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BOT項目投資方式的風(fēng)險與保障機(jī)制
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BOT投資方式涉及基礎(chǔ)設(shè)施項目,其投資大、建設(shè)周期長、投資回收慢,相對于其他形式的投資更易遭受各種自然災(zāi)害、商業(yè)風(fēng)險及國有化、政府違約、戰(zhàn)亂等政治風(fēng)險的影響。因此,在BOT項目投資中一個完善的風(fēng)險保障機(jī)制是必不可少的。這種風(fēng)險分擔(dān)與保障機(jī)制按照“近水樓臺”原則(即風(fēng)險分配給最易控制該風(fēng)險的一方的原則),將紛繁復(fù)雜的項目風(fēng)險在其各個參與方,如項目發(fā)起人、項目公司、投資人、貸款銀 blog
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應(yīng)商、設(shè)施用戶之間進(jìn)行合理分配,以保證取得融資,順利建成該基礎(chǔ)設(shè)施項目。本文將對BOT項目涉及的主要風(fēng)險進(jìn)行分析,探討B(tài)OT項目的風(fēng)險分擔(dān)與保障機(jī)制,以對中國BOT項目的發(fā)展盡微薄之力。 pmp
項目管理論壇
政治風(fēng)險 service
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政治風(fēng)險的幾種類型 轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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政治風(fēng)險主要指BOT項目所在國及各參與方所在國政治狀況變化可能帶來的風(fēng)險。一般包括: 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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戰(zhàn)爭與內(nèi)亂 可能導(dǎo)致工程終(中)止、工期拖延、工程費用增加、或支付拖延。為保護(hù)生命財產(chǎn),有時還必須支付撤退、轉(zhuǎn)移等額外開支。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章
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國有化、沒收和征用 對于這種風(fēng)險,雖然有時政府可能給予少量補償,但無法彌補大部分損失。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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拒付債務(wù)、廢棄合同 如果項目所在國發(fā)生政權(quán)更迭或嚴(yán)重的政治、經(jīng)濟(jì)動蕩或市場混亂,政府機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)甚至癱瘓,特許權(quán)協(xié)議和其它合同都可能無法履行和兌現(xiàn)。有時政府還可以從法律上利用主權(quán)豁免理論使自己免受任何訴訟,并采取簡單的拒付債務(wù)、廢棄合同的做法。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
項目管理培訓(xùn)
對有關(guān)建造設(shè)備的禁運、禁止出口,或政府機(jī)構(gòu)或政策的變化導(dǎo)致對項目的興趣發(fā)生改變。例如,英吉利海峽隧道工程1975年擱淺的原因之一是1974年英國工黨取代保守黨執(zhí)政,使這一項目喪失了政治支持。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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避免與分散政治風(fēng)險的措施 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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分析東道國的政治、經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展趨勢,避免在不穩(wěn)定因素較多的國家建設(shè)項目; training
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利用東道國的特許權(quán)立法或通過特許權(quán)協(xié)議將國有化、征用等風(fēng)險降至最低。特許權(quán)是政府授權(quán)項目發(fā)起人按BOT方式組建項目公司,在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)某些行業(yè)項目的建設(shè)、營運,并以收費補償投資的一種權(quán)利。BOT項目的特許權(quán)一般由政府通過立法形式作出規(guī)定或通過單項協(xié)議的形式予以體現(xiàn); http://52tianma.cn/
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組成由多個國際投資人和貸款人組成的財團(tuán)為項目提供融資。如東道國政府征用項目設(shè)施,將對多國的貸款造成違約,從而將對該國的信用等級造成極大危害,這使該國在采取不利措施前不得不三思而后行; 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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在BOT項目的財務(wù)包裝中設(shè)立特別信托帳戶(Escrow Account),用于存儲項目收入并將其按一定比例分配給有關(guān)的成本與債務(wù)項目。由于設(shè)在境外并委托信譽卓著的國際金融機(jī)構(gòu)代管,此類帳戶能使項目產(chǎn)生的外匯收入在東道國的外匯管制法規(guī)下受到保護(hù),可避免沒收與征用項目收入的風(fēng)險,并保證資本及收入流暢流向有關(guān)各方。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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