支付

除專用合同條款另有約定外，付款周期應(yīng)與計(jì)量周期保持一致。

（4）進(jìn)度款審核和支付（第12.4.4項(xiàng)）

1）除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人進(jìn)度付款申請(qǐng)單以及相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并報(bào)送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)完成審批并簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。發(fā)包人逾期未完成審批且未提出異議的，視為已簽發(fā)進(jìn)度款支付證書。

發(fā)包人和監(jiān)理人對(duì)承包人的進(jìn)度付款申請(qǐng)單有異議的，有權(quán)要求承包人修正和提供補(bǔ)充資料，承包人應(yīng)提交修正后的進(jìn)度付款申請(qǐng)單。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人修正后的進(jìn)度付款申請(qǐng)單及相關(guān)資料后7天內(nèi)完成審查并報(bào)送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人報(bào)送的進(jìn)度付款申請(qǐng)單及相關(guān)資料后7天內(nèi)，向承包人簽發(fā)無異議部分的臨時(shí)進(jìn)度款支付證書。存在爭(zhēng)議的部分，按照第20條[爭(zhēng)議解決]的約定處理。

2）除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在進(jìn)度款支付證書或臨時(shí)進(jìn)度款支付證書簽發(fā)后14天內(nèi)完成支付，發(fā)包人逾期支付進(jìn)度款的，應(yīng)按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準(zhǔn)利率支付違約金。

3）發(fā)包人簽發(fā)進(jìn)度款支付證書或臨時(shí)進(jìn)度款支付證書，不表明發(fā)包人已同意、批準(zhǔn)或接受了承包人完成的相應(yīng)部分的工作。

（5）支付分解表（第12.4.6項(xiàng)）

1）支付分解表的編制要求

①支付分解表中所列的每期付款金額，應(yīng)為第12.4.2項(xiàng)[進(jìn)度付款申請(qǐng)單的編制]第（1）目的估算金額；

②實(shí)際進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃不一致的，合同當(dāng)事人可按照第4.4款[商定或確定]修改支付分解表；

③不采用支付分解表的，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交按季度編制的支付估算分解表，用于支付參考。

2）總價(jià)合同支付分解表的編制與審批

除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)根據(jù)第7.2款[施工進(jìn)度計(jì)劃]約定的施工進(jìn)度計(jì)劃、簽約合同價(jià)和工程量等因素對(duì)總價(jià)合同按月進(jìn)行分解，編制支付分解表。承包人應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃后7天內(nèi)，將支付分解表及編制支付分解表的支持性資料報(bào)送監(jiān)理人。

監(jiān)理人應(yīng)在收到支付分解表后7天內(nèi)完成審核并報(bào)送發(fā)包人。發(fā)包人應(yīng)在收到經(jīng)監(jiān)理人審核的支付分解表后7天內(nèi)完成審批，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的支付分解表為有約束力的支付分解表。

發(fā)包人逾期未完成支付分解表審批的，也未及時(shí)要求承包人進(jìn)行修正和提供補(bǔ)充資料的，則承包人提交的支付分解表視為已經(jīng)獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。

3）單價(jià)合同的總價(jià)項(xiàng)目支付分解表的編制與審批

除專用合同條款另有約定外，單價(jià)合同的總價(jià)項(xiàng)目，由承包人根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和總價(jià)項(xiàng)目的總價(jià)構(gòu)成、費(fèi)用性質(zhì)、計(jì)劃發(fā)生時(shí)間和相應(yīng)工程量等因素按月進(jìn)行分解，形成支付分解表，其編制與審批參照總價(jià)合同支付分解表的編制與審批執(zhí)行。

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